村級“六項制度”建設和黨員“雙強”活動情況彙報

　　今年以來，特別是8月份全市村級組織規範化建設觀摩督查以來，我鎮對照先進找差距，狠抓落實求實效，使我鎮村級“六項制度”建設和黨員“雙強”活動不斷取得新成效。現將有關情況彙報如下：

　　一、關於“六項制度”建設的主要做法

　　⒈提高思想認識，增強制度落實的自覺性。思想是行動的先導。任何一件事情，認識不到位，要做好是不可能的。自村級管理“六項制度”推行以來，我鎮就加大了對制定、落實“六項制度”的意義及重要性等問題的宣傳力度，層層學習領會，使鎮村幹部明確了意義和目標要求，統一了思想，提高了認識，一致認為，搞好村級組織規範化建設是非常重要和必要的，它對於糾正當前農村存在的不善學習、一把手一人說了算、缺乏監督，幹部脫離群眾等問題，對於促進村級規範化建設和農村穩定、發展，有着極其重要的意義。認識的提高，帶來了行動上的自覺。全鎮50個行政村，全部按黨委、政府的要求，落實了“六項制度”。特別是8月份全市觀摩督查后，一些制度落實要求不嚴、標準不高的村莊，都自覺地進行了認真整改。象**嶺、*山等村，將原來過於簡單的活動記錄重新進行了補充完善。

　　⒉明確責任分工，形成人人重視、齊抓共管的工作局面。工作制度能否落到實處，關鍵在於有沒有人抓，有沒有人管。為了抓好村級“六項制度”的落實，鎮黨委、政府進行了工作分工。宣傳辦負責《農村幹部集中學習制度》落實，主持制定農村四職幹部全年集中學習培訓計劃及其組織實施、監督檢查和考試、考評、考核等；組織辦負責《農村幹部入戶走訪與相互談心制度》、《村級事務決策聽證制度》、《農村幹部工作責任與結果公示制度》的相關工作；經管統計中心負責《村級財務管理審接制度》、《農村幹部年薪制度》的考評、落實和兌現。同時，明確了相關單位、個人的具體職責。各村也都進行了工作分工，對沒項制度落實確定了專人負責，從組織實施到活動記錄，一抓到底，並列入對幹部的年度工作目標考核。由於分工明確，責任到人，調動了職能部門和農村幹部兩個積極性，形成了項項有人抓，事事有人管的工作局面。

　　⒊嚴格督導考核，確保制度落到實處。在“六項制度”的具體落實過程中，我們樹立“抓不好就不稱職”的觀念，切實加強領導，及時進行督導，並嚴格進行考核。組織辦公室牽頭，每月召開一次由包村幹部參加的“六項制度”落實工作調度會，每季度一次逐村檢查督導，不規範的限期整改，整改不徹底、不合格的，全鎮通報批評；仍無好轉的，取消評先樹優資格。同時，在將工作責任分解到相關單位和個人的基礎上，把該項工作納入了對鎮村幹部的崗位目標責任制，對包村機關幹部實行一月一考核，一季一獎懲兌現，重獎重罰；對村兩委幹部實行月考核，季通報，年底一次獎懲兌現。

　　二、關於黨員“雙強”活動的主要做法

　　在市場經濟條件下黨的使命就是解放和發展生產力，黨員帶頭致富、帶領群眾致富就是黨的先進性的體現，是與黨的根本宗旨相一致的。形成了這樣的共識，為我們抓好這項工作提供了保證。

　　⒈加強領導，強化措施。為切實開展好“雙強”活動，鎮村兩級都成立了專門領導小組，並進行了責任分工，在此基礎上，結合實際制定了具體的活動的方案。8月份全市村級組織規範化建設觀摩督查后，我鎮又借鑒兄弟鄉鎮的經驗，指導各村對活動方案進行了進一步完善，簽訂了聯戶幫帶協議，並研究決定對各村“雙強”活動情況實行一季一調度，半年一評比，年底一考核。

　　⒉抓好學習培訓，增強致富能力。黨員要致富、要帶頭致富，沒有致富的本領只能是一句空話，為此，我們注意抓了對黨員幹部的教育培訓，提高他們的能力和素質，強化他們為民服務和奉獻意識。今年，先後請市農口部門的技術人員到12個村舉辦了專題討座，有17個村的主要負責人到市委黨校進行了畜牧養殖、林果管理等方面的專項培訓，有130多名農村黨員幹部參加了大、中專班專業學習。同時，鎮每半年組織一次經驗交流會，由致富典型傳授經驗。通過採取以上措施，有效地提高了黨員的致富本領。45歲以下黨員，每人都能掌握1－3門致富技術，為自身致富和帶領群眾致富奠定了良好的基礎。

　　⒊廣泛發動，全員參與。通過先富帶后富，黨員帶群眾，儘快實現共同富裕的目標，是“雙強”活動的主要目的之一。在這個活動中，必須動員儘可能多的黨員以積極的態度投入其中，才能更好地凸顯活動的意義。我鎮共有45周歲以下的黨員282名，不僅這部分人，45周歲以上有致富帶動能力的黨員也都全部參加了“雙強”活動。**河岩村老黨員王**，靠種菜致富后，帶出了20多個種菜大戶，僅此一項，所帶戶可實現人均增收3000元左右；*家嶺村黨員劉**自己養雞致富后，做示範，傳技術，帶起了全村十幾個養雞大戶，每戶年收入在萬元以上，使這些養雞戶走上了致富道路。一個黨員就是一面旗幟，在黨員示範戶幫帶下，全鎮314個被幫扶戶，今年的家庭人均純收入預計都可達到4500元以上。

　　三、取得的成效

　　⒈農村黨組織的凝聚力、創造力和戰鬥力得到增強。一方面，通過落實“六項制度”，村幹部的整體素質得到進一步提高，村的各項工作更加規範、透明；另一方面，在黨員中開展“雙強”活動，為農村黨員發揮群體優勢和模範帶頭作用提供了舞台，以實際行動為村民樹立了榜樣。班子素質的提高和黨員作用的發揮，大大增強了農村黨組織的凝聚力和戰鬥力。

　　⒉推動了幹群關係的進一步好轉。“六項制度”的落實，使幹部與群眾的接觸多了、拉得近了，村裡的各項工作透明度高了，公正性、合理性增強了，不僅增進了群眾對幹部的了解和信任，更得到了村民的擁護，同時也提高了班子決策的準確性、有效性，農村幹群關係進一步融洽，社會秩序更加穩定，沒出現一起集體訪和越級訪事件。

　　⒊促進了農村經濟的發展。發展經濟是一切工作的落腳點。幹部素質提高了，幹群關係融洽了，幹部也就有精力和能力投入經濟工作了。今年，我鎮鎮村經濟較去年同期有了較大發展，1—7月份全鎮完成國內生產總值13.3億元，比去年同期增長31；地方財政收入4200萬元，增長27；農民人均純收入3910元，增長7。

　　四、下步打算

　　從近一年來的活動情況看，由於全鎮上下領導重視，行動積極，村級“六項制度”落實和黨員“雙強”活動均取得了明顯成效。但也存在一些問題：一是仍有個別村幹部認識上有偏差，把這些工作與經濟隔離開來，認為搞這些東西是虛的，不如把這些精力用在經濟工作上。二是個別村領導重視程度不夠，工作忙時，制度堅持的不夠好。

　　下步，我們將針對上述問題，積極採取措施加以解決。一是要加強對村幹部的教育，進一步提高對“六項制度”建設和“雙強”活動重要性的認識。二是要千方百計提高村幹部的工作能力。要更加紮實地抓好黨員幹部的學習，並多渠道加強對農村黨員幹部的教育培訓，使他們進一步解放思想，儘快增強素質，提高工作能力和水平，做好發展經濟這篇文章。三是要進一步加大工作力度。特別要進一步加大各項制度的落實力度和對新發現問題的整改力度，把村級組織規範化建設和“雙強”活動不斷引向深入。

　　同志們，我鎮將以這次交流會為契機，取兄弟鄉鎮之長，補已之缺，努力將我鎮村級組織規範化建設和“雙強”活動提高到一個新的水平。