地稅局2006—2010年工作規劃

　　（一）基本思路

　　認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，按照科學發展觀的要求，堅持依法治稅，從嚴治隊；服從服務於經濟發展大局；保持地方稅收收入與經濟的協調增長，在稅收政策比較穩定的前提下，逐步提高地稅收入占市財政收入的比重；深化稅收征管改革，建立並不斷完善適應市場經濟發展要求和經濟全球化需要的科學的征管格局；堅持科技加效率，加快稅收信息化建設步伐，提高稅收管理質量和水平；健全完善幹部管理機制，加強黨風廉政建設，提高幹部隊伍整體素質，提升地稅社會形象，推動xx地稅事業向更高水平發展。

　　（二）工作目標

　　1、組織收入目標。在經濟持續發展、稅收政策相對穩定和現行征管範圍不變的前提下，實現地方稅收與全市經濟的同步協調增長，為xx市的經濟發展和各項建設事業提供可靠的財力保障。

　　2、徵收管理目標。進一步完善新型稅收征管模式，建立以專業化、信息化為主要特徵的現代化稅收征管體系。理順徵收、管理、稽查“三大系列”的關係和職能，使其相互銜接、相互補充、相互協調、相互制約，逐步形成嚴密控管稅源、自覺納稅申報、征管手段先進、稅收服務優良、稽查制約有力的現代化稅收征管新格局。

　　3、信息化建設目標。初步建立功能齊全、信息共享、協調高效、監控嚴密、安全穩定，以信息系統和信息化管理為核心的現代化稅收征管體系，以計算機技術為支持，加強對稅收征、管、查全過程的有效監控和管理，實現稅收征管信息化和科學化。

　　4、幹部隊伍和精神文明建設目標。構建和規範思想政治、行政管理、稅收管理工作的程序和機制，建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績，建設一支政治堅定、業務熟練、紀律嚴明、作風優良的高素質幹部隊伍。以“六好”創建為核心，深入開展文明創建活動，樹立依法治稅、公平執法、優質服務、廉潔高效的地稅社會形象。

　　（三）主要措施

　　1、理順征管體系，加強稅收管理。按照新型征管模式下征、管、查三大系列工作分工，加強對納稅人的戶籍管理、發票管理、徵收管理和稅務稽查管理；加強稅源分析、預測和監控，增強征、管、查工作的針對性和有效性；進一步完善稅收計劃管理和收入目標責任制，加強對稅收計劃進度及征、管、查等稅收各個環節的工作質量考核；堅持依法治稅，強化稅收執法，確保應收盡收。

　　2、深化征管改革，提高征管質量和效率。進一步調整、理順和規範征、管、查之間的關係，建立征管資料電子檔案庫，實現資源共享，加強稅源監控；實行以簡便、快捷、自助報稅為特徵的現代化辦稅方式，逐步由單一的申報方式向多樣式的納稅申報轉變，提高電子納稅申報率；按照《征管法》及其《實施細則》的要求，不斷改進和加強征管手段，分解、制約稅收執法權力，提高稅源監控能力；推行納稅評估和納稅信用機制，促進納稅人依法納稅；深化社會綜合治稅，實行專業管理與社會化辦稅有機結合，提高稅收征管效率和質量。

　　3、堅持科技加管理，加快稅收信息化步伐。按照“統一規劃，注重實效，突出重點，分步實施”的原則，建立和完善地稅管理信息系統，利用計算機網絡系統建立全市地稅稅源分析系統、稅收收入分析系統、稅收業務管理應用系統、經濟與稅收動態數據庫及建立稅務行政管理應用系統，以信息化管理為手段，規範行政執法和行政管理行為，提高工作質量和效率，提高稅收管理電子化和現代化水平。

　　4、堅持以人為本，加強幹部隊伍建設。進一步深化幹部人事制度改革，大力推行競爭上崗、雙向選擇、能級管理、責任制考核、輪崗交流、待崗培訓等制度；以黨風廉政建設為重點，繼續實行黨風廉政建設目標責任制，強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約，加強對幹部全方位的監督；適應形勢和工作要求，加強對幹部的上崗培訓、任職培訓、專業知識培訓和更新知識培訓；廣泛開展多種形式的精神文明創建活動，增強地稅幹部的凝聚力、向心力和戰鬥力，為各項工作任務的完成提供可靠的保證。