關於在全體黨員中實行承諾制的實施意見（廣電系統）

***黨組

　　關於在全體黨員中實行承諾制的實施意見

　　為落實**【2005]12號文《關於在全縣基層黨組織中實行共產黨員承諾制的意見》的精神和要求，進一步鞏固發展保持共產黨員先進性教育的活動成果，建立保持共產黨員先進性的長效機制，充分發揮共產黨員在全局工作中的模範作用，更好地接受廣大人民群眾的監督，經局黨組研究，現就在全體黨員中開展共產黨員承諾制提出以下實施意見。

　　一、指導思想

　　實行共產黨員承諾制，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以《黨章》規定的黨員義務、權利為依據，以鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力為根本，以“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”為目標，通過黨員承諾，形成目標明確、監督嚴格、獎懲分明、操作規範的新型管理機制，激發和調動廣大黨員的工作主動性、積極性和創造性，增強黨組織的凝聚力和戰鬥力，為促進我縣廣播電視事業的快速發展提供堅強的組織保證。

　　二、承諾內容

　　共產黨員承諾制以黨支部為單位組織實施，實行每名黨員上對黨組織、下對黨員和群眾雙向承諾。

　　黨員領導幹部側重承諾內容：堅持民主集中制原則，按照組織議事規則和組織程序辦事；帶頭維護班子團結和集體權威，有看法講在當面，不同意見的保留，要堅定不移地執行組織通過的決議；堅持正確的政績觀和群眾觀，轉變作風，服務基層群眾；堅持公道正派，對歪風邪氣敢抓敢管，堅持德才兼備的標準，正確識人、用人；嚴格依法行政，堅決杜絕吃拿卡要和失職、瀆職行為，樹立良好公僕形象；自覺遵守黨的政治、組織和工作紀律，堅決抵制腐敗。

　　在職普通黨員側重承諾：認真學習市場經濟知識、樹立市場經濟觀念，增強競爭意識和發展意識，積極支持、參與廣播電視體制及內部管理改革；樹立主人翁意識，愛崗敬業，爭做廣電行業業務能手和先進工作者；遵章守紀、誠信守諾，做遵守職業道德的表率；不搞小圈子，維護大局，珍惜集體榮譽。

　　離退休黨員側重承諾：積极參加黨組織的各種活動，關心支持在職同志工作，主動向黨組織提出廣電發展的合理化建議；熱心參加社會公益活動，樂於服務群眾和社會；做好傳統教育，對年輕同志搞好傳幫帶；不向黨組織提出不合理要求，自覺維護社會穩定。

　　三、實施辦法

　　1、定諾。每個黨員要根據部門的工作要求，結合崗位實際，廣泛徵求黨員群眾的意見和建議，制定出符合工作實際和本人能力的承諾書，承諾書要條目清晰，具體可行，杜絕空話、套話，要具有可操作性和可考評性。承諾書交組織審核，領導幹部的承諾書交黨組審核，普通黨員的承諾書交所在黨支部審核。對隨意應付、搞形式，或不負責任、說大話、亂許願的，要予以糾正。審核通過後，由黨員本人填寫《黨員公開承諾書》，領導班子成員與黨組簽訂承諾書，普通黨員與所在黨支部簽訂承諾書。《黨員公開承諾書》一式三份，本人存一份，黨組或黨支部存一份，另外一份通過黨務公開欄向全體黨員、群眾公開展示。

　　2、踐諾。每個黨員在工作中要認真落實實踐自己的各項承諾。為促進黨員認真落實各項承諾，年底召開公開承諾兌現會，每個黨員都要向黨組織和全體黨員、群眾代表逐項說明公開承諾的落實情況，並接受群眾質詢。對因客觀原因難以兌現的承諾，必須向群眾解釋清楚，贏得群眾諒解；對無故不履行承諾的黨員，視情況作出相應處理。在踐諾過程中，每個黨員要針對自己的承諾內容制定具體措施，以實際行動履行承諾，確保承諾落實到位。

　　3、督諾。各支部建立承諾工作例會制度。黨組、黨支部每季度召開一次黨員承諾工作例會，調度黨員公開承諾的落實情況，並把黨員踐諾情況於會後在一定範圍內進行公開，接受群眾監督。同時，各支部要對每個黨員踐諾情況進行不定期的督促檢查，對好的典型、經驗和做法，要及時加以推廣，針對督查中發現的問題形成《黨員踐諾建議書》，由支部書記對其談話、打招呼，進行批評教育。

　　4、評諾。各支部制定配套考核辦法，對公開承諾落實情況實行嚴格考評，考評結果公開，並作為評先樹優的主要依據。評諾採取分類分層的方式進行。對領導幹部實行“所在支部、分管部門、基層單位、群眾代表、班子成員、黨組”等六個層次進行評議；對普通黨員實行“四評”，即黨員互評、群眾幫評、領導點評、組織終評，確保民主評諾工作客觀公正。評諾時間分半年初評、年終總評。評諾結果分滿意、基本滿意、不滿意三個等次。

　　5、獎懲。兩次評議滿意率達90%以上的，按照一定比例確定為優秀黨員，推薦到機關工委予以表彰，一次評議不滿意率達30%以上的，提出批評教育；兩次評議不滿意率仍在30%以上的，經黨組織調查核實有關問題后，定為不合格黨員，並予以妥善處理。對問題嚴重的黨員，按有關規定給予紀律處分。

　　四、組織領導

　　為便於開展工作，決定成立共產黨員承諾制工作領導小組：

　　組長：***

　　副組長：***

　　成員：***

　　工作領導小組下設辦公室，***兼任辦公室主任。工作領導小組負責我局黨員承諾制的具體實施和考評工作。

　　中國共產黨***黨組　　二OO五年五月二十九日