xxx局優質規範服務工作方案

　　XXX局優質規範服務工作方案

　　局機關各站室、局下屬單位：

　　根據市委、市政府、市紀委《市優質規範服務工作方案》的要求，為了進一步提高畜牧水產系統和窗口單位的工作效率，依法行政，改善服務質量，切實解決一批影響經濟發展和人民群眾普遍關注的熱點問題，樹立部門的良好形象，改善和優化經濟發展環境，促進我市經濟發展。結合本系統的工作實際，經局黨組研究，特制定本單位優質規範服務工作方案。

　　一、目標和要求

　　1、嚴格執行政策。要認真貫徹執行黨的方針政策和國家的法律法規，切實落實全市有關促進經濟發展的政策規定，確保政令暢通，各項政策落實到位，不允許強調本部門的利益，而發生與市有關鼓勵招商引資、加快發展經濟的政策相對立的行為。實行令行禁止的政策環境。

　　2、推行政務公開。設立永久性政務公開欄或政務公開牆，要真實、完整地公布政務公開的內容，除國家法律法規明文規定不能公開的事項外，都要按規定的範圍、時限，如實向服務對象或社會公開。重點是公開畜牧水產部門的職責、辦事依據、收費標準、工作程序、辦事結果、服務承諾、違法違紀的投訴處理途徑和處罰方法，以及需要服務對象了解的其他事項，不允許公開內容含糊空洞。在工作中，要嚴格按公開程序辦事，不允許暗箱操作。創造公開透明的辦事環境。

　　3、強化優質服務。要端正服務態度，做到熱情周到，耐心細緻，文明服務。不允許態度生硬、語言冷淡、作風粗暴，對群眾合理要求置之不理或出現門難進、臉難看、事難辦的現象；要實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制，不允許推委扯皮、辦事拖拉；要簡化辦事程序，熟練掌握業務技能，提高辦事效率，不允許搞官僚主義、形式主義。工作效率低下。形成優質高效的服務環境。

　　4、嚴格文明執法。要規範執法，依法執收執罰，不允許搞“三亂”。要從嚴執法，秉公執法，建立過錯責任追究制，不允許執法不嚴、違法不究、執法不公、責任追究不到位；要在執法過程中做到着裝整齊，持證上崗，亮證檢查，文明用語，手續齊備，不允許無證檢查、態度惡劣、耍威風、搞特權。建設文明規範的防檢執法隊伍。

　　5、做到清正廉潔。要遵紀守法，秉公辦事，不允許濫用職權、徇私舞弊、以權謀私、索拿卡要、給了好處亂辦事；要樹立宗旨意識；遵守職業道德和行為規範，不允許接受服務對象或處罰對象的宴請和營業性娛樂活動；做到辦事公開，公平，公正。不允許憑人情、憑關係辦事。樹立清正廉潔的公僕形象。

　　二、政務公開的範圍和內容

　　凡是運用行政權力辦理的直接為企業或群眾服務的各類事項，如行政審批、行政事業性收費、防疫檢疫、辦證等，只要不涉及黨和國家機密的，都要按規定的範圍、時限，如實向服務對象或社會公開。公開的主要內容包括：本單位的機構設置、管理權限和主要職責；具體辦事制度、工作方法、步驟、辦事結果，以及服務對象需具備的條件和提供的材料；辦事的法律、法規、規章及具體的操作標準；部門的工作紀律、工作人員的行為規範，舉報投訴的方法和途徑。對責任人員的追究處罰方法。以及需要服務對象了解的其他事項。

　　三、加強領導，強化監督

　　為了把此項工作落到實處，各有關站室要結合本部門的工作實際，制定出相應的工作方案，實行一把手總負責，將責任落實到每一個工作人員，成立工作領導小組，加強監督，嚴格考核。市局成立優質規範服務工作領導小組，定期不定期地深入基層進行明察暗訪，督察該工作的落實，並將督察情況進行通報。局領導小組組長由張秋生同志擔任，成員為：劉金虎、張仲生、黃飛紅、杜小剛，領導小組下設辦公室，劉金虎任辦公室主任，負責日常工作。

　　四、工作措施

　　1．落實責任。各單位要高度重視此項工作，7月10日前須結合本單位實際，制定出相應的方案和獎懲辦法上報市局。要層層簽訂責任狀，明確職責和權限，將責任落實到人，建立健全過錯責任追究制。要運用多種形式，充分發揮各種宣傳媒體的作用，宣傳開展優質規範服務工作的目的、意義、要求和措施，提高全系統幹部職工的認識，形成良好的輿論氛圍。

　　2、整頓機關作風。採取有力措施，進一步改進機關作風，克服過去哪種“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風。每人要對照自己平時的工作和表現，進行自查自糾，對查出的問題，要制定相應的整改措施，通過整改，使機關面貌有根本改變，真正做到首問責任制、一次性告知制和按時辦結制。

　　2．公開政務和服務承諾。全系統各單位要在7月底前，公開政務和服務承諾。除國家法律法規明文規定不能公開的事項外，其他事項都要公開，重點是公開本站室的職責、辦事依據、辦事程序、辦事結果、收費標準等，要求設立永久性的政務公開欄，並利用多種形式，真實、完整地進行政務公開和服務承諾內容。在行政執法過程中，執法人員必須如實地告知行政相關人員自己的身份、處罰依據、處罰標準、處罰程序和辦結實限。服務承諾要簡明扼要，明確工作時限。要承諾實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、公開違諾違記的投訴處理途徑和處罰辦法等。

　　3．自查自糾。各單位要對照工作目標和要求，認真制定出明確具體、切實可行的制度和措施，認真抓好落實。對違規違紀人員，要嚴肅查處，根據不同情節做出警示、誡免談話、調離、待崗或辭退處理，構成違紀的，要給予黨紀、政紀處分，構成犯罪的，移送司法機關處理。

　　4．開展評議。市局將在各單位自查自糾和市局工作領導小組深入基層促檢查情況的基礎上，邀請部分評議員進行評議。同時，還將深入基層找部分外商、離退休人員和養殖戶座談，開展民意測評。然後將綜合情況進行評議，採取無記名的投票方式，評出優良、合格、不合格單位，在全系統通報。

　　五、獎懲方法

　　市局將此項工作情況及評議結果列入年度考核內容，凡被評為不合格或最後一名的單位或個人，年終不予評優評先。各部門負責人必須向市局寫出書面檢討，並制定出切實可行的整改措施。市局機關各站室被評為不合格或被市通報批評的，有關人員實行待崗三個月處理。