關於集中開展幹部作風整頓的意見

　　關於在全礦集中開展幹部作風整頓的意見為認真解決當前幹部隊伍中個別同志身上存在的突出問題，深刻吸取近段時間發生的事故教訓，進一步加強幹部作風建設，造就一支紀律嚴明、作風過硬、職工信賴的幹部隊伍，奪取四季度決戰的全面勝利，圓滿完成今年的各項目標任務，礦黨委、礦行政研究決定，從10月1日至10月30日，集中一個月的時間在全礦範圍內廣泛開展幹部作風整頓。為此，特提出如下意見：一、充分認識開展幹部作風整頓的極端重要性幹部作風的好壞，直接影響到幹部的形象，影響到黨群幹群關係和企業的穩定，更影響到各項工作的順利開展和目標任務的完成。目前，全礦幹部隊伍的整體狀況總的是好的。今年以來，廣大幹部職工按照集團公司“發展、發展、快發展”的總體要求和我礦職代會確定的目標任務，緊緊抓住煤炭市場好轉的有利時機，上下同欲，奮力拚搏，各項工作齊頭並進、全面發展，全礦繼續保持了政通人和、人心思上、穩定發展、全面振興的良好局面和發展態勢。其中，廣大幹部發揮了極其重要的作用。但近一個時期以來，少數幹部在思想作風、工作作風、領導作風上暴露出的問題比較突出，如因較長的安全生產周期帶來的驕傲自滿、麻痹大意思想有所抬頭，“三嚴一松”現象沒有得到徹底根治，個別區隊幹部盯值班期間擅離工作崗位，玩忽職守，特別是對影響安全生產的“三種不良傾向”（質量標準化有時有所降低的傾向、少數單位管理幹部不負責任的傾向、個別職工正規操作過程中“馬虎、湊乎、不在乎”的傾向）重視不夠，解決不力，造成了安全隱患，甚至險些釀成重大事故。這些問題的存在，嚴重影響了各項工作的順利開展，對實現今年安全奮鬥目標產生了巨大壓力。如不堅決剎住，勢必嚴重影響企業穩定和來之不易的大好形勢，影響到改革發展的大局。因此，對幹部作風狀況一定要有一個客觀、全面的估價和清醒的認識。當前，我礦正處於改革發展的關鍵時期，特別是由於受井下現場條件變化和水患威脅的影響，今後幾個月的任務依然艱巨而繁重。因此，集中開展幹部作風整頓，顯得尤為重要而迫切。各單位務必要引起高度重視，以整風的精神，從加強黨風廉政建設的高度，從加強幹部隊伍作風建設的高度，以高度的政治責任感和使命感，充分認識開展好這次幹部作風整頓的極端重要性，切實把這項工作放在突出位置，抓緊抓好，抓出成效。二、開展幹部作風整頓的指導思想和基本原則這次幹部作風整頓的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞企業改革發展穩定的大局和提高經濟效益這個中心，堅持抓班子、嚴幹部、帶隊伍，發揚理論聯繫實際、密切聯繫群眾、批評與自我批評三大優良作風，加強思想教育，強化制度建設，解決突出問題，永葆幹部隊伍的生機和活力，把幹部作風建設提高到一個新的水平。基本原則是：堅持在礦黨委、礦行政的統一領導下，主要領導親自抓、紀檢部門具體抓，組幹部門協同抓，各單位分工負責，協同配合，整體聯動。在具體整頓中，堅持深入查找問題，靈活選取方式方法，認真開展批評和自我批評，通過徹底整改，不斷完善管理制度，健全完善全礦幹部作風建設長效機制。三、開展幹部作風整頓的主要任務和需要解決的重點問題主要任務是：按照“八個堅持、八個反對”的要求，狠反不負責任的官僚主義、不求實效的形式主義、不守法紀的自由主義、不講原則的好人主義、不艱苦奮鬥的享樂主義等“五個主義”，狠剎吃喝玩樂風、鋪張浪費風、請客送禮風、封建迷信風等“四股歪風”，真正築牢自己的思想道德防線。通過整頓，使幹部作風有明顯轉變，幹部隊伍素質有明顯提高，廉政建設不斷加強，黨群幹群關係更加密切。需要解決的重點問題是：（一）思想方面主要解決在個別幹部中存在的：安於現狀，小成即滿，滿足於已有的成績，盲目樂觀；缺乏事業心、責任感，不思進取，精神不振，工作積極性差，長期打不開工作局面；政治理論學習不主動，愁學厭學，淺嘗輒止，不求甚解，政策領會不深刻，政治責任意識淡薄；觀念更新不夠，因循守舊，求穩怕亂，工作按部就班、得過且過、思路不開闊、缺乏創新精神和強烈的發展慾望等問題。堅決反對主觀主義、教條主義和經驗主義，進一步解放思想、實事求是、與時俱進，切實增強理論聯繫實際、創造性開展工作的能力。（二）作風方面主要解決在個別幹部中存在的：缺乏艱苦奮鬥和吃苦耐勞的精神，工作不深入，作風不紮實，管理鬆懈，工作不積極不主動，不願做艱苦細緻的工作；對工作要求不高，標準不嚴，應付湊付，質量不高，效率低下等問題。反對官僚主義、形式主義和享樂主義，進一步改進領導方式和工作方法，提高工作質量和工作效率。（三）紀律方面主要解決在個別幹部中存在的：組織紀律觀念不強，法紀意識淡薄，政令不暢，有令不行，有禁不止，律己不嚴，知法犯法，頂風違紀；做事主觀武斷，不受約束，我行我素，搞自由行事；紀律鬆散，自由散漫，上班遲到、早退，工作時間擅離崗位，值班回家吃飯，單位負責人不能大膽要求、管理，看到不良傾向聽之任之，不能深入開展批評與自我批評，存有好人主義思想等問題。反對自由主義和極端個人主義，進一步增強黨紀政紀意識、組織觀念和法制觀念，提高遵守和執行黨紀條規和各項規章制度的自覺性和堅定性。四、方法步驟根據集團公司黨委、集團公司的要求，結合我礦實際，這次整頓教育活動從10月1日開始至10月30日結束，共分三個階段進行：第一階段：學習教育、宣傳發動階段（10月1日至10日）。要充分利用兩級理論學習組、政治學習日、廣播、電視、宣傳欄等多種形式，認真學習集團公司上半年“兩個工作會”領導講話精神、七一黨性教育報告、“兩個條例”以及礦和集團公司一系列有關文件規定等，廣泛宣傳開展幹部作風整頓的重要意義、指導思想、主要任務和措施等，濃厚輿論氛圍，切實從思想上引起高度重視。第二階段：查擺問題、自我剖析階段(10月11日至20日)。主要任務是進行自查自糾，找准班子和幹部個人在思想、作風、紀律方面存在的較為突出的問題。重點是對照“三個代表”重要思想，查找認識上的差距；對照“八堅持八反對”的要求，查找作風上的不足；對照群眾的意見，查找工作上的問題；對照管理上的責任，查找工作中的漏洞。在此基礎上，進行深刻自我剖析，多找主觀原因、多找自己的責任，力求把問題找准，把原因查清。第三階段：制定措施、集中整改階段(10月21日至30日)。根據查找出的問題，在進行逐條分析的基礎上，每名幹部都要結合自己的崗位職責和自身存在的問題，逐一研究制定整改措施、確定整改目標、落實整改責任、明確整改時限，並採取適當的方式向廣大職工群眾進行公布，自覺接受職工群眾的監督。五、整頓措施開展幹部作風整頓，是礦黨委、礦行政作出的一項重要部署。各單位務必高度重視，精心組織，周密安排，切實強化措施，確保取得實效。1、領導幹部帶頭。礦黨政班子要帶頭查擺問題，深挖思想根源，自覺主動地查找思想上的原因，認真開展批評與自我批評，認真制定整改措施，自覺接受群眾監督，為全礦幹部帶個好頭。廣大黨員幹部在整頓中要按照邊學邊改、邊查邊改的原則，嚴格執行集團公司和礦上制定的各項管理制度，嚴格安全生產24小時聯責制度等。礦調度值班幹部堅持24小時吃住在礦制度，區隊正職嚴格執行送夜班職工下井制度，科室幹部要實行每晚8點到礦，10點前不準離礦制度。特別是要認真落實請銷假制度，各單位、科室正職離礦一天及以上必須向礦黨政主要領導請假，副職離礦一天及以上必須經本單位主要領導同意向分管領導請假，並一律到幹部科辦理請假手續。沒有特殊情況一律不準外出。真正做到減少會議、減少應酬、減少外出，深入井下，集中百分之百的精力，百分之百的時間，百分之百的力量抓安全，確保實現今後的安全生產。2、加強正面教育。要充分利用多種形式，深入開展以“為民、務實、清廉”和“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”為主要內容的黨性黨風教育，重溫黨紀條規和保持政治本色、珍惜政治生命的教育，正反兩方面典型的教育，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的教育，牢記“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的教育等，特別是對各級幹部要按照“三五五三”的要求，進一步加強黨性和世界觀教育，使其在改造客觀世界的同時不斷改造主觀世界，切實增強黨性觀念和宗旨觀念。3、深入開展狠反“五個主義”、狠剎“四股歪風”活動。各單位、部門及個人都要深刻反思，認真檢查存在的問題，對照“五個主義”、“四股歪風”等不良現象，重點查擺不負責任的官僚主義和不堅持原則的好人主義、不艱苦奮鬥的享樂主義、不守法紀的自由主義以及鋪張浪費之風，有針對性地制定整改措施，認真進行自查自糾。有問題不自查自糾、置若罔聞，經群眾舉報，紀委監察科調查核實確有問題的，根據問題性質和責任者的態度，堅持寧嚴勿寬，一律從嚴處理，該處分的處分，該撤職免職的撤職免職，決不姑息遷就。4、加大措施，落實責任，確保各項目標任務的完成。在開展整頓的整個過程中，要引導廣大幹部認真接受教訓，進一步增強責任感、壓力感和緊迫感，以求真務實的精神和作風乾好各項工作。要嚴格考核獎懲。堅持一看形象，二看實績，加強幹部作風、紀律檢查，嚴格幹部考核，進一步加大調整不適應、不稱職、不勝任幹部的力度，確保各項目標任務的完成。六、加強領導為確保幹部作風整頓的順利開展，礦成立幹部作風整頓工作領導小組，***同志任組長，***同志任副組長，其他班子成員和有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在礦紀委，***同志兼任辦公室主任。礦紀委監察科及組幹部門要及時對面上的整頓工作情況進行督促、檢查和指導，發現樹立典型，總結推廣經驗，確保整頓工作取得實效。各單位對開展作風整頓工作一定要高度重視，由黨政主要領導負責，切實加強對整頓工作的領導。同時要統籌兼顧，科學安排，做到雷厲風行抓落實，扎紮實實抓落實，一項一項抓落實，一天一天抓落實，使各項工作有條不紊，規範有序，富有成效，確保全年各項目標任務的完成。