2005年縣地稅局人事教育工作要點

　　2005年且末縣地稅局人事教育工作要點

　　且末縣地稅局人事教育工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會、自治區地方稅務工作會議和自治州地方稅務工作會議精神，按照州地稅局的具體部署，緊緊圍繞稅收中心工作，以開展保持共產黨員先進性教育為核心，以人為本，與時俱進，加強領導班子建設和隊伍建設，加大精神文明創建力度，進一步規範各項人事管理制度，為且末縣地稅事業的健康開展提供強有力的政治、思想和組織保障。

　　一、深刻領會黨的十六屆四中全會精神，充分認識新形勢下加強黨的執政能力建設的極端重要性

　　黨的十六屆四中全會，是在我國改革發展關鍵時期召開的一次極其重要的會議。全會通過的《中國共產黨中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，標誌着我們黨對執政規律的認識達到了新的高度，是加強黨的執政能力建設的綱領性文件。每位幹部一定要認真學習領會中央《決定》，緊密聯繫地稅工作實際和崗位職責要求，堅持依法治稅，堅持聚財為國、執政為民的宗旨，不斷提高執法水平。以提高執政能力為重點，突出領導班子建設，推進幹部隊伍建設，加強思想政治建設，不斷提高分析形勢、把握全局、服務大局的能力，提高依法治稅、規範行政的能力，提高科學化、精細化管理的能力，提高求真務實、開拓創新的能力，提高做思想政治工作、群眾工作的能力，提高拒腐防變、經得起各種誘惑和考驗的能力。

　　二、認真開展保持共產黨員先進性教育活動

　　中央決定，從今年一月開始，用一年半左右的時間，分三批在全黨開展以踐行“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是我黨歷史上又一次重大的馬克思主義教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。各科室要高度重視，把保持共產黨員先進性教育作為當前工作的重中之重。要按照我局黨支部的統一部署，認真貫徹落實。要深入調查研究，摸清黨員在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的突出問題。堅持走群眾路線，認真開展批評與自我批評，着力在解決問題上下功夫，教育和引導廣大黨員自覺增強先進性意識，明確先進性標準，實踐先進性要求，樹立黨員的良好形象。

　　三、進一步深化人事制度改革，加大領導班子和幹部隊伍建設力度

　　一是認真學習貫徹《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》（中辦發[2004]13號）等五個法規性文件精神，在全面總結2002年全區地稅系統機構改革工作經驗的基礎上，規範和形成幹部選拔任用工作的具體操作規程和辦法，我局將根據州地稅局的具體安排和我局的實際情況，制訂好我局科所長競爭上崗和“雙聘”工作實施方案，規範科所長競爭上崗和“雙聘”工作，嚴格按照“革命化、年輕化、知識化、專業化”要求，選好、配好中層領導幹部，徹底打破“論資排輩”的陳舊作法，行成“能者上、庸者下”的用人、選人機制，真正做到公開、公平、公正競爭上崗，併合理設置科室，必要時增設人事監察室，做好與州局科室對接，避免科室、崗位的重疊，優化科室設置，保證各項工作的順利開展。在今年適當的時間全面實施科所長競爭上崗和“雙聘”工作。二是制定並實施幹部“輪崗”鍛煉辦法。根據學什麼，幹什麼？缺什麼，補什麼？的原則，各科室幹部要進行全面“輪崗”鍛煉，力爭輪崗面不低於50%，通過輪崗，確保人盡其才。三是建立、充實科級後備幹部隊伍，做好人才儲備工作。按照後備幹部選拔規定的條件、資格、程序等要求，結合邊遠地區地稅工作的實際情況，爭取多向州局推薦優秀年輕科級後備幹部人選，並把政治強、業務精、年輕的幹部選到重要崗位鍛煉培養，做到成熟一個，推薦一個，不拘一格選拔、培養人才。

　　四、認真做好教育培訓工作

　　一是根據需求認真組織好各類業務培訓。進一步健全制度和措施，用規範化、信息化手段管理和指導全局教育工作。以提高執政能力為重點，切實加強科所長的培訓。認真選派科所長和業務骨幹參加州局、區局舉辦的各類培訓。二是以提高崗位技能為重點，集中力量抓好“四員”（辦稅服務廳人員、稅收管理員、稽查人員、科室內勤人員）的培訓。三是認真落實“五年教育規劃”的任務與目標，着力培養高技能稅務人員。鼓勵幹部參加專升本學歷學位教育，對取得學歷學位的幹部給予報銷學雜費的獎勵;鼓勵幹部參加與稅收工作相關專業的學歷學位教育，參加註冊稅務師和註冊會計師等資格考試，不斷提升各類稅務人員的綜合素質和業務技能。四是積極創造條件，以稅務系統內部網、互聯網為依託，採取有效的方法和步驟，引導稅務幹部以現代化手段進行在崗學習。五是繼續加強和推進少數民族幹部學習漢語的活動，建立激勵機制，規範考級辦法，逐步達到五年教育規劃的要求。

　　五、強化精神文明建設，把創建任務落到實處

　　要廣泛開展精神文明創建活動，圍繞樹立正確的理想信念，加強政治理論、職業道德教育和思想政治工作，加強理想和信念教育，全面實施地稅文化建設，進一步貫徹落實《公民道德建設綱要》，解決精神支柱問題，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的作品鼓舞人，大力開展精神文明創建活動，大力弘揚愛國主義和集體主義精神，以職業道德、社會公德、家庭美德“三德”教育為著力點，在“實”字上下工夫，大膽創新，造就有理想、有文化、有道德、有紀律的地稅幹部，努力爭創國家級文明單位和國家級“青年文明號”，推動精神文明建設再上新台階。

　　精神文明領導小組要全面負責精神文明建設工作，做到精神文明建設工作有計劃、有組織、有安排、有落實、有檢查。充分發揮群眾組織作用，形成黨、團、工、青、婦組織齊抓共管的精神文明建設格局。樹立良好的工作作風、思想作風、紀律作風。建立強有力的精神文明建設運行機制，把開展愛國主義、集體主義、民族團結、職業道德等活動經常化、制度化，促進“三個文明”建設健康協調發展。

　　六、積極探討稅務文化

　　按照國家稅務總局下發的《關於加強稅務文化建設的意見》結合我局的特點，總結出既符合實際、又各具特色的地稅文化，為州局究文化建設提供第一手資料和正確依據。

　　（供稿：謝續凡 新疆且末縣地稅局 0996-7621152、13565743669）