鄉鎮年度綜治工作綱要

　　為了進一步做好我鄉今年的綜治工作，根據《***省社會治安綜合治理工作綱要》的要求和依法治鄉工作的需要，把我鄉的綜治工作提高到新的層次，特制定我鄉***年度綜治工作綱要。 　　一、指導思想 　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中全會精神為指導，認真落實中央關於加強社會治安綜合治理的方針、政策和決定，正確處理改革、發展、穩定的關係，以維護社會穩定為目標，以人民滿意為標準，以落實領導責任製為主線，以加強基層基礎建設為重點，堅持打防結合，預防為主的方針，全面推進社會治安綜合治理，為我省改革開放和經濟建設創建良好的社會治安環境，為創建“平安吉巷”打下堅實的基礎。 　　二、總體目標 　　經過一年的努力，使我鄉社會治安綜合治理領導和辦事機構進一步健全，基層基礎建設不斷加強，群防群治形成網絡併發揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會治安綜合治理措施在基層全面落實，我鄉治安形勢持續穩定，重特大刑事案件和多發性案件得到有效控制，社會醜惡現象減少，社會治安秩序良好，人民群眾有安全感。 　　三、基本原則 　　（一）堅持黨政統一領導的原則。鄉直各單位主要領導要高度重視維護社會穩定工作，把社會治安綜合治理擺上重要的議事日程，定期分析社會穩定形勢，認真解決工作中的困難和問題，加強對綜治工作的組織領導，切實擔負起保一方平安的責任。 　　（二）堅持依法治理的原則。社會治安綜合治理必須與社會主義法制建設，實施依法治國基本方略相結合。認真執行國家法律、法規，嚴格執法，依法辦事，通過各種途徑和形式落實社會治安綜合治理措施，使綜治工作進一步規範化、法制化。 　　（三）堅持屬地管理的原則。各部門、各單位都要服從鄉黨委、政府統一領導，接受鄉綜治委的指導，協調和監督，積极參与所在地社會治安綜合治理，加強單位內部治安管理和防範工作，防止違法犯罪案件發生。 　　（四）堅持“誰主管，誰負責”的原則，各部門各單位要各負其責，充分發揮職能作用，積极參加與社會治安綜合治理，主動承擔起減少違法犯罪，維護社會治安和社會穩定的責任；認真抓好本系統社會治安綜合治理工作，防止發生重大犯罪和重大治安問題。 　　四、打擊犯罪 　　（一）堅持把依法從重從快方針貫穿到打擊嚴重刑事犯罪的各個環節，加強協調配合，形成打擊合力，突出打擊重點，加大打擊力度，始終保持對各種嚴重刑事犯罪活動的高壓態勢。正確執行法律和政策，堅持“穩、准、狠”的原則，增強打擊犯罪的效率。 　　（二）注意研究犯罪規律和動向，把握犯罪活動的動態變化。堅持把集中打擊、專項整治和經常性打擊緊密結合起來，解決突出治安問題，促進社會治安明顯好轉。 　　五、加強防範。健全完善矛盾糾紛排查工作機制，把集中排查調處與經常性排查調處結合起來，實行分級負責，歸口調處，充分發揮各職能部門作用，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態。 　　六、加強法制和德育教育。按照依法治國和以德治國相結合要求，認真實施“四五”普法規劃和《公民道德實施綱要》，充分發揮輿論工具的作用，引導人們樹立正確的道德觀念和價值取向，提高全民的法律和道德素質。針對不同的群體因人施教，特別是加強對青少年思想政治教育和法制道德教育，增強法律意識和道德觀念。把家庭教育、學校教育與社會教育緊密結合起來，重點做好社會閑散青少年的管理和教育工作，有效預防和減少違法犯罪。 　　七、加強管理。建立健全流動人口管理體系，積極探索流動人員管理新辦法，完善工作機制，做到管理、教育、服務相結合，充分發揮各部門和群眾自治組織的作用；加強對流動人口違法犯罪活動的打擊、防範和控制工作。加強對槍枝彈藥、爆炸物品有毒有害物品的管理，嚴格落實責任制，嚴防危險物品，槍枝彈藥丟失，被盜和流散社會。強化重點地區、要害部位，特種行業的治安管理和防範工作，減少違法犯罪空隙，維護正常治安秩序，突出公共娛樂服務場所、文化市場和出版物的管理，掃除黃、賭、毒等社會醜惡現象。 　　八、加強基層組織建設。加強基層黨政組織、政法基層組織、群眾自治組織和群防群治隊伍建設，特別是以基層黨支部為核心的配套組織建設，充分發揮基層組織在社會治安綜合治理第一線的作用。建立健全各種治安防範制度，普遍推行各種形式的社會治安治理責任制，制定和完善社會治安綜合治理地方性法規、規章制度，把社會治安綜合治理各項工作納入軌道。 　　九、加強改造和邦教工作。以改造人為宗旨，採取有效措施，切實做好管制，緩刑、假釋以及保外就醫人員的管理工作，把違法犯罪人員改造成為遵紀守法的公民。積極探索刑滿釋放、解除勞教人員安置，、幫教工作的新路子，不斷改進工作方法，明確扶助就業任務，落實責任，加強教育管理，動員社會各方面力量做好安置幫教工作，鞏固改造成果。

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