組織部關於創建學習型機關活動的實施方案

　　隨着知識經濟時代的到來，和信息化、高科技產業的迅猛發展，學習能力已成為社會、企業、單位和個人適應社會、把握變化的核心能力。建設學習型機關是全面提高機關人員綜合素質的重要舉措和戰略選擇，也是貫徹落實黨的十六大提出的“形成全面學習、終身學習的學習型社會、促進人的全面發展”的總體目標的重要途徑。組織部作為黨委的重要職能部門，建設學習型機關尤為重要。現就開展創建學習型機關活動提出如下方案：

　　一、開展創建活動的指導思想和總體目標

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，以培養黨員幹部“終身學習、追求知識，崇尚科學、超越自我，與時俱進、開拓創新”的思想境界，提高素質、增強組織工作創新能力為目標。在組織部努力營造學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍，創造良好的學習環境，在部機關幹部中確立“人人學習、處處學習、時時學習、終身學習”的學習意識，讓學習成為常態，成為新的生活方式的重要組成部分。在全方位的學習中，應對新形勢、新機遇、新挑戰，增強素質和能力，完成自我超越和創新。努力建設一支學習型的組工幹部隊伍。

　　二、開展創建活動的基本原則

　　創建學習型機關，必須緊緊圍繞省、市委的工作大局及市委組織部的中心工作，按照“加快發展、富民強市”和全面建設小康社會的宏偉目標和總體要求，堅持與時俱進，不斷完善機關學習制度、學習方法、學習內容和述學評學辦法，積極探索，提高學習的積極性、主動性和實效性，創新學習方法和手段，拓寬學習渠道。堅持統一領導，機關黨支部具體抓，全體人員積极參与。

　　三、開展創建活動的主要內容

　　1、營造濃厚的學習氛圍。通過開展創建活動，使機關每一名黨員都成為學習型黨員，每一位幹部都成為學習型幹部。部機關黨支部每年要制定詳細的學習計劃，確定學習重點;各科室要有針對性地制定相應的學習計劃，組織好本科室業務知識的學習；部機關每位同志要制定好個人學習計劃。

　　2、建立和完善促進學習的機制。完善機關學習制度，加強學習管理，健全有利於增強機關人員學習自覺性的激勵獎懲機制和考核評估體系，為機關人員學習提供必要的物質支持和精神激勵。有計劃地選派機關幹部參加各種培訓，鼓勵機關人員參加研究生班的深造和各種學歷教育。

　　3、拓寬學習內容。通過以下4個方面的學習，培養和造就高素質、複合型、有創新能力的學習型人才：

　　（1）加強馬克思主義基本理論與黨的路線、方針、政策的學習，提高機關人員的思想政治素質。通過學習，保持思想上的先進性，提高用馬克思主義立場、觀點和方法研究新情況、解決新問題的能力，樹立科學的發展觀，着力解決好組織工作在改革開放和社會主義現代化建設新形勢下所面臨的現實問題。

　　（2）加強崗位、業務知識的學習，優化專業技能素質。一方面要精通自身所從事的組織工作的專業知識，努力成為本職工作的行家裡手；另一方面要熟悉和掌握與組織工作相關聯的法律法規、領導管理等方面的知識，努力拓寬知識面。

　　（3）加強前沿知識、新技能的學習。尤其要重點學習社會主義市場經濟知識、現代科技知識，掌握市場經濟運行規律，增強按客觀經濟規律辦事的意識和能力。學習國際經濟貿易知識，了解世界貿易組織規則、程序和運行方式。同時要學習和掌握外語、信息技術、電子政務等履行崗位職責必備的最新知識和技能。部機關工作人員均應熟練掌握計算機文字處理技術和基本的網絡技術，45歲以下的同志應掌握一門外語，並能進行基本的對話。

　　（4）加強開闊世界眼光的學習。積極了解掌握當代世界經濟、政治、軍事、科學技術和社會思潮等最新發展動態，大力拓寬部機關幹部的視野。

　　四、開展創建活動的方法

　　1、成立創建學習型機關活動領導小組，加強對部機關創建活動的領導。領導小組由部長任組長，分管部長任副組長，各科室負責人為成員。具體工作由辦公室負責，研究室着重完善配套的學習制度，制定好學習和培訓計劃，加強過程管理，推動在部機關形成比、學、趕、幫、超的學習熱潮。

　　2、認真組織好機關人員的學習、培訓。堅持集中學、分散學和自學三者有機結合。集中學習以政治理論知識和時事政治為主，採取專題輔導、座談討論、觀看電教片、相互交流學習心得體會等方式進行；科室分散學習以業務知識為主。通過“一人講、大家議”的方式進行，就工作中的問題，進行深入探討；個人自學，以開展“讀一本好書”活動和學歷教育為重點，每位組工幹部每年要制定學習計劃，明確個人的學習目標，有學習筆記，並結合本職工作，每人每月至少上報一條組工信息、每年在市以上新聞媒體發表2篇以上學習體會文章。認真組織好每周五機關人員集中學習，每季度開展一次學習交流活動，經常性邀請各方面的專家作專題講座，請部領導上黨課。積極鼓勵和支持機關幹部“八小時以外”的學習，以全國幹部學習教育讀本為教材，每人每年至少學完一門課程，並通過適當的方式進行交流或展示學習成果。促使其增強學習自覺性。大力推進學歷教育，確保45歲以下的機關幹部全部達到本科以上學歷。鼓勵和支持機關幹部參加各類研究生班深造。形成部領導參加較高層次的培訓（如出國培訓、參加中央、省委黨校及各類院校的培訓）、其他幹部參加學歷教育或省、市委黨校及其他培訓的多層次、多渠道學習的格局。

　　3、建立完善的評價激勵機制，加強對學習效果的檢查，激發機關幹部自主學習的內在動力，營造機關講學習愛學習的良好氛圍。以自評、互評和總評相結合，根據參學率、讀書筆記、交流發言及發表文章等情況，對機關人員的學習效果進行評價，並將其納入年度考核的內容。年終根據總評結果，評選機關學習積極分子。對在省《組工信息》、省市以上新聞媒體刊登信息和發表各類文章的所有稿件作者按照有關規定予以獎勵。對學習不認真的，將視情予以批評。

　　4、建立健全學習保障機制。在無特殊工作任務的情況下，盡量確保機關人員的學習時間，每周至少安排半天時間集中學習。創造良好的學習環境，完善必要的學習條件，在條件許可的情況下，為機關人員提供各種學習資料和培訓機會，並給予必要的資金支持。