掃黃打非護苗2015專項行動方案

　　掃黃打非護苗2015專項行動方案

　　各“掃黃打非”工作領導小組成員單位、縣文化市場行政綜合執法隊：

　　根據XX市“掃黃打非”工作領導小組辦公室《XX市“掃黃打非？護苗2015”專項行動方案》（XX廣新密發（2015）4號）的要求，經縣“掃黃打非”工作領導小組辦公室研究並報縣“掃黃打非”工作領導小組同意，決定於中小學春節、秋季開學和“六一”國際兒童節前後，在全縣範圍內開展“掃黃打非？護苗20l5”專項行動（以下簡稱“專項行動”），深化打擊有害和非法少兒出版物及信息。現將有關事項部署如下：

　　一、目標任務

　　在中小學校深入開展“掃黃打非”、正版生活、綠色閱讀等系列宣傳教育活動，大力推介和組織閱讀優秀少兒出版物，譴責制售傳播有害出版物及信息的行為和無良企業，引導少年兒童自覺遠離和抵制有害出版物及信息。集中整治中小學校園周邊出版物市場，堅決查繳含有淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內容以及非法出版、侵權盜版的少兒出版物。開展專項治理，着力清查含有妨害少年身心健康內容的互聯網音視頻、遊戲、小說、動漫等。

　　二、具體內容

　　（一）正確引導少年兒童閱讀行為。在中小學校開展形式多樣的倡導正版生活和綠色閱讀活動，利用各種媒體和網絡平台大力推介和組織閱讀優秀少兒出版物；加強對中小學生的教育引導，增強自覺抵制有害出版物和網絡信息的能力，防止有害讀物在校園傳播蔓延。

　　（二）開展校園周邊出版物市場清查。摸清出版物市場情況，建立完善中小學校園周邊書刊、音像製品、電子出版物等零售網點台帳，掌握游商地攤經常出沒的時間和地點；突出清查重點，大力收繳宣揚淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等有害內容以及非法出版的少兒出版物；強化執法檢查，在中小學校開學以及節假日前後等重點時段和中小學生放學后等重點時間，對中小學校園周邊及少兒文化用品銷售店等重點點位，進行高頻次巡查，及時依法取締關閉銷售非法、有害少兒出版的游商店。

　　（三）加強印刷複製企業監管。嚴格印刷複製企業監管措施，對印刷複製少兒出版物的企業加強檢查，督促落實印刷複製委託書等各項管理制度；建立健全印刷複製企業風險等級管理制度，將印刷非法、有害少兒出版物的企業列入最高風險等級，增加檢查頻次，強化檢查力度；加重對違法違規印刷複製企業的處罰，凡是印刷複製非法、有害少兒出版物的企業，一律依法從嚴查處。

　　（四）專項治理網絡有害信息。結合“掃黃打非？凈網2015”專項行動部署，開展以少兒為主要用戶的互聯網站、社區、論壇、博客、播客等的專項監測，及時處置影響少兒身心健康的有害內容；加強對少兒網絡新應用的專項研判，查處一批利用微博、微信、微出版、微視、微電影等制售傳播淫穢色情等妨害少兒健康成長有害信息的案件，懲處一批違法犯罪分子，取締關閉一批違法違規企業。

　　（五）深入查辦涉少兒類非法有害出版物案件。積極發動群眾舉報制售傳播非法、有害少兒出版物及信息行為，反覆公布舉報方式，切實做好舉報線索受理、反饋和獎勵工作；加大執法力度，立足挖窩點、打團伙、破網絡，確定重要案件，實施重點打擊；嚴格依法處罰，行政刑事多措並舉，強化行政處罰和刑事司法的有效銜接；對大要案報請上級“掃黃打非”辦公室掛牌督辦，確保案件查處的法律效果和社會效果。

　　（六）廣泛開展“綠書籤？護苗20l5”行動。以“掃黃打非”護助幼苗成長為主題，下發“綠書籤”和相關海報，開展系列主題宣傳活動，倡導綠色閱讀、健康上網，抵制網上不良信息；積極開展好“綠書籤？護苗2015”行動系列宣傳，同時結合本地實際情況開展好特色宣傳活動，將“綠書籤”行動打造成為“掃黃打非”機構保護少兒健康成長的品牌行動。

　　三、幾點要求

　　（一）認真制定工作方案。各 “掃黃打非”成員單位要及時將行動安排向“掃黃打非”工作主要負責同志書面彙報，並結合本地特點研究制定實施方案，明確具體措施、責任人和目標要求等：要統籌安排好同期開展的其他“掃黃打非”專項行動，在市場清查、網絡監管、宣傳報道等環節同部署、同行動、同督促，確保取得實效。

　　（二）深入開展督導檢查。省“掃黃打非”辦公室將適時聯合有關部門組成督導組，對重點縣區行動開展情況進行督導檢查，檢查、整改情況作為年度考核評先的重要依據；縣“掃黃打非”辦公室在中小學春季、秋季開學和“六一”國際兒童節前後，組織開展督導檢查工作，推進專項行動深入開展。

　　（三）加強責任和責任追究。要按照屬地管理和誰主管誰負責的原則；嚴格落實屬地管理責任和行業監管責任，督促相關地區和部門依照分工切實履行職責；要強化責任追究，對措施不落實、問題不解決以及長期不辦理案件的單位，以通報、約談等方式責令限期整改，屢教不改、屢查屢犯的，要嚴肅追究相關責任人的責任。

　　（四）加強情況信息報送。各“掃黃打非”成員單位要在本通知下發后7天內向縣“掃黃打非”辦公室報送本單位實施方案，10天內將工作安排部署到位。其間，每月1日前一併報送上月各專項行動重點任務落實情況，遇重要情況隨時報送。9月30日前報送“護苗2015”專項行動總結。

　　XX縣“掃黃打非”工作領導小組辦公室

　　二一五年三月十二日