礦務集團關於保密要害部門、部位保密管理的規定
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第一章總則
第一條為加強保密要害部門、部位的保密管理,依據上級保密委要求及有關法律規定,制定本規定。
第二條本規定適用於集團公司部室及所屬單位(以下簡稱部門、單位)。
第三條本規定所稱保密要害部門是指部門、單位日常工作中產生、傳遞、使用和管理絕密級或較多機密級、秘密級國家和企業秘密的內設機構。保密要害部位是指部門、單位內部集中製作、存儲、保管國家、企業秘密載體的專門場所。
第四條保密要害部門、部位要嚴格按照標準和程序確定,實行“誰主管、誰負責”的原則,做到嚴格管理、責任到人、嚴密防範、確保安全。
第五條各級保密機構要加強對保密要害部門、部位保密工作的指導、監督和檢查。
第二章保密要害部門、部位的確定
第六條部門、單位的內設機構和場所,符合本規定第三條的,應確定為保密要害部門和保密要害部位。
涉及國家、企業秘密較多的礦處級以上領導人員辦公場所,應確定為保密要害部位。
第七條集團公司管理部室以及經營承包處室、中介機構的保密要害部門、部位由各部門、單位確定,報集團公司黨委保密委辦公室確認。
基層單位部門及所屬單位的保密要害部門、部位由基層單位各部門、單位確定,報所在單位保密辦確認,並報集團公司黨委保密委保密辦備案。確定保密要害部門、部位的,應按照標準和程序從嚴掌握。
第八條各部門、單位應根據情況變化適時對保密要害部門、部位作出調整,並按照本規定第八條要求報相應保密工作部門確認或備案。
第三章保密要害部門、部位的相關職責
第九條保密要害部門、部位所在部門、單位保密委或保密辦的職責是:
(一)負責確定和調整本部門、單位的保密要害部門、部位;
(二)組織制定保密要害部門、部位的保密管理制度和防範措施;
(三)與保密要害部門、部位主要負責人簽訂保密責任書;
(四)組織協調對保密要害部門、部位工作人員進行涉密資格審查和保密教育培訓;
(五)定期檢查保密要害部門、部位的保密管理和保密技術防範情況,解決存在問題,組織查處泄密事件。
第十條保密要害部門、部位主要負責人的職責是:
(一)確保國家、企業秘密的絕對安全;
(二)結合本部門、部位的實際,制定具體的保密管理制度和防範措施;
(三)與所屬工作人員簽訂保密責任書,建立崗位責任制,把保密責任落實到人;
(四)定期進行保密教育,使所屬工作人員增強保密意識,掌握必備的保密知識和技能;
(五)對所屬工作人員辭職、調動、因私出國(境)申請提出意見;
(六)對所屬工作人員執行保密制度、遵守保密紀律的情況進行監督、考核;
(七)定期對保密環境和涉密載體進行檢查,及時消除泄密隱患。
第四章保密要害部門、部位工作人員的要求
第十一條保密要害部門、部位工作人員必須保守國家和企業秘密,維護國家、企業安全和利益,並符合下列基本條件:
(一)忠於祖國和企業,政治可靠、思想進步、遵紀守法、品行端正;
(二)涉及國家秘密的,還要歷史清白,社會關係清楚,配偶不得為非中國公民。
第十二條保密要害部門、部位工作人員上崗前,應由所在部門、單位進行涉密資格審查。不符合條件的,不得在保密要害部門、部位工作。
第十三條保密要害部門、部位工作人員必須與所在部門、單位簽訂保密責任書。保密責任書包括應承擔的保密責任和義務,必須遵守的保密紀律和有關限制性要求,以及需事先告知的事項和有關獎懲規定等基本內容。拒絕簽訂保密責任書的人員,不得在保密要害部門、部位工作。
第十四條保密要害部門、部位新錄用、調入的工作人員,應在上崗前接受保密教育和培訓。各部門、單位應定期對保密要害部門、部位工作人員進行在崗保密教育。
第十五條各部門、單位應將保密要害部門、部位工作人員遵守保密紀律、履行保密義務和接受保密教育的情況作為考核的一項重要內容。
第十六條保密要害部門、部位工作人員辭職、調動,應事先提出申請,按照人事管理權限和有關保密規定,經有關部門、單位批准。有關部門、單位認為保密要害部門、部位工作人員辭職、調動可能對國家和企業秘密安全構成危害的和國家、企業另有規定不得辭職的,可不予批准。保密要害部門、部位工作人員離開涉密單位,可能對國家、企業秘密安全構成危害的,要實行脫密期管理。脫密期限由部門、單位根據涉密程度確定,一般為6 個月至3 年。國家、企業有關主管部門有特殊規定的,從其規定。
保密要害部門、部位工作人員離開涉密單位,應與原單位簽訂保密承諾書。
第十七條保密要害部門、部位工作人員因私出國(境),必須經所在部門、單位批准。部門、單位認為出國(境)后可能對國家、企業秘密安全構成危害的,不予批准。國家、企業有關主管部門有特殊規定的,從其規定。
第十八條部門、單位發現保密要害部門、部位工作人員擅自離職或因私出國(境)的,應立即向上級部門、集團公司保密辦報告,必要時可直接向當地公安機關或國家安全機關報告。第十九條保密要害部門、部位工作人員因履行保守國家、企業秘密義務,使相關權益受到限制的,有關部門、單位應通過適當方式給予補償。
第五章保密要害部門、部位的場所、設施和設備
第二十條保密要害部門、部位應具備完善可靠的人防、技防、物防保障條件,確保國家和企業秘密處於安全狀態。
第二十一條保密要害部門、部位應確定安全控制區域,並根據周邊環境特點採取必要的安全防範措施。有關部門審批新建項目,涉及保密要害場所、部位周邊環境安全問題的,應事先徵求單位、部門保密工作部門的意見。保密要害部門、部位工程建設項目的保密技術防範措施,應與工程建設同步進行。
第二十二條保密要害部門、部位所在辦公場所,應加強安全防範措施,根據實際需要安裝電子監控、防盜、報警等保密安全裝置,與保衛部門值班室聯接。保衛民警要重點對保密要害部門、部位進行巡邏。
第二十三條保密要害部門、部位應確定進入人員範圍,採取其他控制人員進入的措施, 嚴禁無關人員進入;對進入保密要害部門、部位的工勤人員,應有嚴格的保密監督管理辦法。
第二十四條保密要害部門、部位使用的設備和產品,應符合保密管理要求和保密技術標準;使用進口設備和產品,應進行安全技術檢查。
第二十五條保密要害部門、部位使用涉密計算機、涉密電磁介質應符合國家有關保密規定,對涉及絕密級國家秘密的計算機、電磁介質應採取嚴格的控制措施。
第二十六條保密要害部門、部位國家和企業秘密載體應在安
全可靠的設備中保存。絕密級文件應放置在保險柜內,並明確管理責任人,採取嚴格的管理措施。
第二十七條保密要害部門、部位,未經批准不得帶入有錄音、錄像、拍照、信息存儲等功能的設備。
第六章獎懲
第二十八條保密要害部門、部位及工作人員在保密工作中作出突出成績的,所在部門、單位應按照有關規定給予表彰和獎勵。
第二十九條保密要害部門、部位工作人員違反保密規定、發生嚴重責任事故造成泄密的,應給予黨紀政紀處分;情節嚴重、構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第七章附則
第三十條各部門、單位可依據本規定製定具體管理辦法。
第三十一條各部門、單位應對保密要害部門、部位的保密管理情況作出文字記載。
第三十二條本規定由集團公司黨委保密委辦公室負責解釋。
第三十三條本規定自印發之日起施行。
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