市長任職講話

　　振興一方經濟富裕一方百姓

　　尊敬的各位代表、各位老領導、同志們：

　　首先，我真誠地感謝各位代表和全市人民給予我的巨大信任和莊嚴重託，選舉我任鶴崗市人民政府市長，感謝兩年來給我的關懷、支持和幫助。

　　兩年來，我深刻了解、親眼目睹了美麗的鶴崗物華天寶、人傑地靈，勤勞智慧的鶴崗人民用自己的聰明才智和辛勤汗水在共和國的發展史上做出了巨大的貢獻，為鶴崗的今天創造了新的輝煌。今天，鶴崗人民把市長的重擔放在了我的肩上，我既感榮幸又誠惶誠恐。我深知，市長承載着艱巨的任務、重大的責任、殷切的希望！深感任務重、雙肩沉。我出身於一個普通的農民家庭，在黨和人民的哺育培養和歷任老領導的關懷教育下成長，長期在鄉、縣、市基層領導崗位工作，深深植根於人民群眾之中。振興一方經濟，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。雖然來鶴崗時間不長，但我己深深地融入鶴崗百萬人民之中，為鶴崗的每一點成績而欣喜，為人民的每一個困難而焦慮。面對今天的高票當選，我強烈感受到鶴崗人民給了我太多關愛、太多的鼓勵、太高的期望。我別無所求，一定要加倍地努力工作，忠誠地履行市長的職責，把黨和人民哺育給我的知識、無私地奉獻給鶴崗的偉大事業，回報我熱愛着的這方熱土，回報厚愛我的全市人民。

　　有人把我們的事業比做接力賽，我體會接賽有三個規律，一是團體賽靠集體的力量取勝；二是方向目標一致，都奮勇爭先；三是每人每屆都有自己的一段路程。今天我從付書記的手中接過了市長的接力棒，我將遵守接力賽的規則，在前人取得優異成績的基礎上繼承發展，努力取得好成績，為後任贏得更多的時間、打下更好的基矗我將學習付書記和前任各屆老領導的好思想、好經驗、好作風，堅持工作的連續性，繼續實施"五大戰略",推進"五大工程",堅持與時俱進，創造性的開展工作，全力推進經濟社會的快速發展！在全面履行職責的前提下我將重點做到：

　　一、全力抓住中心

　　發展是硬道理，是第一要務，加快經濟社會發展是人民的根本利益，是解決一切困難和問題的根本條件，是市政府最根本的任務。在經濟全球化和社會主義市場經濟的條件下，我們的經濟發展必須面對和參與全國全球的經濟合作和競爭，必須遵循市場經濟規律，符合自己的實際，發揮比較優勢，培育競爭優勢。我市經濟的重點難點是工業是項目，最大的比較優勢是資源，是資源精深加工業，在堅持落實現有發展戰略，實施老工業基地振興規劃的過程中必須適應市場要求，從市情實際出發，學習借鑒先進經驗，抓住重點，破解難點。在經濟發展的重點上：

　　（一）要研究解決好煤炭、糧牧、林木等主體資源的精深加工，延伸產業鏈條，培育能源、食品、林木產品等兩大基地、五大主導產業，走新興工業化道路的問題。

　　（二）要研究解決好農業產業化經營，加快原料基地和龍頭企業兩個重點建設，走大農業----大畜牧業----大加工業----大市場的產業化路子，實現優質、過腹、加工、流通多次增值，和農業增產、農民增收、工業增效、城鄉共同發展的問題。

　　（三）要研究解決好實施經營城市戰略，盤活城市這個最大的國有資產，進行城市要素的優化整合，有形無形資產的增值變現，快速擴張，按市場機制融資經營，是城市進入長期持續快速發展的良性軌道的問題。

　　（四）要研究解決好拓寬思路，擴大開放，着眼於國內外兩種資源、兩個市場，充分利用三江平原農業畜牧資源，小興安嶺林木資源和俄羅斯的森林、耕地、礦產等資源佔有率和市場覆蓋的問題。要硬化經濟發展措施，切實做到富有突破李和競爭力。

　　（一）要切實強化招商引資這個主體措施。我是自身經濟實力有限，沒有招商引資的大突破就沒有經濟的大發展。目前，國家的許多產業政策都在向資源向城市傾斜，作為地極市，我們有條件取得國家和省得更多支持；我國正處於經濟的持續高速增長期，全球市場的資本、項目流入加快，國內產業結構加速調整，發達地區資金、項目箱子原產地轉移加快，在招商引資上，我們應該也完全可以有較大的座位。要緊也不解放思想，加大力度，活躍對外經濟交往，擴大對外經濟聯繫。

　　（二）要採取更加積極有效的措施，激活和調動全市人民、各級幹部創業發展的積極性。百萬人民是鶴崗的主人，鶴崗的發展也必須依靠百萬人民的創業和奮鬥。要真正以經濟建設為中心，進一步強化經濟工作氛圍，壯大經濟工作力量。要發動全是人民都投身到經濟建設的偉大事業中，八仙過海，各顯神通。各部門不但要強化職能，為經濟發汗提供優質服務，還要在向上爭娶市場招商、自身創業、動員組織群眾等領域直接為經濟發展作貢獻。要強化企業和創業者在經濟發展中的主導作用，引導現有企業優化投資，擴大規模，做大事業；激勵引導下崗職工、待業人員在市場上創業再就業。形成全民創業之勢。

　　（三）要下硬功夫創造寬鬆優良的經濟發展環境，營造經濟發展，生產要素集聚的窪地效應。要更加重視軟環境建設，切實減輕企業負擔，降低生產經營風險提供優質高效服務，真正創造企業引得進、留得注發展快的優良環境。要增強經濟發展的競爭意識和憂患意識。市場經就是競爭激烈甚至殘酷，機遇稍縱即逝，市場法則無情，優勝劣汰。作為偏遠和欠發達地區，要想生存和發展只能是優惠政策、寬鬆環境、競爭圖強。

　　（四）要進一步加強域內各大經濟板塊的合作合力。要堅持和深化大區域經濟戰略，搞好政府服務。鶴礦、寶局、鶴北局、電廠不僅是我市經濟的主體，也是國家產業政策支持的重點，普遍顯現強大的生機和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸懷主動搞好服務，儘力給予支持，發揮龍頭帶動作用，形成整體合力，實現共榮共贏。

　　二、堅決維護核心

　　團結就是力量。作為欠發達地區、邊遠地區，在激烈的經濟競爭、艱巨的發展任務面前，我們所有的人把所有的力量都用在一個正確的方向上尚顯不足，堅決不能因為力量分散、力量抵消而讓人民承受影響發展，損害利益的昂貴代價。歷史經驗證明，團結不但出生產力、出效益、出政績、出幹部，團結還出智慧、出膽量、出信心、出健康、出抵禦風險的能力。首先要突出和維護市委的領導核心。在市委班子和全市的領導工作中當好付書記的助手，自覺把政府工作置於市委領導、人大政協監督之下。在政府班子中，要形成黨組的核心。要發揚民主，堅持集體領導，堅持民主集中制的原則，堅持堅定的原則性和靈活性，努力創造和諧舒暢、避短揚長、優勢互補、群策群力的工作局面。要加強個人修養，出以公心，寬以待人，用黨性和人格的雙重力量，團結同志，凝聚人心。

　　三、切實傾注真心

　　要真心實意為人民謀利益。踐行"三個代表",堅持以人為本，做到執政為民。要堅持以人民利益為最高準則，以人民滿意為最終標準，努力為人民辦好事實事，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，竭誠為群眾服務，真心實意人民公僕。

　　要真心實意地抓落實。空談誤國，實幹興邦，政府的一切工作都必須體現在落實上。要樹立發展觀、政績觀，不搞虛假浮誇、政績工程、急功近利、短期行為，求真務實，說實話，想實招，干實事，求實效。

　　四、真正做到靜心

　　要認真搞好政府和自身的黨風廉政建設，堅持依法行政和廉潔自律，以過硬的自身作風和良好形象帶動政府系統的工作。黨中央高度重視黨風廉政建設上的預防機制、治本機制，取得了明顯成效。領導幹部自身建設面臨同樣的任務。自己一定要按照黨和人民的要求，嚴格規範自己的言行。同時要重點加強自身的預防治本機制，加強學習，加強黨性鍛煉，加強道德修養，在社會的各種誘惑、衝擊、挑戰和考驗面前，做到靜心敬業、淡泊名利、常人心態、平民生活，培養健康高尚的情趣，樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，自覺築牢抵禦廉政風險的心理道德防線。

　　五、努力開拓創新

　　創新是個民族的靈魂和不竭的動力，發展在有新思路改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措，是十六大的明確要求，也是政府工作的微型機和活力所在。應該說，我們面前的重點、難點問題不少，新老矛盾交織，機遇風險同在，必須要堅持用改革創新的措施突破重點、難點，推動工作進步、擴大開放、加快發展、社會公共管理、政府自身建設上開拓創新，用新的思路、新的辦法解決老問題、探索新出路、打開新局面。

　　作為新任市長，我深深地知道，全市人民希望我振奮精神、滿懷信心，也要求我頭腦清醒、腳踏實地。我負責地向大家彙報，我在看到鶴崗巨大成績和諸多優勢的同時，也清醒地知道，作為欠發達地區，我們面前還有很多的困難、問題和風險。下崗待業人員多，貧困面還比較大；企業遺留的各種拖欠多，解決的困難比較大；信訪問題突出，社會穩定的壓力比較大；地方企業和財政實力不夠強，社會保障的壓力比較大；地處偏遠，生產成本高，經濟發展的難度比較大；面對改革開放、競爭發展的新形勢、新任務，我們的經驗、水平、知識、能力不足，解放思想、提高素質的差距比較大，等等。這些我們都必須勇敢面對、認真加以解決。

　　古人評價一個地方的興旺發達，一般有天時、地利、人和三大要素。國家全面建設小康社會，高度重視並加緊實施振興東北老工業基地戰略、糧食安全戰略、能源安全戰略和天然林保護工程，我市的煤炭、糧牧、林木等優勢、優勢產業，市場形勢將長期看好，可謂天時；我市地處小興安嶺與三江平原的交匯地帶，和俄羅斯相鄰，域內外有豐富的優勢資源，有充分的條件發展多種優勢產業，可謂有地利；全市人民求進、求富、求發展願望強烈、積極性高漲，域內各大經濟主體和諧發展勢頭強勁，調整后的市級班子結構優化、活力，本屆兩會給予新任領導高票支持，體現出人心齊、民意順的可喜政治局面，可謂有人和。鶴崗的今天，天時、地利、人和三者齊備，歷史罕見，只要我們乘天時、興地利、弘揚人和，發展大業必成。

　　尊敬的各位代表、同志們，我市正處在改革發展的關鍵時期，歷史賦予給鶴崗良好的發展基儲巨大的發展潛力、難得的發展機遇和光明的發展前途，全市人民給予了我們巨大的信任和支持，對我們寄予厚望，讓我們增強使命感、責任感、緊迫感，在市委的正確領導下，同心同德，萬眾一心，自我加壓，負重前進，認真踐行"三個代表"重要思想，堅持以人為本、執政為民，全面建小康，努力快發展，為富民強市建設邊疆名城，為全市人民文明、富裕、幸福、美好的新生活，為鶴崗光輝燦爛的明天而努力奮鬥！

　　再一次向各們代表和同志們，向全市人民表示衷心的感謝！

　　二○○四年五月十八日