廣播電視十一五工作思路

　　廣播電視是黨委政府的喉舌，是人民的喉舌。隨着經濟社會的發展，廣播電視在社會政治、經濟、文化、生活等領域的重要作用日益凸顯。“十五”以來，縣廣播電視局（台）紮實推進新聞宣傳、網絡發展、系統改革、社會管理四項重點工作，為“十一五”時期我縣廣播電視事業實現又快又好發展奠定了堅實基礎。廣播電視已成為宣傳縣委政府中心工作、服務經濟社會發展、豐富群眾精神文化生活不可或缺的宣傳工具。　　根據黨中央國務院關於廣播電視工作的重要工作部署和關於文化體制改革的系列文件精神，按照縣委縣政府的總體要求，科學謀划未來五年廣播電視事業發展遠景，不僅有利於促進我縣廣播電視事業自身快速發展，而且也將對縣域經濟發展和各項社會事業發展產生重大影響。　　未來五年我縣廣播電視將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真貫徹科學發展觀，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，以發展為主題，以宣傳為主業，以管理為主線，以改革為動力，以科技為先導，牢牢抓住做大做強廣播電視這個根本目標不放鬆，進一步加快宣傳創新，加強覆蓋建設，加緊機制創新，加速人才培養，不斷增強縣委縣政府喉舌的導向力，強勢媒體的影響力，廣播電視的作用力，努力推進廣電產業化改革，大力實現五個突破,為我縣社會經濟發展做出更大貢獻。

　　一、加大宣傳立局工作力度，力爭輿論宣傳創新取得新突破。

　　1、強化頻道節目的整體規劃。將現有的四個頻道整合為新聞綜合頻道、經濟生活頻道、影視互動頻道。此外，建立宣傳編輯委員會，確保節目播出權、內容終審權和節目編排權“三權” 的有機統一和有效控制。

　　2、強化輿論宣傳的欄目創新。加快欄目改版步伐，儘快設計推出一批群眾喜聞樂見、社會密切關注、貼近百姓生活的優秀欄目，努力實現頻道專業化、欄目特色化、節目精品化目標。圍繞打造“武陵源”、“中華母親山”等地方品牌文化，突出我縣山水人文特色，以內容創新為主要手段，加快公益性、特色化電視文化節目的生產和傳播。

　　二、加大經營活局工作力度，力爭和諧發展實現新突破。

　　1、構建市場主體。將廣播電視經營業務從現有事業體制中剝離出來，成立竹山縣廣電媒體經營中心進行產業化運營，逐步實現企業化運作，成為獨立的市場主體。從全縣廣播電視資產中剝離200萬元閑置可經營性資產，依法照章組建廣電實業公司。待時機成熟后，將媒體經營中心與實業公司有機整合，組建傳媒公司，實現規模化、集團化經營。進一步加強對網絡資產的經營監管，確保我縣國有網絡資產增值保值。

　　2、開發市場資源。將鄉鎮站房地產、三個無線山頭閑置設備、山頭資源以及廣電中心可利用設施捆綁起來，通過招商引資包裝一批房地產開發、旅遊景點項目，進行立體開發，拓展廣電產業空間，增強廣電事業自我發展能力。

　　3、加快科學發展。整合廣電與網絡媒體優勢，組建廣電信息網站，與廣播電視媒體相互補充，相互促進，共同服務全縣宣傳工作大局。大力培植廣電文化，組建廣電藝術團，啟動春節聯歡晚會等品牌電視文化活動，努力實現廣電事業與廣電文化和諧發展。

　　三、加大項目強局工作力度，力爭事業建設取得新突破。

　　1、加快廣電事業項目庫建設。以社會公益事業項目為主體，精心設計包裝20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程項目、鄂西北南三縣廣播電視運營維護中心項目等黨政關心、群眾急需、社會關注的一大批項目，加大對上的爭取協調力度，力爭每年有兩個一百萬元以上的廣電類社會發展項目批准開工建設。

　　2、加快推進重點項目建設。堅持運用市場化運作方式，千方百計籌措資金，在完成廣電中心主體工程的同時，高標準建成集演出、播出製作、演藝於一體20年不落後的綜合演藝大廳。啟動新一輪731個20戶以上通電自然村廣播電視“村村通”工程建設項目，未來五年實現新增投資過千萬元，總投資過３千萬。爭取市網絡公司投資500萬元，完成鄂西北有線電視網絡維護中心建設。爭取財政扶持50萬元，自籌30萬元，加快推進廣播電視攝錄編設備配套升級建設。加快縣至鄉鎮可視電話會議系統建設，利用廣播電視光纖傳輸網，建立17個鄉鎮可視電話會議系統。積極推進轉播台、發射塔等廣播電視基礎設施升級改造工程。

　　四、加大人才興局工作力度，力爭隊伍建設取得新突破。

　　1、建立長效學習機制。以創建學習型單位為目標，堅持集中學習、短長期培訓、自學相結合，開展形式多樣的理論、法規、政策和業務學習，切實提高思想理論素質和專業水平。

　　2、完善選人用人機制。建立人才配置機制，實施機構按需調整，推行全員聘用和全員競爭上崗。建立人才分流機制，把好進口，疏通出口，實施末位淘汰和多渠道安置。改革完善人才評價標準，以能力、業績為導向實行目標管理量化考核責任制。建立人才引進機制，面向縣內外公開招聘專業人才。堅持將優秀人才與優秀成果相結合，積極宣傳優秀人才，擴大他們的影響力和知名度，充分發揮人才資源在事業發展中的先進作用。

　　3、全面培養人才隊伍。以職業能力建設為核心，突出抓好拔尖人才、複合人才的培養；以提高創新能力為核心，突出抓好適應廣播電視需求，適應生態水電大縣素質要求的名記者、名編輯、名播音員和節目主持人的引進培養；以加強領導能力為核心，着力抓好政治素質強，熟悉現代媒體發展規律，富有創新意識和能力的學習型、創新型、發展型廣電事業領軍人物和領導人才的培養，推動隊伍整體素質的提高。

　　五、加大體制創新工作力度，力爭系統改革取得新突破。

　　1、健全體制。按照管辦、政事、政企“三個分開”和構建公共服務、市場運作、政府監管“三個體系”的要求，廣電局實現由“辦”到“管”的轉變，主要履行政府監管職能，廣播電視台承擔公共服務職能，網絡公司、媒體經營中心和實業公司承擔市場運作職能，實施宣傳與經營兩分開，構建事業與產業分開運行、分類管理的新體制。本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看。

　　2、理順關係。在廣電局主體之下，科學劃分宣傳事業和經營產業。廣播電視台是事業性質的公益性單位，着重在鞏固輿論陣地、擴大宣傳效果、改善播出質量、提高服務水平、降低運營成本等方面下功夫。網絡公司、媒體經營中心、實業公司做為企業，要着重在創新體制機制、增強微觀活力、擴大規模方面下功夫，努力提升經營收入、利潤，保證國有資產保值增值。廣電局強化領導和決策職能，實行“宣傳統一部署、資源統一開發、產業統一運作、人事統一調配、財務統一管理”的扁平化管理模式。

　　3、完善機制。以“控制總量，優化結構，優勝劣汰，提高素質”為內容，推行全員聘用制，探索推進人才租賃制。按照“效率優先，兼顧公平”和“按勞分配為主體，多種分配方式並存”的制度要求，逐步建立崗位工資制、業績考核制、項目分配製、協議薪酬制等多種形式的薪酬分配製度。深化社會保障制度改革，對財政編製人員按政策執行退休制度，對聘用人員實行社會養老和失業保險，對臨時用工實行自由者職業保險。

　　力爭通過五年的努力，使我縣廣播電視宣傳業務、事業建設、體制創新、節目製作、管理水平、科技進步和產業經營等方面均保持全市先進水平。到2011年，使廣播電視覆蓋率達到90％和95％;有線電視聯網村達 268個，通村率達到100％，聯網用戶8萬戶，通戶率達到80％,有線電視傳輸信號達到100套以上;力爭17個鄉鎮通調頻廣播，調頻節目達到10套,實現技術手段和技術設備的更新改造和升級換代，形成天上衛星，地面無線、有線相結合的立體覆蓋網。全縣廣播電視形成“宣傳為本、兩翼支撐、三業並舉、和諧發展”的廣電事業新格局。“宣傳為本”就是確立宣傳任務是第一任務，社會效益是第一效益的觀念。“兩翼支撐”就是廣電事業和廣電產業為兩翼，相互支撐，相互促進，共同發展。“三業並舉”就是節目采編、媒體經營、網絡覆蓋三項業務平衡發展，整體推進。“和諧發展”就是堅持以人為本的科學發展觀，統籌兼顧好廣電公益性事業和經營性產業的關係，確保實現經濟效益和社會效益同步發展。