上半年經濟形勢分析與工作建議

　　今年以來，在中國共產黨寧波市委的堅強領導下，市政府及各部門全面把握、認真貫徹中央宏觀調控政策，努力消除經濟運行中的各種不利影響，各個方面工作都取得了明顯成效。全市國民經濟保持了快速健康的發展態勢，各項社會事業取得新的進展，為完成全年計劃奠定紮實的基礎。但是隨着各種生產要素的全面趨緊，經濟運行中的各種矛盾和困難將進一步凸現，預計下半年我市經濟增長幅度可能會有所回落，但全年的計劃目標仍然有望順利完成。

　　一、上半年經濟運行基本情況

　　初步測算，上半年，全市完成GDP972.3億元，增長率達到　16.1%，其中：一產49.6億元，增長5.1%，二產552.6億元，增長17.2%，三產370億元，增長16.3%。

　　1、農業經濟穩定發展，糧食產能有所恢復。全市上下高度重視農業發展和農民增收工作，積極貫徹中央和省委的各項扶農政策，有效調動了農民的種糧積極性，今年我市糧食播種面積五年內首次出現回升。春糧種植面積26.38萬畝，比上年增加0.21萬畝，早稻面積27.47萬畝，比上年增加3.72萬畝。預計全年糧食播種面積216萬畝，將比上年增加11萬畝。漁業生產基本穩定，到6月底，全市水產品量達到39.21萬噸，同比增長0.7％。克服“禽流感”影響，畜牧業生產逐步回升。上半年家禽出欄1690.4萬隻，比上年增長1.5%；生豬存欄71.3萬頭，出欄37.8萬頭，與去年基本持平；牛奶產量6082噸，增長7.2%。林業生態建設成效顯著,全市共完成造林更新面積4.2萬畝，其中經濟林3.8萬畝。

　　2、工業生產繼續擴張，經濟效益繼續提高。上半年，我市規模以上工業企業完成工業總產值1582.6億元，同比增長30.3%，繼續呈現擴張態勢。重工業增長繼續領先於輕工業。上半年，重工業完成產值939.95億元，同比增長33.2%，輕工業完成產值642. 63億元，增長26.4%。但隨着國家宏觀調控政策效應的顯現，輕重工業增長差距明顯縮小，增速差距比上月縮小了7.3個百分點。基礎原材料行業增長迅猛。上半年，全市33個規模以上大類行業中，有32個行業均達到兩位數的增長。以基礎原材料為主的13個行業累計增幅高於全市平均，其中石油加工業、化學纖維製造業、非金屬礦物製品業、黑色、有色金屬冶鍊及壓延加工業增幅超過50%。產品銷售形勢良好。上半年累計完成銷售產值1522.09億元，增長29.3%，其中完成出口交貨值420億元，增長21.2%，為今年來最高。實現產銷率96.18%，同比下降0.75個百分點。經濟效益繼續提高，1-5月份全市規模以上工業企業實現利稅153.03億元，同比增長29.6%，其中利潤90.27億元，同比增長26.6%。與周邊城市比較，工業生產總量排名暫時較穩，但增速已顯落後。今年1-5月，我市工業總產值在長三角16個城市中居第6位，與去年同期持平，但增幅已由去年的第2位下滑到第12位，下滑勢頭十分明顯。

　　3、固定資產投資保持高位增長，增速有所回落。1-6月，我市累計完成全社會固定資產投資469.9億元，同比增長56.5%，比5月份下降了4.6個百分點（詳見圖1）。其中限額以上固定資產投資428.44億元，增長61.54%。6月份當月投資額為98.7億元，環比增幅已從5月份的11.7%大幅下降到2.4%，增長勢頭明顯回落。

　　工業和房地產仍是投資增長的兩大主力，但投資增幅出現較大回落。上半年我市完成工業投資223.1億元，房地產開發投資100.7億元，同比增長分別為57.9％和56％。兩項佔了總投資的68.9%，仍然是我市投資增長的主力。但受國家宏觀調控政策的影響尤其是房地產行業受信貸緊縮政策的影響，兩大行業的投資增幅在6月底出現較大回落，1－6月份累計增幅分別比1-5月下降了13.6和8個百分點。

　　交通、水利業投資增長迅速。在公路建設和港口建設的拉動下，上半年交通投資實現大增長，完成51億元，同比增長195.2%。杭州灣跨海大橋已全面開工建設，到6月份已累計完成投資10.15億元。北侖港4期國際集裝箱碼頭3＃泊位水工部分已通過驗收。甬金高速公路全線路基完成82.5%，橋樑完成29.9%，隧道完成45.3%。櫟社機場飛行區擴建、杭甬運河寧波段改造、甬金高速公路寧波段等工程建設進展順利。水利投資大增，完成8.2億元，同比增長86%。白溪引水工程已全線開工建設，北侖水廠二期已準備投入使用。周公宅水庫引水工程、城市供水環網工程、慈溪污水治理工程以及欽寸水庫和曹娥江兩大引水的前期工作正在開展。

　　重點工程建設進展順利，一批特大型重大項目建設和前期工作穩步推進。1－6月份我市重點工程累計完成投資111.8億元，占年度計劃投資200億元的55.9%，完成任務過半。杭州灣大橋、春曉氣田群開發、浙江國華寧海電廠、寶新不鏽鋼四期、大唐象山電廠、北侖集裝箱碼頭四、五期、台塑石化專區一期等項目全面開工建設，鎮海煉化大型乙烯、甬台溫高速鐵路、引進大型LNG等項目前期工作進展順利。

　　投資在周邊城市中排名較高。1-5月份，我市固定資產投資在長三角16個城市中居第3位，前兩位是上海（1104億元）和蘇州（640億元），固定資產投資增幅61.1%，僅次於湖州（64.4%），居第2位。絕對值和增幅在長三角16個城市中排名比去年底分別上升了3位和5位。與杭州比較，1－5月份我市固定資產投資已全面趕超杭州，總量比杭州多47.12億元，增速高出25.7個百分點。

　　4、外貿出口增速回升，利用外資總體平穩。隨着出口退稅政策的明朗、出口退稅資金到位以及外貿企業及時調整和轉型，我市外貿出口增速持續回升。6月底累計實現自營進出口總額119.3億美元，同比增長40.5％。其中，出口74億美元，同比增長37.5％。1-5月份出口總額和增幅在長三角16城市中分別位居第3和第9位，其中增幅排名比1-4月份提高了2位。

　　利用外資保持了較為平穩的增長態勢。1-6月份累計新簽外資項目583個，投資額44.38億美元，合同利用外資22.97億美元，增長39%，實際利用外資10.25億美元，增長25%。第三產業合同利用外資和實際利用外資同比分別增長228.92%和107.78%，成為上半年利用外資中的一個亮點。但我市目前利用外資情況不容樂觀。從橫向比較來看，我市1-5月份實際利用外資增幅在長三角16城市中列第14位，比去年同期下降了6位，與蘇南等先進地區差距進一步拉大。從縱向比較分析，我市今年實際利用外資增幅與去年同期相比，下降幅度十分明顯。6月份更出現外資項目個數同比下降20%，合同外資減少9%的局面，完成全年利用外資目標形勢比較嚴峻。

　　5、市場消費穩中趨旺，居民收入繼續提高。1-6月份累計完成社會消費品零售總額285.88億元，增長13.95%，增長率比一季度提高3.75個百分點。其中餐飲業上半年累計完成39億元，增長42.55%。6月底，我市居民消費價格總指數為102.9，比5月底上漲了0.3個百分點，其中6月份價格總指數為104.2，主要是去年基數較低，再加上今年以來糧食和能源、原材料等價格的快速上漲，帶動了物價水平的不斷上升。但6月份環比指數比上月略有下降為99.1。預計6月份消費價格指數漲勢已基本見頂，下半年價格雖然仍趨逐漸上走趨勢，但由於去年下半年基數較高，漲幅將會有所縮小，大部分月份價格升幅會小於4%。

　　居民收入繼續提高。1-6月份，我市居民人均可支配收入累計為8380元，增長16.8%，城市居民人均消費支出為5702元，增長19.1%，其中服務性消費支出累計為1391元，同比增長14.2%。農民人均現金收入4515元，增長9.6%，扣除物價上漲因素，實際收入增長6.2%。農民收入的增加主要得益於工資性收入、非農收入和非經營性收入的增長。1-5月份，我市居民人均可支配收入絕對值在長三角16城市中居第4位，在台州、紹興和上海之後，增幅則從去年底的第13位快速提升到第4位；居民人均消費支出的絕對值和增幅則分別位居第3位和第4位，

　　6、港口貨物吞吐量和集裝箱運輸再創佳績。1-6月份，港口貨物吞吐量突破1.1億噸，同比增長25%以上，其中礦石、石油、煤炭三大主要貨種增幅分別為19.6%、26.3%和23.3%；集裝箱運輸超過180.1萬標準箱，同比增長45.9%，增幅繼續位居全國沿海主要港口第一。

　　上半年，寧波港新增集裝箱航線18條。特別是5月25日寧波至澳洲集裝箱航線的正式開通，填補了澳洲線的空白。至此，寧波港集裝箱遠洋幹線已覆蓋全球五大洲。目前，寧波港集裝箱航線總數已達106條，其中遠洋幹線47條；集裝箱月航班突破480班，平均每天就有5至6條幹線班輪駛出寧波港。隨着內地港口集裝箱吞吐量的繼續增長，寧波港今年有望進入全國大陸沿海主要港口前4強和世界集裝箱港口前20強。

　　7、財政收入穩定增長，金融存貸款增速放慢。上半年我市累計完成一般預算收入176億元，增長7.4%（老口徑為202.58億元，同比增長23.6%），比一季度回落14.3個百分點。完成地方財政收入84.96億元，增長20.4%（老口徑為91.6億元，增長29.8%）。上半年累計完成一般預算支出95.22億元，同比增長24.6%，比一季度回落0.8個百分點。

　　金融存貸款增速放緩。隨着國家各項宏觀調控政策的逐步實施，我市金融高速增長的勢頭已有所減緩，金融機構各項存貸款增幅基本呈現出逐月走低的態勢。到6月末，全市金融機構各項人民幣存款餘額為2938.29億元，比年初增加309.8億元，同比少增93.97億元，比去年同期增長20.5%，增幅比上季回落了8.2個百分點。人民幣各項貸款餘額2322.58億元，比年初增加197.38億元，同比少增99.32億元；比去年同期增長25.4%，增幅比上季度回落16.7個百分點。

　　今年上半年，我市國民經濟和社會發展總體情況良好。GDP等主要經濟指標繼續保持高位增長，支撐經濟發展的三大需求依然強勁，財政收入、企業利潤和居民收入都保持了穩定快速增長，港口運輸、固定資產投資繼續處於領先地位，糧食生產能力有所恢復。在當前宏觀調控和要素制約全面趨緊的形勢下，取得這樣的成績，確實來之不易。這些成績的取得是市委堅強領導、把握全局的結果，也是全市上下共同努力，紮實工作的結果。上半年市政府在貫徹省委省政府、市委的重大決策，推 上半年經濟形勢分析與工作建議來自-，僅供學習，轉載請註明出處。