工商局關於開通企業登記綠色通道的實施方案
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工商局關於開通企業登記綠色通道的實施方案 根據市行政服務中心管理委員會、市工商行政管理局關於開通企業登記綠色通道的文件精神,為了迅速開通,穩步推行企業登記綠色通道工作,特制定本實施方案。 一、工作目標 按照上級市局關於開通企業登記綠色通道的有關意見,進一步落實省、市經濟工作會議精神,提高企業登記工作效能,充分發揮工商職能作用,為重點企業、重點項目提供方便快捷和優質、高效、便捷的登記註冊服務。 二、服務範圍 (一)三類重點企業的設立、變更、註銷登記: 1、涉外企業,主要是本轄區以外來我市投資的企業,重點為武漢城市圈內企業和招商引資企業; 2、改制企業,涉及國有、集體企業的改制; 3、涉農企業,主要是與“三農”相關的企業,重點是農業產業化企業和農村基層經濟合作企業。 (二)三類項目的登記 1、企業名稱預告核准登記和企業名稱變更登記; 2、企業住所或經營場所變更登記; 3、不涉及前置許可的經營範圍變更登記。 三、實施辦法 (一)二OO五年四月二十八日企業登記綠色通道正式開通。 (二)在窗口懸挂企業登記綠色通道標誌牌,公開服務對象、內容和方式,以及窗口企業登記工作人員的姓名、職務、職責和聯繫方式,積極引導服務對象進入綠色通道。 (三)對符合條件的各類企業和登記事項,全部納入綠色通道的服務範疇,在照前、照中和照後為服務對象提供以下特別服務: 1、預約服務。綠色通道公開預約服務電話,服務對象可預約服務時間,隨來隨辦。當事人若有特殊需要,可預約綠色通道提供延時服務和節假日加班服務。 2、點名服務。企業可根據自身需要直接點名選擇窗口工作人員為其服務,被選工作人員無特殊情況應及時開展服務工作。 3、試行代理服務。窗口可根據服務對象委託,指定專人為服務對象提供無償全程代理服務。服務內容:為服務對象提供登記註冊法律法規諮詢,指導服務對象填寫登記文本及起草有關登記註冊文書,及時為服務對象完善登記資料,幫助服務對象一次性完成登記註冊。 4、優先服務。堅持特事特辦、急事急辦的原則,對進入綠色通道的登記事項實行優先受理、優先核准、當場登記。特殊情況可上門提供諮詢服務和送達相關材料,實行現場辦公。 5、聯合辦理服務。對服務對象申請的登記項目涉及前置審批等需要相關部門先行審批的,窗口應根據實際,主動聯繫相關部門的辦事窗口,按照“首問負責、及時受理、抄送相關、同時審查、限時辦結”的工作程序進行聯合辦理服務。 6、送照上門服務。窗口對於綠色通道設立登記的重點企業當場登記后,為方便服務對象,試行承諾在5個工作日內為服務對象提供送照上門服務。 7、跟蹤回訪服務。對綠色通道內新設立的企業,窗口在企業設立半年內,指定專人進行不定期地跟蹤回訪服務,幫助企業按照登記標準和現代企業制度的要求,完善企業內部“三會”(股東會、董事會、監事會)運作機制,指導企業合理配置內部資源,並根據企業要求,幫助辦理登記註冊后相關部門手續。 8、“雙向聯絡”服務。對通過綠色通道設立登記的企業建立“雙向聯絡”服務,及時為企業提供政策法規諮詢,協助解決企業在生產經營中的疑難問題,幫助企業保護商標、技術等無形資產,為企業合同簽定、動產抵押貸款等提供有效政策服務。 四、工作要求 (一)嚴格履行承諾,確保通道暢通。按照“嚴格執法與熱情服務並重,依法許可與提高效率並重,確保安全與降低門檻並重”的原則,積極為重點企業、重點項目提供方便快捷和優質高效登記註冊服務,為地方經濟健康、可持續發展服務。 (二)強化工作責任,接受社會監督。為保證這項工作落到實處,對工商窗口及其工作人員實行崗位目標責任制、年度考核制、過錯追究制,以加大管理力度。並設立舉報電話和徵求群眾意見薄,接受社會監督。對社會公眾的投訴及時調查處理,造成重大影響的,除追究相應責任外,對具體當事人及時調離窗口工作。 (三)加強協作配合,形成工作合力。工商窗口要注意與行政服務中心的聯繫,尋求他們的領導與支持,要注意加強與有關部門的配合,工商系統要做到上下協作,密切配合,確保企業登記綠色通道高效運轉,取得實效。 五、組織領導 為了加強企業登記綠色通道開通工作的組織領導,經研究決定成立“市企業登記綠色通道開通工作領導小組”,×××同志任組長,市工商局登記註冊分局行政服務中心工商窗口,法規科、監審科負責人為成員的領導小組和工作專班,由登記註冊分局牽頭負責此項工作。在行政服務中心的指導下,工商窗口具體抓好落實,確保此項工作順利進行。
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