重大事件新聞預警和輿論監督管理辦法

　　重大事件新聞報道和輿論監督工作是社會關注的焦點和熱點，也是新聞宣傳工作的難點。為了改進和加強重大事件和社會熱點問題的報道，準確開展監督，正確引導輿論，特制定xxx縣重大事件新聞預警和輿論監督管理辦法。

　　一、建立重大事件信息報告快速反應和新聞預警制度

　　1、按照及時主動、準確把握、正確引導、注重效果的原則，實行重大事件和社會熱點問題重大事件信息報告工作的組織協調和歸口管理。建立重大事件新聞發布制度，抓住時機，適時組織和召開新聞發布會、記者招待會，以此與新聞媒介進行面對面的雙向溝通和交流，由處置事件的政府主管部門及時發布準確、權威的突發事件信息，xx部門的立場、觀點，塑造自身良好形象。

　　2、各鄉鎮、各部門要密切關注本區域本部門改革與建設中的突出矛盾和問題，儘快建立重大信息、突發事件及社會熱點問題新聞報道工作應急預案和快速反應機制，加快縣鄉信息網絡建設，確保信息靈敏、準確，把握要情信息的主動權。x級媒體要在第一時間趕到現場採訪，搶佔新聞制高點，掌握準確、全面、翔實的第一手資料，統一口徑，在第一時間拿出客觀準確的報道材料。

　　3、自然災害、事故災難、刑事案件、疫情等危及公共安全並對全局有重要影響的突發事件，經請示領導同意后，按照行政主管部門的通報及時進行報道。

　　4、涉外、涉港澳台和涉及民族、宗教、人權、邪教等問題的重大突發事件，重大政治性、政策性、群體性事件，按x委、x政府的指示，由x委xxxx部負責審定通稿並授權統一向媒體報道。

　　5、對局部地區已發生、有可能引起媒體關注的事件，由各部門、各鄉鎮搜集整理后以書面形式報x委xxx部，x委xx部可通過《內情》形式xx委、x政府領導進行反映。

　　二、建立重大事件信息輿情遲報漏報責任追究機制

　　6、將重大事件、輿情信息報告工作列入單位部門年度工作考核的內容，平時考核由xxx委通訊組建檔管理。

　　7、凡在第一時間沒有將重大事件、輿情信息報告的部門和單位，經調查核實后，予以通報批評，並對主要負責人進行誡免談話；對年累計出現2次以上遲報漏報者，由x委、x政府領導對其主要責任人進行調查談話；造成嚴重後果者，x委、x政府將按幹部管理權限對其主要負責人進行調查處理。

　　三、建立輿論監督管理機制

　　8、切實加強和改進輿論監督工作。要以求實的精神開展輿論監督，堅持用事實說話，實事求是，不能偏聽偏信，更不能道聽途說。要辯證地觀察和分析問題，既對事實本身負責，又對事實使用的準確性負責，不誇大、不縮小、不絕對化。要以恰當的方法開展輿論監督。要選擇好典型，把握好時機，掌握好力度。典型選擇要注意代表性、針對性，抓住那些既能反映事件本質，又有法可依、有政策可循的傾向性問題進行輿論監督。時機把握要堅持有理有利有節，注意火候節奏，講究策略藝術，注意實際效果。力度掌握要堅持具體問題具體分析，數量適度，密度調控，切忌一味追求轟動效應。要以建設性的態度從事輿論監督。批評報道要出於公心，不能炒作；要化解矛盾、解決問題、改進工作，不能立足於擺問題。一個事件出現以後，要搞好後續報道，問題解決了，給予說明或肯定；問題沒有解決，要追蹤報道。開展輿論監督必須嚴守紀律，必須遵守黨紀、國法和新聞宣傳紀律，恪守新聞宣傳各項規章制度，嚴守職業道德，不能打着輿論監督的幌子進行打擊報復或者牟取私利。

　　9、實行輿論監督通報制。x委通訊組、x廣播電視台、x級互聯網站等媒體每月要對輿論監督工作進行小結報x委xx部，由x委xx部在每季度的新聞聯席會上進行通報。

　　10、認真搞好記者接待工作。媒體傳播代表輿論的走勢，涉及各項工作，爭取媒體的支持，有利於營造發展的輿論環境。要堅持坦誠的原則對待新聞界，切實搞好與新聞媒體的關係，做到以禮相待、以誠相待、平等相待、認真對待；不干擾採訪活動、不以利相交、不變相交換、不臨時抱佛腳。各鄉鎮、各部門對外來媒體記者的採訪要核對其採訪證件，摸清採訪意圖，並及時與x委xx部銜接。對外來媒體記者正常採訪，各單位、部門要高度重視，本着有禮有節的原則，熱情接待；對拒絕、抵制、阻礙、打擊報復媒體採訪的單位或個人，由x委xx部協調有關部門予以嚴肅查處，以切實維護記者的利益。

　　11、正確對待新聞媒體的監督。在改革與發展中，一些矛盾和問題因條件尚未成熟還未解決的，如果新聞媒體曝光，應當正確對待，認真研究，積極做出應變的對策。對於報道本身不正確或歪曲事實的，主動說明真相，指出報道的失實所在，要求獲得更正。如果一些批評報道所報道的事實準確無誤，是屬於部門本身的失誤所造成的，應該接受批評，說明造成這種後果的原因，並採取有力措施整改。對打着採訪旗號或以批評報道、公開曝光、編髮內參敲詐勒索等要挾被採訪對象的做法，各級各部門要予以堅決抵制，並及時向xx部門報告。

　　12、x級新聞媒體特別是x委通訊組、x廣播電視台要開通輿論監督熱線電話，做到快速反應，先入為主，取得第一手資料，形成積極的效應。

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