安全生產宣傳方案

　　1、強化地方政府領導幹部和安全監管監察人員的安全生產專題培訓。對未經安全生產培訓的市（地）政府分管領導幹部全部培訓一遍。實施大規模培訓各級安全監管監察人員計劃，舉辦市、縣級安全監管局局長和煤礦安全監察分局局長專題培訓，提高安全監管監察人員業務水平和執法能力。

　　2、加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，強化全員安全技能培訓特別是農民工安全培訓，抓好新員工安全教育培訓，推行高危行業企業全員持證上崗制度。加強企業主要負責人安全培訓，做到主要負責人全部持證上崗。結合安全生產許可證換髮工作，加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查。做好企業主要負責人和安全管理人員安全資格證到期復訓和輪訓工作。各地要大力加強全員安全技能培訓，按照國家安全監管總局《關於進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》的要求，加強對農民工的安全技術培訓，採取多種方式，切實提高高危行業企業農民工安全培訓覆蓋面，督促企業通過崗前培訓、崗位練兵、技能比武等，提高企業職工特別是農民工安全意識和安全技能。抓好企業新員工的安全培訓，確保培訓時間和培訓質量。新招用職工未經安全培訓不得上崗。推行高危行業企業全員持證上崗制度，逐步實現企業從業人員特別是“三項崗位人員”全部持證上崗。國家安全監管總局與中央電視台聯合舉辦特種作業崗位安全技能大賽。

　　3、改革企業相關招用工制度，推廣實行“變招工為招生”，加大委託學校定向培養工作力度。各類企業要積極推進招用工制度改革，變直接招工為招生，大力提高新招用職工的安全生產技能。各地區、各部門要制定措施辦法，鼓勵企業委託大中專院校定向培養，鼓勵企業從各類職業技術院校招用職工，鼓勵有條件的企業自辦技術學校，擴大招生規模，為企業培養更多高素質職工，從源頭上加強安全生產教育培訓。鼓勵大中專院校定向為企業培養適用人才，鼓勵各類職業技術院校畢業生到企業從事安全生產工作。

　　4、嚴格教育培訓機構監管，加強師資力量、培訓裝備建設，創新培訓方式方法，提高培訓質量。整合優化培訓資源，加強培訓師資力量建設，進一步改善培訓條件，提高培訓裝備水平。嚴格各類安全生產教育培訓機構監管，加強監督檢查，規範教育培訓機構建設。改革創新培訓方式方法，充分利用視頻講座、網絡培訓和遠程教育等方式開展安全生產教育培訓。支持中小企業集中的地區設立聯合培訓機構，開展培訓工作。各地和各級培訓機構通過組建講師團方式，對缺乏自主培訓能力的中小企業，送教育培訓上門，解決企業培訓難問題。國家安全監管總局邀請專家、學者，特別是邀請有豐富實踐經驗的一線專家，面向安全監管監察系統每月舉辦1次視頻專題講座。

　　（四）加強新聞宣傳工作，堅持正確輿論導向。

　　1、規範信息發布，做好輿論引導工作。加強政府網站信息發布欄目的建設，及時發布權威信息和重要新聞。完善新聞發布制度，規範新聞發布程序。開好新聞發布會，及時公布重特大事故調查處理情況和重要安全生產信息。關注熱點問題，堅持正面宣傳為主，正確引導社會輿論。各級安全監管監察機構都要建立重特大生產安全事故音像資料庫，利用資料，組織製作電視宣傳教育片，汲取教訓，推動工作。國家安全監管總局將組織製作重特大典型事故案例片，加強法治宣傳教育。組織開展安全生產新聞發言人培訓，提高新聞發布工作水平和輿論引導能力。

　　2、充分利用主流媒體的陣地作用，營造主流輿論強勢。各級安全監管監察機構要通過加強與主流媒體、重要網站的聯繫溝通，採取集體採訪、專題報道、深度報道、網站做客等方式，加強正面宣傳，營造主流輿論。加強輿論監督，鼓勵新聞媒體對安全生產領域非法違法行為、重大安全隱患進行曝光，營造新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡。採取切實有效的措施，鼓勵新聞單位加強安全生產的新聞報道。強化國家安全監管總局宣傳工作領導小組辦公室職能作用，做好主管報刊、網站安全生產宣傳報道的協調、指導，組織開展好主管報刊審讀工作，做好第五屆全國安全生產新聞獎的評選。

　　3、制訂並落實好突發生產安全事故現場採訪預案，完善突發生產安全事故新聞報道應急工作機制。認真貫徹落實《突發事件應對法》、《突發公共事件新聞報道應急辦法》、《外國常駐新聞機構和外國記者採訪條例》。各地要根據國家安全監管總局《突發生產安全事故災難輿論引導預案》，結合實際，制定本地區本單位工作預案，堅持導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理，及時發布有關突發生產安全事故災難事態發展和應急處理工作的信息。

　　4、建立網上輿情監測和分析研判機制，準確把握網上輿論態勢，加強網上正面引導。要建立網上輿情監測系統，建設安全生產網絡評論員隊伍，對網上重大輿情動向早發現、早引導，對特別重大生產安全事故情況要爭取第一時間在網上作出反應。

　　三、保障措施和工作要求

　　1、加強領導，落實責任。按照統一部署，宣教行動在地方各級人民政府統一組織下，由各級安全監管、煤礦安全監察機構牽頭，聯合相關部門組織實施。建立“政府統一領導，各界齊抓共管，安全監管監察部門組織協調，宣傳、教育、新聞、文化及行業主管部門密切配合”的組織領導機制。國家安全監管總局各相關直屬事業單位、主管媒體按業務分工負責相關宣教活動，國家安全監管總局宣傳工作領導小組辦公室做好綜合協調工作。

　　各級安全監管監察部門要成立由主管負責人為組長的領導機構，落實責任，明確分工，認真組織。宣教行動要做到有方案、有項目、有行動，做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、完成時限落實。

　　2、建立會議聯繫制度和信息溝通機制。國家安全監管總局宣傳工作領導小組定期召開會議，總結工作進展情況，分析存在問題，研究部署工作。各級安全監管監察機構也要建立相應會議制度，及時分析形勢，進行有效指導。各省級安全監管監察機構每季度要向國家安全監管總局報送工作情況，加強信息溝通，總結推廣典型經驗。國家安全監管總局根據統一安排和工作進展情況，採取重點抽查、異地檢查等方式，對宣教行動開展情況進行督查，交流經驗，推動工作。

　　3、突出重點，緊密結合安全生產重點工作和人們關心的熱點問題，狠抓落實。各地區、各部門、各單位要加大對安全生產宣傳教育的投入，保障安全生產宣傳、教育、培訓所需經費。要把宣傳教育行動與監管監察重點工作有機結合起來，與安全生產執法行動、安全生產治理行動及安全生產法制體制機制建設、安全生產能力建設、安全生產監管隊伍建設“三項建設”有機結合起來，與建立安全生產宣傳教育長效機制結合起來，與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來，以科學發展觀為指導，在全社會營造安全發展的良好氛圍。

　　4、運用多種宣教手段，形成合力。充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源，充分發揮中央和地方主要新聞媒體作用，充分發揮骨幹宣傳思想文化單位和教育培訓機構的引領作用，做好宣傳教育工作。各級安全監管監察機構、安全生產類報刊和網站、安委會成員單位的宣傳教育培訓部門，都要積極投入安全生產宣教行動，鼓勵社會各界致力於安全文化事業的企業和團體積極支持和參與安全生產宣教行動。

　　安全生產宣傳方案（二）

　　為認真貫徹落實上級關於安全生產工作的決策部署和要求，弘揚安全文化、宣傳安全理念、普及安全知識，實現公司有質量有效益可持續發展的戰略目標。按照《關於印發大慶市安全生產宣傳工作方案的通知》（慶安發〔20**〕7號）和《大慶油田有限責任公司安全生產宣傳工作方案》相關要求，結合公司實際，制定公司安全生產宣傳教育工作方案。

　　一、工作目標

　　以黨的十八大精神為指導，健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“誰主管誰負責”、“管業務必須管安全”的責任體系，強化安全生產“紅線”意識、樹立“底線”思維，倡導“關注安全、關愛生命”的安全理念，有計劃、有步驟地在全公司範圍內大力開展安全生產宣傳教育工作，並使之常態化，做到覆蓋全、聲勢大、氛圍濃、效果好，進一步強化提升全員安全意識。

　　二、組織機構

　　公司成立安全生產宣傳教育領導小組

　　組長：肖玉剛

　　副組長：丁長福張石嶺

　　領導小組辦公室設在公司安全環保部、黨群工作部，負責綜合協調、組織開展工作。

　　聯繫人：安全環保部余傑電話：******黨群工作部牛東電話：*******

　　三、具體內容

　　（一）廣泛開展安全生產日常宣傳活動。公司及所屬各基層單位要充分利用內部媒體、網絡、電子屏、自辦小報、宣傳板等形式，及時宣傳國家、省、市、集團公司、油田公司及本單位的安全生產法律法規、安全文化理念、安全常識等內容，有條件的單位，可以結合本單位安全生產實際，或在特殊敏感時期對安全工作提出要求及警示，還可以利用手機採用微信、微博等方式發送生產、生活安全警示信息，確保安全生產宣傳常態化。

　　（二）加強安全文化理論研究和隊伍建設。各基層單位要充分挖掘和培養安全文化建設方面的人才，提高組織協調、宣傳教育和活動策劃能力，打造一支具有較高業務素質及文化素質的基層安全宣教隊伍，立足本單位安全生產實際，有針對性地經常宣傳安全理念、風險防控意識、安全操作規程及安全生產規章制度等。對基層單位安全生產管理的重點、難點要開展課題研究，創新和發展新形勢下的安全文化內涵，形成各具特色的企業安全文化。

　　四、保障措施及要求

　　（一）加強組織領導及方案策劃。各基層單位要成立活動組織、協調、日常監管負責機構，結合本單位實際情況策劃宣傳方案，細化、量化安全宣傳方式及內容，要緊密結合本單位安全生產工作實際，注重實效，不走形式，形成安全宣傳工作常態化、持續化的良好局面。

　　（二）保障宣傳投入及活動監督。各基層單位對安全宣傳工作要給予必要的資金等方面的支持，公司將對基層單位安全宣傳工作開展情況定期督導，及時督促指導基層單位有效開展安全宣傳工作，並要將活動開展情況納入考核。

　　（三）定期上報情況。各基層單位要於20**年6月15日前上報本單位安全生產宣傳方案。並於每年6月20日、12月18日前上報本單位安全生產宣傳工作總結，內容包括：活動開展情況、效果評價、工作體會、存在問題等。留存並上報開展活動的影像資料等佐證材料。

　　安全生產宣傳方案（三）

　　為認真貫徹落實國家和省、市關於加強安全生產安全教育工作的要求，深入開展“安全生產年”活動，紮實推進各項安全生產工作的落實，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為統領，以“安全生產年”活動為主線，堅持以人為本，堅持安全發展，增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性，創新方式方法，推進安全文化建設，引導和促進各部門和企業高度重視安全生產工作，努力提高全民安全意識，全面落實區政府制定的安全生產“五抓”工作措施，為實現今年安全生產零死亡奮鬥目標提供思想基礎和精神動力。

　　二、工作目標

　　通過開展此項活動，牢固樹立安全發展理念，全面推動安全生產方針政策和各項法律法規的落實，全面促進安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”的深入開展，全面提高安全監管人員的執法能力，全面提升企業的安全管理水平和職工的安全素質，努力營造社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

　　三、領導小組

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：XXX

　　四、活動內容

　　（一）以學習實踐科學發展觀活動為契機，大力宣傳科學大展理念

　　要結合學習實踐科學發展觀活動，深入學習安全發展理念的科學內涵、精神實質和本質要求。要結合先鋒、富國街的實際，舉辦以安全發展為主題的活動、演講安全生產法律法規，認真貫徹上級安全生產有關文件要求，針對我街實際探討安全發展的新思路、新途徑，讓廣大居民在思想上重視安全，生活上做到安全。

　　（二）利用安全生產活動月活動為契機開展宣傳教育活動，組織企業開展好“安全生產月“活動。

　　（三）以宣傳安全生產為重點，在全社會樹立安全監管隊伍的良好形象。

　　（四）以勇於探索勇於實踐的精神，開展安全社區創建活動

　　我街安全社區建設目前處於起步階段，許多地方還是空白點，因此要認真落實國家安監局《關於深入開展安全社區建設的指導意見》，認真總結外地安全社區的建設經驗，大力推進我街安全社區創建活動。

　　五、實施步驟

　　“安全生產宣傳教育”行動共分三個階段實施

　　第一階段：4月25日前對街道、社區及所屬單位進行宣傳動員。

　　第二階段：4月26日——11月30日前對街道、社區及所屬單位進行安全生產教育和安全生產監督指導。

　　第三階段：12月1日——12月31日各單位要認真總結宣傳教育正反兩方面的經驗教訓，做好驗收總結。

　　六、突出重點，狠抓落實

　　要把宣傳教育行動與安全生產執法、安全生產治理等“三項行動”有機結合起來，與儉立安全生產宣傳教育長效機制結合起來，與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來。要落實企業安全生產主體責任，尤其是要廣泛動員廣大群眾參與安全生產活動，強化企業的主體責任意識，落實安全生產責任，加強安全管理，改善安全生產環境，狠反“三違”，強化安全生產教育培訓工作，大力倡導安全生產文化，提高職工安全意識和安全技能，實現安全生產。