批發市場和板材加工企業消防專項整治方案

　　河東區批發市場和板材加工企業消防專項整治方案 為提高我區批發市場和板材加工企業抵禦火災事故的能力和消防安全水平，避免和減少火災事故的發生，保障人民群眾生命和財產安全，根據市政府有關要求，結合我區實際,特制定本方案： 一、整治目標： 針對我區批發市場和板材加工企業現狀，以加強基礎消防設施建設和消防安全經費投入為切入點，積極推行群眾性的“聯防聯消”制度，提高批發市場和板材加工企業業主的消防安全責任主體意識，建立“風險共擔，安全共查，隱患共除，聯防聯消”的消防安全管理機制。 二、整治內容 1、批發市場要按照《建築設計防火規範》和《集貿市場消防安全管理規定》等法規規範要求，設置消防水池、室外消火栓等消防供水設施，配備消防水泵、消防水帶、水槍、滅火器等消防器材。以市場開辦或管理部門為主，成立“聯防聯消”領導小組，配備專兼職消防人員，建立健全各項消防安全管理制度，開展消防安全宣傳教育，及時進行防火巡查，定期組織滅火和應急疏散演練，維護保養消防設施設備。經營服裝、食品、塑料、木材、板材等易燃物品和人員密集的大型市場必須成立至少6人以上由消防安保隊員組成的專職消防隊，同時，成立以消防安保隊員為主、市場從業人員為補充的義務消防隊。所需經費由市場開辦單位籌集。 2、在板廠集中的區域設立小型消防站，每站配備1-2輛簡易消防車和一定數量的消防泵，要嚴格按照消防安全管理的有關規定設置消防水池和消防車取水口。從事經營木材、板材的專業行政村應建立義務消防隊，配備一定數量的機動消防摩托車、消防泵或農用噴灌機械，由村民兵連或治安聯防隊負責管理，主要負擔轄區內的日常防火檢查和初起火災的撲救等任務，日常工作由駐地派出所領導，消防業務工作受區消防部門指導。同時，各板廠要根據消防規範要求，設立消防水池，配置消防水帶、水槍、滅火器等消防器材，提高廠房耐火等級，留足防火間距。所需經費由街道辦事處財政、村（居）和各板廠業主共同承擔。 三、整治步驟 1、調查摸底階段（3月10日至3月20日）：各街道辦事處要對轄區各批發市場和所有板材加工企業的規模、經營生產品種、從業人員數量、市場攤位數量、消防保衛人員狀況及建築布局、道路、水源、供電等基本情況進行詳細地調查，摸清底數，並結合實際制定出具體的治理方案，於3月20日將方案和調查報告報區專項治理領導小組辦公室。 2、專項規劃階段（3月21日至3月25日）：由區建設、安監、工商、公安及有關街道辦事處，根據城區規劃要求，對各市場和板材加工企業消防基礎設施建設進行專項規劃，確定消防水源、消防水泵等設施的位置和數量，留足消防的防火間距、消防通道，合理布局板材企業位置，統一建設標準，提高耐火等級。 3、實施落實階段（3月26日至4月15日）：由相關街道辦事處負責，區公安、建設、工商、安監、電力等部門統一配合。各批發市場和板材加工企業，按照專項規劃的要求，完成消防水池、消火栓等基本消防設施建設，配齊消防泵、消防水帶、水槍、滅火器等器材。市場開辦單位有關村居要及時籌措資金，確定專人負責，加強與公安消防部門聯繫，做到消防設施設備到位、人員到位。 4、檢查驗收階段（4月16日至5月10日）：區專項整治領導小組對有關街道辦事處工作情況和整治場所進行專項檢查驗收。對消防條件不達標的市場、板廠進行停業整頓。 　　四、工作要求 　　1、提高認識，切實增強專項整治的緊迫感。批發市場物資集中，人員密集，大部分市場建設之初缺乏消防統一規劃，防火間距、耐火等級、消防通道、水源等方面存有先天隱患，一旦發生火災，極易火燒連營，造成大的財產損失和人員傷亡。大多數板材加工企業與居民區距離較近，企業規模小、設備簡陋，消防安全隱患更加突出，一旦發生火災事故，嚴重威脅廣大人民群眾的生命財產安全。因此，各級、各部門、各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識整治工作的複雜性、艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，把這項工作做為我區創建“平安河東”工作的一項重點內容抓緊、抓好、抓實。 　　2、嚴格標準，確保整治效果。要嚴格按照上級確定的統一標準，結合我區實際，重點解決市場和板廠消防管理缺位，消防設施缺乏，消防通道間距不足等突出問題。各批發市場要健全消防領導組織，確定專人從事消防安全管理工作，配齊各類消防器材，保證充足的消防水源，嚴格電源、火源管理。各板材加工企業要提高廠房耐火等級，留足防火間距，配齊消防設施器材，各有關街道、村（居），要按照規定配齊消防摩托車和消防泵，隨時做好預防和撲救火災的準備。通過治理，使全區的批發市場和板材加工企業消防安全狀況得到根本改善。 　　3、加強宣傳教育，提高從業人員消防安全意識。從近期全國發生的幾起特大火災事故來看，公民消防意識淡薄，自防自救技能薄弱是造成人員群死群傷的重要原因。要利用各種宣傳媒體，大力宣傳消防法律、法規、防火、滅火和火場逃生常識，切實提高批發市場和板廠從業人員的消防技能，督促他們自覺地做好各項消防安全工作。 　　4、切實加強組織領導，明確責任。區政府成立由分管副區長為組長，區公安、財政、建設、規劃、安監、物價、供電、工商等部門負責人為成員的市場專項整治領導小組，具體負責全區專項治理工作的領導組織和協調實施工作，各街道也要成立相應的治理領導機構，街道辦事處主要領導為治理工作的第一責任人，分管領導要具體靠上抓落實，並及時將治理情況上報區領導小組辦公室，確保治理工作有條不紊地順利開展。 　　附：1、河東區批發市場、木材加工企業消防專項整治工作領導小組名單 　　2、河東區批發市場、木材加工企業消防專項整治責任單位職責表