為官不為專項整治方案

　　為官不為專項整治方案（一）

　　通知為全面貫徹落實縣委黨的群眾路線教育 實踐活動相關文件精神，根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組相關要求，現就開展“為官不為”問題專項整治，制定如下工作方案 ：

　　一、工作目標

　　通過深入開展專項整治活動，消除幹部“只要不出事、寧願不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“不快為”等突出問題，堅決糾正“為官不為”的不良作風，促進廣大幹部既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實，引導廣大幹部想事幹事，敢於擔當，為推進我縣經濟 與社會快速穩定發展提供堅強保證。

　　二、時間安排

　　大體安排1個半月左右時間，從8月中旬開始，9月底完成。

　　三、整治範圍

　　各股室、下屬單位在職工作人員。

　　四、整治重點

　　（一）群眾觀念淡薄。對群眾感情不深，擺不正同群眾的關係；服務意識不強，服務態度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經心、態度傲慢。

　　（二）工作執行不力。對委相關決策推諉拖延，對工作不分輕重緩急、工作時限一再推遲、工作執行打折扣、不及時落實到位。

　　（三）工作能力不強。學習勁頭不足，不注重調查研究，思想 僵化、觀念陳舊；上級精神吃不透，基層情況摸不準，形勢任務不熟悉，面對工作不得要領、無所適從；開展工作老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。

　　（四）工作標準不高。因循守舊，安於現狀，不思進取，看攤子、守位子；工作推着干、看着干，不求過得硬、只求過得去；工作沉不下心、落實沉不下力，華而不實，熱衷於“應付”，不求有功但求無過。

　　（五）工作不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲；工作怕擔風險，怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失。

　　（六）精神狀態不佳。精神萎靡不振，事業心不強；工作不思進取，缺乏積極性、主動性，拼勁和闖勁不足，得過且過；全局觀大局觀不強，對本職工作不盡心，經常敷衍了事。

　　（七）工作作風漂浮。習慣於在辦公室聽彙報 、看材料，浮在上面多，深入基層少，不了解上情，不掌握下情；工作決策不科學，習慣於“拍腦袋”、“憑經驗”；工作中抓落實不力，搞電話調度、遙控指揮。

　　（八）工作推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖着辦；有利的事爭着管，無利的事無人管，對一些涉及面廣、解決難度大問題“繞道走”，能推則推，能拖就拖。

　　五、工作步驟

　　（一）自查階段（8月）。各股室、各單位要通過多種形式，廣泛徵求工作單位群眾特別是工作對象、服務對象對本單位及工作人員的意見 和建議。要自覺對照整治重點認真查找“為官不為”方面存在的突出問題。單位要針對查找出的問題，召開會議進行認真梳理，明確整改 措施。個人也要針對查找出來的問題，明確改進措施。

　　（二）整改階段（9月上中旬）。各股室、各單位要根據查找的問題，明確整治目標、完成時限、責任領導和具體責任人等，抓好整改落實。對梳理出的問題，做到即知即改，同時做好相關政策宣傳和解釋工作。針對工作人員身上存在的突出問題要進行幫扶教育，採取有效措施，確保整改到位。

　　（三）總結 階段（9月下旬）。各股室、各單位要對專項整治工作進行回顧，認真梳理“為官不為”問題發生的特點和規律，深入分析問題出現的深層次原因，把握解決“為官不為”問題的有效途徑，用制度 的形式固化下來，堅持下去，把專項整治的成果轉化為加強幹部作風建設 的長效機制。

　　六、有關要求

　　1、加強組織領導。我將把“為官不為”問題專項整治工作擺上重要日程，加強領導，精心安排，周密部署，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位。單位一把手要認真履行第一責任人職責，帶頭查找問題，帶頭改進作風，以上率下，發揮好示範表率作用；領導班子成員要各司其責，抓好分管股室、單位的整治工作；黨員幹部要敢於正視問題，自覺改進作風。

　　2、明確任務分工。各股室、各單位專項整治有關責任單位要各負其責，齊抓共管，形成合力，明確“為官不為”問題專項整治的責任領導和具體責任人。

　　3、強化督促檢查。秘書股負責專項檢查工作，要加大專項整治工作督查力度，做到不迴避、不護短、敢抓敢管，講求實效，下“猛葯”，出“重拳”，治“頑症”，及時糾正黨員幹部中的不良傾向。

　　為官不為專項整治方案（二）

　　為深入貫徹落實習近平總書記關於作風建設重要講話精神，紮實推動教育實踐活動整改落實，堅持用法治思維和法治方式加強作風建設，根據市委、市政府《關於在全市開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治的工作方案的通知》要求，結合我局工作實際，制定專項整治工作方案如下：

　　一、整治目標

　　以貫徹落實省委***全會和市委****全會精神為統領，以為民務實清廉為主題，針對領導幹部和工作人員中存在的“為官不為”、“為政不廉”等問題，以整治決策失誤、執行不力、監管缺位、庸懶無為、紀律鬆弛和“門難進、臉難看、事難辦”等問題為重點，以問效、問績、問責為主要抓手，通過實施教育、自查、整改、規範等環節，着力解決當前我局幹部作風建設中可能存在的“為官不為”、“為政不廉”問題，促進機關效能顯着提高，營造我局風清氣正的良好氛圍，為貫徹落實財稅體制改革，服務我市全面打造核心增長極凝聚強大的正能量。

　　二、工作原則

　　這次專項整治工作要堅持以下三個原則：

　　（一）堅持“一把手”負總責、班子成員各負其責的原則。主要領導要對專項整治工作親自部署、親自過問、親自協調、親自推動落實，確保專項整治工作取得實效；班子其他成員要按照“一崗雙責”的要求，根據分工具體抓好職責範圍內的專項整治工作。

　　（二）堅持與群眾路線教育實踐活動相結合的原則。開展“為官不為”、“為政不廉”問題專項整治工作，既是教育實踐活動的要求，也是教育實踐活動的延續。領導幹部要將這次專項整治工作，作為推動教育實踐活動的有力抓手，以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施，把自己擺進去，把分管工作擺進去，認真查找存在的“為官不為”、“為政不廉”突出問題，並列為教育實踐活動整改的重要內容，立說立行、及時整改，以專項整治工作成效檢驗教育實踐活動成果。

　　（三）堅持獎懲相結合的原則。按照獎優、治庸、罰劣的原則，建立完善體現作風建設導向的工作機制和制度，切實將作風建設情況同工作人員年度考核、評先評優、提拔任用掛鈎。進一步完善機關績效管理考核辦法，將黨員幹部組織紀律、道德品質、奉獻精神、服務態度、高效履職、敢於擔當、廉潔自律等作風建設情況，納入幹部考核的具體內容，作為幹部提拔任用的硬指標。

　　三、整治範圍和主要內容

　　（一）整治的範圍對象：全局幹部職工（含聘用人員）。

　　（二）整治的主要內容：

　　1、執行不力、監管缺位等方面的問題。

　　領導幹部對上級黨委、政府決策部署的事項，特別是對市委、市政府確定的經濟社會發展、城市建設改造、民生實事、重大項目、土地徵收、社會穩定等重點任務，不按規定和要求落實，敷衍塞責、推進不力，影響整體工作效果；不認真落實黨風廉政建設主體責任、監督責任，致使發生重大腐敗案件和不正之風滋生蔓延等問題。

　　領導幹部對分管處室（單位）的工作情況了解不及時、不深入，工作監管不到位，對分管處室（單位）工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管；行政監管部門對職責範圍內的行政監管事項放任不管，或不依法進行監管，或監管不力等問題。