環境整治實施方案

　　環境整治實施方案（一）

　　街道各辦、各村（社）居，各企事業單位：

　　為貫徹落實區委、區政府關於開展環境整治工作的戰略部署，從根本上提高全街道環境質量，營造良好的發展環境，根據我街道實際情況，制定方案如下。

　　一、指導思想

　　按照市區要求，牢固樹立和進一步強化“抓環境就是抓發展”的理念，堅持重點項目與環境整治“兩手抓、兩手硬”，全力開展環境整治“百日會戰”活動，深入實施“清潔家園，和諧鄉村（社區）”活動，切實治理“臟、亂、差”現象，實現以點帶面，逐步推開，不斷美化全街道人居環境和生態環境，逐步提高廣大群眾文明素質和環保意識，着力營造整潔有序、生態宜人、文明和諧的宜居街道。

　　二、主要任務及措施

　　（一）全面開展市容環境專項整治工作

　　1、主要工作

　　（1）整治馬路市場、流動飲食攤點和水果攤點。對馬路市場進行徹底清理，加強管理，防止反彈。對流動飲食攤點和水果攤點，要堅持疏堵結合與便民利民的原則，在居民區和車站、廣場等公共場所合理設置流動攤點經營點，並與攤主簽訂衛生責任狀，規範經營行為，保持環境整潔。

　　（2）整治佔道經營和廣告牌匾。落實沿街店面的門前“三包”責任制，整治佔道經營行為。對沿街不規範、破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈等進行整治。

　　（3）整治城市“牛皮癬”。對主幹道、小街小巷的亂張貼、亂張掛行為進行整治。落實好清洗人員，加強對亂張貼小廣告的清洗，同時在公共場所合理設置廣告張貼欄，切實清除亂張貼的源頭。

　　（4）整治農貿市場。加強對城區農貿市場的規範管理，確保攤位設置的規範整潔，周圍無垃圾、積水，環境衛生達到規定要求。

　　（5）整治大環線及入城線景觀帶。加強大環線及入城線兩側的不規範或破損的廣告、牌匾及兩側牆體亂張貼、亂塗寫等現象的整治力度，清除衛生死角，加強清掃保潔力度，確保環線及入城線景觀帶美觀整潔。

　　（6）整治綠化缺損和地面破損。及時修補缺損的綠化帶、草坪和花壇，並進行補綠，全面修補破損路面。

　　（7）整治背街小巷、住宅小區環境衛生，對城區生活垃圾、建築垃圾、衛生死角等開展徹底清理，根據需要，添加更新垃圾箱、果殼箱等環衛設施。確保背街小巷、住宅小區垃圾清掃及時，街巷、市容市貌整潔。

　　2、工作目標

　　要通過以上整治，達到臨街店面無佔道經營，無馬路市場，流動飲食攤點、水果攤點規範有序，街道無不規範或破損的廣告牌、遮陽蓬、霓虹燈；主幹道、車站廣場等地帶無亂張貼、亂張掛、亂堆放現象；環線和入城線景觀帶，廣告、牌匾設置規範，兩側無亂堆放垃圾，牆體美觀整潔。

　　（二）全面展開農村環境衛生整治工作

　　1、主要工作

　　（1）治理亂堆亂放。全面整理各村道，解決亂占村道的現象。清理房前屋后亂放的柴草、雜物、磚瓦等物品，騰出綠化用地，按時打掃庭院內的衛生，各村要做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除各村侵佔道的建築，清理各村坍塌破房、殘牆斷壁等無用建築。逐步整治各村有污染的豬圈、羊圈、牛圈等，及時清除村內的糞堆、肥堆。

　　（2）清潔廁所。採取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，消滅蚊蠅蟲蛆，逐步改善入廁環境，消除衛生隱患。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所，要做到有專人負責，及時保潔，定期清理糞便。結合農村衛生廁所改造工程，達到水沖潔廁。逐步解決村內污水亂排、亂倒問題，基本實現污水溝渠排放不上街、無溢流。

　　（3）治理垃圾。全面清理各村連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除河道、河溝、坑塘內多年積存的垃圾渣土，撿拾村莊周邊的白色污染；實行垃圾密閉化管理，有計劃地建立戶打包、村收集、街道運送的垃圾管理系統。暫時沒有條件實行垃圾密閉化管理的村，對簡易填埋場要及時覆土，進行綠化，有效降低暴露垃圾的污染；禁止在河道、坑塘傾倒、堆放垃圾，保護地下水源。

　　2、工作目標

　　（1）乾淨。從村外到村內，從道路到庭院，基本達到乾淨衛生，無暴露垃圾、無污水溢流、無人畜混居、無衛生死角等現象。

　　（2）整潔。村內無侵街佔道的私搭亂建、無殘牆斷壁，屋前屋后無亂貼亂掛、無亂堆亂放。

　　（3）路暢。入村主幹道、支幹道平整、暢通，無坑窪、無積水、雨雪天不淤泥，便於群眾出行和車輛出入。

　　（4）村綠。入村主幹道兩側因地制宜植樹、種花，村邊、路邊、溝邊、房前屋后綠化美化。

　　（5）實施垃圾分類管理辦法，建立健全垃圾收集、運輸及處理的管理系統。

　　（三）全面開展水環境整治工作

　　1、主要工作

　　（1）加強源頭污染治理工作。要通過調整產業結構和工業布局，加強工業點源、農業面源和內源污染治理，爭取在“源頭”治理上取得突破。由街道工辦負責，加強對污染企業的達標排放管理，對限期達不到環保要求的企業堅決實施關停並轉，禁止引進和新建污染環境、破壞生態的企業。

　　（2）加大河道聯合執法力度，強化河道巡查制度，嚴查工業污水、建築泥漿、生活污水和生活垃圾直排或傾倒入河案件。對城中村和居民集中點的畜禽養殖場，要限期關閉、搬遷，進一步控制和減少農業面源污染。

　　（3）加強水體污染治理工作。以河道“水清、流暢、岸綠、景美”為目標，重點做好河道保潔工作，實施全天候水面保潔，開展定期生態補水和水生態修復建設，對沿河村居進行垃圾集中收集處理。

　　2、工作目標

　　建立健全河道長效管理機制，通過“截污先行、引流結合、治保並重、多管齊下”等途徑，切實加強河道的整治和保潔，強化監管，促進水環境保護工作經常化、制度化，實現水環境的明顯改善。

　　三、整治方法和步驟

　　我街道城鄉環境整治工作，採用屬地管理，條塊結合的方式，由街道社區辦、城建辦、農辦牽頭，分別負責市容市貌整治、農村環境衛生整治和水環境整治工作，統籌規劃、總體協調，街道各辦和各村（居）社密切配合開展工作，具體分為三個階段：

　　（一）全面部署階段：5月12日C5月23日

　　按照區5月11日召開的環境整治工作動員大會的要求，組織全街道機關幹部、各村（居）社負責人召開東城街道環境整治動員大會，指導各村（居）社制訂整治方案，全面部署環境整治工作。在5月16日C5月23日開展東城街道環境整治周活動，逐步落實各項工作任務。

　　（二）綜合整治階段：5月24日C8月31日

　　按照環境綜合整治主要任務，各有關部門及各村（居）社開展環境整治”百日會戰”行動，並進行考核驗收。

　　（三）完善提高階段：9月1日C12月31日

　　街道環境整治辦公室根據考核驗收中發現的問題和不足，提出整改意見和建議，完善整治措施，進一步鞏固和擴大整治成果，切實形成環境整治的長效機制。

　　四、保證措施

　　（一）宣傳發動到位

　　這次環境整治行動牽涉了本街道的所有村（居）社，任務繁重。各村（居）社都要行動起來，要在全街道黨員、幹部和群眾中牢固樹立“環境整治，人人有責；功在當代，利在千秋”的觀念，真正地把思想認識和行動統一到環境整治上來。

　　（二）責任落實到位

　　各村（居）社、機關幹部要切實增強做好環境整治工作的責任感，明確村黨支部書記和街道村幹部是第一責任人，層層落實責任制，組織精兵強將，抓好組織、指導、協調、整治推動工作。明確環境整治任務和時限，加強組織領導，細化工作方案，要做到任務上帳、進度上牆，將任務量分解到每天、落實到每個人。明確村（居）社幹部責任區和保潔員的工作區，實行公示制，以便於監督管理和責任認定，每月要對保潔員完成保潔任務情況進行監督、檢查和考核，落實獎懲。

　　（三）投入力度到位

　　各村（居）社要全力保證對環境整治工作的人力、物力和財力投入。要宣傳到戶，落實到人頭，做到家喻戶曉，做到人人動手、戶戶參與，推行門前三包和庭院整治。各村（居）社可根據自身實際情況，設立環境整治專項經費，由街道財政統一管理，實行“以獎代補”的辦法，根據任務完成情況撥付資金，體現“區別對待、獎優罰劣”的原則。

　　（四）檢查考核到位

　　實施“周檢查、旬通報、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定標準，逐街抓驗收。街道辦事處對村（居）社環境整治進度定期組織檢查，對好的經驗和典型及時總結，示範推廣，對行動慢、力度小、重視不夠的村予以通報批評，限期整改。將此整治工作納入村（居）社季度（年）考核中，對未完成工作任務的村（居）社，不能進入評先進的行列；在年終考核工作中不能評先進，按照相應的考核指標核減分數；未完成任務的街道、村（居）社幹部，年終不能被評為優秀；對於在工作中消極怠工、敷衍推諉的，根據情節輕重給予相應的處罰。

　　五、組織機構

　　為加強環境整治工作的組織指揮和協調工作，街道辦事處組織了一個專門的環境整治工作組。

　　主要人員組成：

　　組長：王永林

　　環境整治實施方案（二）

　　北王村距王村鎮北一公里處，全村共8個村民小組，516戶，2014口人，總耕地5649畝，全村總體巷道20條，總長4600米。近年來，村兩委一班人按照新農村建設二十字方針及“抓好產業促民富，改善基礎變村貌，規範管理促和諧”的思路，不斷創新，狠抓落實。先後投資90萬元，硬化巷道3200米；投資30萬元，對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化，總綠化4000米。同時，剷除巷道違章建築450痤，建立垃圾台16個。07年，投資21萬元對村廣場進行鋪築、綠化，由此，使我村基本實現了主巷道硬化、綠化，環境衛生管理正常化，村務管理規範化，人居環境較大改觀，村民養成了良好衛生習慣，現就我們的做法彙報如下：

　　一、堅持民主決策、充分發動群眾

　　村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統習俗，要使村民自覺遵照兩委決議，調動廣大群眾的積极參与，解放思想、改變傳統觀念，使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委，以發揚民主管理，代表會議的良好形式，召開黨員幹部會提起實施方案，通過村民代表會討論定案，村民大會告知全體村民，廣泛動員，形成共識，兩委分工，黨員幹部帶頭具體實施。在短短的十天內，徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”，共拆除巷道門前茅廁450多座，簡易戶30餘間。豬，羊圈40餘座。隨即在巷道建立公共衛生廁所4座，為村容村貌管理奠定了良好基礎，徹底改變了人居生活環境。

　　二、成立組織機構，落實工作責任。

　　為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作，根據本村實際和發展現狀況。村委會分派一名村委會專職領導負責此項工作。同時，依託老年協會成立以八人組成的村環境衛生保潔組。落實責任，分片分段到人；針對十六個垃圾台，落實一名黨員擔當衛生監督員，隨時查看，督促清拉；專門成立垃圾清理隊伍，簽訂管理合同，定期清拉，做到專人管理，又有義務管理。現有定期清理，又有經常清理的長效機制。

　　三、建立制度，強化工作保障。

　　村容村貌是一項長期性工作，資金投入量大，為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛生員解決不了問題，還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度，接受監督員的意見。我們村建立義務公制度，堅持定期分佈，年終統一平衡兌現，通過每年的集中兌現，充分調動了村民義務投工投勞的積極性。針對衛生員提出巷道三天清掃一次，進村公路十天清掃、除草一次，大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標誌。再次，建立了衛生費收繳制度。幾年來，我們經過村民代表會討論，形成衛生費收繳制度，規定每戶每月繳納衛生費二元，由村衛生管理小組統一收取，設立專賬，月月結費，年終公布，達到專款專用，專人專管制度。從而，強化了工作保障。

　　四、注重教育管理，營造良好氛圍

　　村容村貌管理，需要廣大村民的積極配合，因此，幾年來，我們堅持經常性的利用各種機會，對群眾進行環境衛生教育，人人監督，及時制止巷道垃圾的亂堆亂放，使廣大村民樹立了“環境靠大家，愛家更愛村”的發展理念，為北王村的各項發展營造良好氛圍，真正使北王村各項工作向前成為西樑上的一面旗幟。

　　村黨支部村委會

　　環境整治實施方案（三）

　　根據《長沙縣市容管理條例》和長沙縣環境建設工作要求，及鎮人民政府相關會議精神，為加強我村環境衛生治理工作，切實改變村中環境衛生面貌，確保村健康生活，結合我村實際情況，在全村範圍內開展環境衛生整治活動。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，按照“整潔、優美、人性化”的管理要求，建立和完善環境衛生監督管理機制，進一步提升我村環境衛生管理水平，建設和諧宜居環境，使村民健康水平得以提高。

　　二、組織管理工作

　　1、建立健全衛生管理組織。

　　組長：陳群芳

　　副組長：李季武

　　成員：李世平、羅自立、吳瓊英

　　同時，建立和健全組織管理制度，落實環境衛生工作責任制，加強環境衛生工作協調、配合，明確責任主體，完善檢查、考核制度，強化專職保潔員和環保專干服務意識，建立長效管理機制負責制定創建工作規劃、落實衛生設施建設和環境衛生管理，做到衛生工作每月有計劃、有總結、有檢查記錄。

　　2、完善衛生管理制度。進一步完善環境衛生清掃制度、保潔員制度、衛生檢查制度、牲畜棚圈的衛生管理制度、環境衛生維護管理制度及衛生檢查評比制度，不定期組織開展衛生檢查評比活動，對衛生檢查工作進行抽查和互檢，並用多媒體進行演示。

　　3、深入開展“省級衛生村”、“市級衛生村”創建，根據縣有關文件，做好20XX年巳被劃為畜禽養殖禁養區的養豬場退出該區養殖的協調工作。加強“愛國衛生”宣傳教育活動，充分開發和利用宣傳工具、宣傳渠道，增強群眾的健康和衛生意識。加強健康知識培訓與普及工作，進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。

　　4、充分發揮金江新村環保合作分社作用。又吳瓊英任社長，陳永直、馮文學、周啟、婦女組長擔任成員，每月定期對村公共區域、“四邊”生活垃圾及時進行處理，對農戶家庭環境衛生進行評比，形成“鎮合作社—村設分設—組保潔員—農戶”的組織形式，讓農民逐步形成“可以過火燒的垃圾燒掉，人吃不得的給牲畜吃，可以做肥料的進農田，可以回收利用的用來賣錢，有毒有害的進環保合作社”的垃圾處理理念，保證垃圾的及時清理和分類處理，減少垃圾的亂扔、亂丟、亂倒現象。

　　三、主要任務

　　1、通過開展“四邊三大”活動（對屋邊、路邊、田邊、水邊的裸露垃圾進行大清掃、大清理、大清運），有效遏制農村庭院、村莊和公路沿線的“髒亂差”現象，努力營造乾淨、整潔、有序的宜居環境，不斷完善農村衛生基礎設施，確定以祥集山組為我村20XX年環境衛生工作試點組，探索建立健全農村環境衛生長效管理機制。

　　2、範圍、內容和標準

　　①範圍：包括全村26個村民小組的所有農戶家庭和公共區域。

　　②內容：對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。

　　3、標準

　　①環境衛生乾淨整潔。做到“三無”∶無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放；

　　②基礎衛生設施完善規範。做到戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池；

　　③長效管理機制基本建立。做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。

　　四、保障措施

　　（一）落實責任，確保投入

　　我村環境衛生整潔行動按照屬地管理的原則，各小組自負其責。各村民小組要根據村環境衛生整潔行動方案要求，集中精力將各自轄區範圍內的任務落實到位，做到不推諉扯皮，不留死角，不留後患。在硬件建設上，村委會將加太投入，着重解決基礎環境衛生設施配套不足的問題。

　　（二）加大宣傳，營造氛圍

　　開展鄉村環境衛生整潔行動，關鍵在基層，基礎在農民。村上將採取各種有效的宣傳形式，營造氛圍，加強對村民群眾的環境衛生意識教育，使廣太群眾知曉開展鄉村環境衛生整潔行動的必要性。同時村級召開組幹部會議，組級召開戶主動員會，宣傳環境衛生整潔行動，充兮調動廣大幹部農民自力更生建設家園的積極性，鼓勵農民投資投勞廣泛參與到鄉村環境整治中來，讓村民在參與中感受變化、得到實惠、受到教育、得到提高。環境整潔領導小組辦公室要在行動中善於發現典型、總結推廣經驗並進行上報，進一步激發全民參與環境整治的積極性。

　　（三）強化檢查、嚴格考核

　　為保證環境衛生工作的順利開展，領導小組將對各村民小組公共區域和農戶家庭每月進行至少一次巡查、抽查，並及時對各村民小組的整治任務定期進行情況通報、每個季度要進行考評和驗收，對行動慢、力度小、重視不夠的村民小組子以通報批評，對成績突出的村民小組以表彰獎勵。每月對農戶家庭環境衛生進行一次評比評分活動。

　　（四）建立機制，長效管理

　　不斷鞏固、深化我村環境衛生工作的成果，研究制定我村環境衛生長效管理辦法。要以責任落實推動工作落實，推行村莊“門前三包”制度，家家戶戶門前包綠化、包衛生、包秩序，探索和建立“村委會實施、保潔員承包、廣大農民普遍參與”的工作運行機制，抓好清掃保潔和“戶分類、村收集”的垃圾處置機制；並通過開展文明、衛生鄉鎮村的創建活動，以增強群眾衛生意識、不斷鞏固整治成果，實現農村環境衛生管理工作的經常化、制度化、規範化。