防汛工作方案

　　按照上級防汛部門指導精神，為了全面做好我鎮的防汛工作，確保安全渡汛，特制定《鎮二○○六年防汛工作方案》。

　　一、形勢和特點

　　我鎮位於松花江北岸，緊鄰松花江。每到汛期，松花江水對全鎮的威脅很大，防汛任務十分艱巨。其特點是既有沿江的近四萬畝洪泛地需要保護，又有17.9公里的松干堤防需要維護，還要防止內澇的影響，防汛形勢非常嚴峻。

　　1、全鎮有松干堤防長度17.9公里，穿堤建築物11處，穿堤排口1處，堤防護坡3段總長2700米，穿堤道口10處。特別是聯合村南新建堤防4.5公里均無防浪工程，汛期極易被洪水淘刷致險，且堤段上有一個最大的道口，因此防江洪任務十分繁重。

　　2、今年春季降水偏少，但據長期天氣預報預測，7—8月份降水比往年要高60%以上，由於我鎮地勢低洼，解決內澇問題是擺在我們面前的一個更加艱巨的任務。

　　因此，我們要充分認識我鎮防汛工作的嚴峻形勢，克服麻痹思想，扎紮實實地做好防汛準備工作，確保安全渡汛。

　　二、指導思想

　　按照上級防汛指揮部的部署，堅持“從最壞處打算，向最好處努力，防患於未然”的原則，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，立足於防大汛、抗大險、抗大災。總的原則是：一保人畜、二保工程、三保耕地，做到國堤不決口、內澇不成災。出現超標準洪水時，全力搶險救災要在保證人民生命安全的基礎上，把損失降到最低。

　　三、工作總體安排

　　根據我鎮的防汛工程的實際，將全鎮分為兩個防汛戰線。既：

　　西部戰線：負責屯至一號橋堤防。堤防總長為4000米，其中重點工程有堤防穿堤涵閘3處，堤防穿堤道口1處。

　　東部戰線：負責依山抽水站至魚場閘門段堤防。堤防總長為13900米，重點工程有堤防穿堤涵閘3處，其中穿堤排口1處，堤防穿堤道口9處。

　　四、任務和要求

　　為確保今年安全渡汛，重點抓好以下幾項工作：

　　1、抓好防汛物資和搶險隊伍的落實。本着“寧可備而不用，不可用而不備，有備無患”的原則，每個村要準備五台搶險照明車和1台搶險救護車，另外，村籌備10艘搶險應急船隻。要求全鎮各村自籌編織袋，五四村5000條，其餘四個村每村10000條，由鎮防汛辦公室統一收繳，做到集中保管，統一調用。籌集編織袋工作務於7月15日前完成。防浪條、砂方、土方、鐵線、木樁等均按時備好。具體任務詳見附表。

　　各村在7月15日前組建以基幹民兵為主的搶險隊伍，並做到召之即來，來之能戰，全鎮共組建5000人的搶險隊伍。具體人數分配見附表。

　　2、做好沿江村屯安全轉移的準備工作。全鎮易受江洪、內澇威脅的4個村、8個屯，1053戶，3874人。凡涉及到轉移的村、屯都要按防大汛標準做好人、畜安全轉移的準備，包括人、畜轉移的地點、車輛、船隻及生活安排落實，確保汛期人畜安全。特別是屯堤外17戶農戶，在大洪水到來之前必須提前轉移，轉移地點由村負責。

　　3、抓好堤防加固工作。7月15日前要全面完成險工弱段上土方任務，確保險工險段安全度汛。全鎮共有松干堤防17.9公里，穿堤建築物11處（含排水口1處，提水站1處），穿堤道口10處。為確保汛期安全度汛，各村隊責任段內的險工險段負責備好應急搶險物資及土方，具體要求：當松花江堤防通河段水位超過104米，各村對責任段內的穿堤道口進行封堵，同時對各險工險段及整個防線做好防浪及應急搶險措施，其中聯合村六隊堤防，特別是躍進泡排洪閘兩側回水堤為重點段。

　　4、抓好內水排澇工程。排水渠道要加寬整形，清淤疏通，以增強排水防內澇能力，排澇壕清淤任務分解延用過去劃分的辦法。

　　五、強化領導，落實“五包”責任制

　　防汛搶險工作是一項全局性的重要工作，必須強化組織領導。鎮里成立防汛指揮部。防汛總指揮：任長山，副總指揮：武洪均、劉武成、任奎、夏元春、曹維國、曹青宇、李文英。防汛指揮部成員為武裝部、共青團、派出所、水利站和衛生院等人組成。其中西部戰線總負責武洪均；東部戰線總負責劉武成。防汛人畜轉移及安全保衛工作由劉武成負責；醫療救護工作由夏元春負責；宣傳及通訊聯絡工作由武洪均負責；防汛應急工作由曹維國負責。以上各工作小組要認真落實任務，各負其責，確保全鎮安全度汛。

　　各位領導及村支部書記一定要負起責任，各村要成立防汛組織機構，明確責任分工，組建搶險隊伍。全鎮機關幹部與村幹部一起包村、包堤、包涵、包險工、包轉移，全鎮上下一定要主動配合、積極工作、各盡其職、各負其責、團結抗洪。繼續努力發揚以往抗洪精神，共同完成全鎮的防汛工作任務。

　　附：鎮防汛組織機構人員名單

　　鎮防洪包堤包轉移責任表

　　鎮防洪物資及搶險隊員分配明細表

　　鎮堤防穿堤涵閘及排水封堵任務落實表

　　鎮堤防穿堤道口封堵任務落實表

　　通河縣第三戰區包堤轉移責任表