縣民族宗教事務局統戰工作總結及工作意見

　　2006年，我們統戰部在縣委、政府的領導下，在上級部門的幫助指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神，，全國公務員公同的天地www wmxz.cn按照全市統戰及民族宗教工作會議精神，圍繞全面建設小康社會目標，突出工作重點，改進工作方法，積極開展好統戰工作，為維護民族團結、社會穩定和國家統一服務，為我縣全面建設小康社會提供廣泛的力量支持作出新的貢獻。

　　一、主要工作成績

　　（一）深入學習貫徹十六大精神，加強理論武裝，打牢思想基礎，明晰工作思路

　　我部認真組織全體幹部職工學習貫徹十六大精神，把統戰幹部的思想統一到十六大精神上來，圍繞我縣全面建設小康社會目標，明確工作任務，突出工作重點，充分發揮統一戰線在我縣改革和建設中的法寶作用。一是把握十六大的主題、靈魂、精髓，深刻認識統一戰線在新世紀新階段黨和國家工作大局中的地位作用。二是在理論與實踐相結合上下工夫，結合我縣的工作實際，明晰工作思路，確定了六個方面的工作重點，找准工作的切入點，扎紮實實開展工作。

　　（二）建立健全統戰工作新機制，開創統戰工作新局面

　　為了建立起黨委領導、政府支持、統戰部門協調抓總、各部門密切配合、全社會關心參與的統戰工作新機制，進一步開創統戰工作新局面，我們統戰部主要抓了以下三個方面的工作：

　　1、建立統戰工作聯席會議制度。年初，我部報請縣委同意，批准成立了xx縣統一戰線工作聯席會議制度，由統戰部牽頭，有關單位參加，定期或不定期召開聯席會議。今年主要與組織部、政法委、公安局、人事局等部門召開聯席會議，協調處理了有關人事、民族、宗教等相關問題，加強了與有關單位的溝通、協調、配合，進一步提高了統戰工作的質量和效率。

　　2、設置了統戰委員，建立組織保障。按照《中國共產黨xx市委關於進一步加強統一戰線工作的意見》和有關會議精神，我部在總結過去工作的基礎上，報經縣委同意，在全縣六個鎮、一個管委會和縣直有關單位共24家確定了一名分管統戰工作的領導和一名兼職統戰委員，具體負責本部門、本單位統一戰線工作，加強與縣委統戰部的聯繫配合，使統戰工作有了人員組織保障。

　　3、建立了縣、鎮、村民族宗教管理網絡。一是成立了xx縣民族宗教工作領導小組，明確了分管領導；二是各鎮、祿充管委會成立了民族宗教工作領導小組，明確了分管領導和民宗專干；三是在各村明確了一名負責人具體負責民族和宗教工作。形成了層層落實，分級負責，齊抓共管的工作格局。

　　（三）積極協助組織部門做好黨外幹部、黨外人士的培養、選拔、安排和使用工作

　　在黨外幹部工作上，我們充分發揮統戰部廣泛聯繫黨外人士的優勢，積極協助組織部門共同做好黨外幹部的培養、選拔、安排、使用、考察工作，推進黨外代表人士培養、選拔和使用工作的規範化和制度化。一是建立健全全縣副科級以上黨外領導幹部檔案，隨時了解掌握黨外幹部情況，至2006年11月止，全縣共有副科級以上黨外領導幹部45人，其中：副處級3人，正科級4人，副科級38人。二是落實了工商聯會長由黨外人士擔任工作。三是配合組織部門在全縣公開招考選拔副科級領導幹部及後備幹部，促進了非黨領導幹部的培養選拔和任用工作。四是與縣委組織部聯合提出了《關於進一步做好黨外幹部工作的實施意見》，縣委已批轉各有關部門執行。

　　（四）搞好民族宗教工作，促進我縣民族團結、宗教穩定

　　1、實行目標責任管理，使民族宗教工作進一步規範化。年初，按照全市民族宗教工作會議要求，我們及時召開全縣民族宗教工作會議，全面傳達了會議精神，結合xx實際與六鎮一管委會簽訂了2006年民族團結和宗教穩定目標管理責任書。11月，按照責任書的考核內容，對六鎮一管委會的民族團結和宗教穩定工作進行了考評，通過實行目標責任管理，有效地推進了我縣民族宗教工作的開展。

　　2、積極開展“示範村”活動，促進帶動少數民族地區經濟發展。根據市委、市政府提出的加快建設小康社會，率先在全省基本實現現代化的目標，我縣確定了海口鎮松元村委會的石龍村為市、縣兩級的民族團結示範點。以“民族團結好、經濟發展好、社會治安好、村容村貌好、教育科普好”等五項內容為主，積極開展民族團結示範活動，一是爭取市民宗局的支持，投入資金2萬元，建立了農業技校；二是協調市、縣交通部門，投入資金16萬元，解決了石龍村的交通難問題。通過一年來的工作，石龍村共新發展種植柑桔25000棵，桃李35000棵，新修了一條長840米，寬5米的村內混凝土道路，解決了過去“晴天一身恢，雨天一身泥”的狀況。全村各民族之間的關係有了明顯的好轉，村容村貌也有所改變，全村形成了一個良好的團結氛圍。

　　3、開展民族團結宣傳教育活動，促進民族之間大團結。一是在全縣各中小學中開展民族團結教育活動。我部積極協助縣教育局，在全縣各中小學中開展民族團結教育活動，讓學生在活動中增長見識。活動中，共征訂《中華大家庭》2223本、《民族常識》2045本、《民族政策常識》2700本。通過開展活動，使中小學生增長了民族知識，增強了民族團結。二是開展民族理論講座。縣委黨校開設了一課民族理論和民族政策講座，參加學習人員共52人，通過學習，使大家系統地了解了馬克思主義民族觀和有關的民族政策。三是及時調處民族矛盾。對一些影響民族團結以及民族地區發生的突發事件，做到及時了解情況，及時做好群眾工作，及時化解矛盾，及時向上級有關部門請示彙報。四是積极參与民族節日活動。主要是配合松元彝族村舉辦好一年一度的火把節和組織縣五套班子參加回族聖誕節活動等，通過這些活動，宏揚了民族文化，增加了民族節日氣氛，使各民族之間相互了解，促進了民族的大團結。

　　4、做好宗教工作，積極引導宗教與社會主義社會相適應。按照“全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦原則”的宗教工作方針，積極開展我縣的宗教工作，今年主要抓好了幾項工作：一是建立了宗教工作協調機制，形成了縣、鎮、村宗教管理網絡。二是認真開展了基督教情況調查。針對我縣基督教發展較快、管理不規範等情況，我們開展了對全縣基督教基本情況的調查，並寫出調查報告，提出了進一步加強對基督教管理的措施和方法。三是及時召開宗教工作會議，宣傳學習有關宗教工作方針政策，分析研究工作中存在的問題，找准工作的切入點，更好地開展工作。四是經常深入到全縣各宗教活動場所，了解掌握情況，及時解決存在問題，保證宗教的穩定。五是認真做好制止零散朝覲工作，幫助穆斯林群眾按規定參加朝覲。六是積極配合政法委、公安局對非法宗教活動進行打擊，嚴防境外宗教勢力的滲透。

　　5、組織召開民族和宗教界人士座談會。年初，我部組織召開了全縣民族宗教界人士座談會，縣政府高副縣長全面總結了我縣民族和宗教工作，充分懇定了全縣各族人民和廣大信教群眾在縣委、政府的領導下，認真執行黨的民族和宗教政策，互相尊重、緊密團結，在工作中識大體、顧大局，為全縣的經濟發展、社會穩定和民族團結做出了應有的貢獻。參加座談會的各族和各界人士在座談中紛紛表示，作為一個中國公民，不論是何民族，任何宗教組織，一定服從黨的領導，按照憲法的規定，在法律所允許的範圍內，積極做好團結工作，維護本地民族團結、社會穩定，盡職盡責地做好本職工作。

　　6、做好“非典”預防和防治工作。“非典”期間，我們按照要求，一是認真搞好本部門的預防和防治工作；二是積極配合有關部門對少數民族地區開展“非典”預防和防治工作；三是對宗教活動場所進行預防“非典”的宣傳，並督促檢查，有效地開展了“非典”的預防和防治工作。

　　（五）加強對工商聯工作的指導，促進我縣非公經濟的發展

　　今年，我部按照全市統戰部長會議精神，加強了工商聯工作。一是根據工商聯人員的變動情況，指導工商聯對執委、副會長班子進行了調整和增補，落實了工商聯會長由黨外人士擔任工作。二是積極做好工商聯黨組的組建工作，現各項工作已準備就緒，等待縣委批准后即可實施。三是認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，積極做好非公有制經濟代表人士的思想教育工作，推薦了2名非公有制經濟代表人士為雲南省光彩事業促進會第一屆理事會理事。四是積極開展非公有制經濟的調查研究，對我縣七戶重點非公經濟骨幹企業發展情況進行了調查，並提交了調查報告，為進一步搞好非公經濟代表人士工作，促進我縣非公經濟的發展起到了積極的作用。

　　（六）做好台胞台屬、僑胞僑眷工作。

　　我部按照上級部門的要求，充分發揮台辦、僑辦的職能作用，積極做好台僑工作，一是根據我縣台胞台屬、僑胞僑眷的情況，我部加強與他們的聯繫，關心他們的疾苦，注重掌握他們在生產生活中遇到的困難和難題，為他們排憂解難。二是在新年來臨之際，對全縣台胞台屬、僑胞僑眷進行走訪慰問，熱情為他們辦理相關的事務。三是開展了對全縣歸僑僑眷“危房舊房”情況的調查，向上級報送了調查報告及4戶貧困歸僑僑眷危房情況。

　　（七）認真貫徹落實黨的統一戰線政策，爭取人心，凝聚力量

　　一是召開黃埔同學座談會。6月15日，為慶祝黃埔軍校建校79周年，我部召開了xx縣黃埔軍校同學座談會，全縣共10位同學全部到會，通過座談，同學們了解了我縣改革、開放、發展、穩定等各方面的情況，並表示要加強與其他各地黃埔同學的聯繫，儘力為全縣的發展發揮作用。二是認真落實原工商業者生活費問題。我部根據來訪原工商業者反映的情況，對全縣原工商業者情況進行了調查，按照規定提出了《關於解決部分原工商業者生活費的意見》，交有關部門辦理。三是認真落實增加國民黨起義投誠人員生活費政策。我們按照雲統發（2002）61號文件規定，與人事、財政、民政部門協調，聯合形成文件，增加了起義投誠人員的生活費，有效地落實了黨的政策。

　　（八）不斷加強部門自身建設。

　　1、加強理論學習，促進工作開展。一是改進學習方式，確定學習的重點，理論聯繫實際地學習了黨的十六大及十六屆三中全會精神，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性。二是加強統戰業務知識學習，增強業務素質，提高工作質量。三是認真學習貫徹上級有關會議精神，按要求扎紮實實地開展好工作。

　　2、加強作風建設和制度建設。一是繼續抓好以“立黨為公，執政為民”教育活動為重點的作風建設。二是認真貫徹執行《雲南省公務員八條禁令》。三是開展機關幹部作風整頓。我們按照縣委的要求，開展了以學習黨的十六屆三中全會精神為契機，牢記“兩個務必”，切實加強機關幹部作風建設的活動。四是加強制度建設。建立健全了崗位制度、紀律制度、政務公開制度。通過作風制度建設，營造了統戰部門團結奮進、求實奉獻、開拓創新、廉潔高效的工作氛圍。

　　3、不斷提高統戰幹部隊伍素質。一是積極創造機會，組織幹部職工參加各種學習培訓，不斷更新知識、開闊眼界、拓寬思路，以適應新形勢下統戰工作的需要。二是按照胡錦濤總書記提出的“牢記使命，勤奮工作；堅持宗旨，執政為民；改進作風，求真務實；加強學習，與時俱進”的要求，努力培養一支信念堅定、作風民主、知識廣博、富有創新精神、人格好、人緣好、形象好、有能力、會做事、能吃苦，深受統一戰線廣大成員歡迎的合格的統戰幹部隊伍。

　　二、存在問題：

　　1、結合統戰工作開展調查研究不夠。

　　2、由於人少事多、工作經費有限，有些工作開展得還不到位。

　　3、統戰幹部的素質還有待提高。

　　2007年工作意見

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大及十六屆三中全會精神，在縣委的領導和上級統戰部門的指導下，圍繞縣委政府中心工作，全面貫徹落實黨的各項統一戰線方針政策，把基層各方面統一戰線成員緊緊團結在黨的周圍，充分調動他們的積極性，發揮他們的創造性，為全面建設小康社會服務，為維護民族團結、社會穩定和國家統一服務。

　　二、工作重點

　　1、圍繞經濟建設中心積極發揮作用。

　　2、大力促進民族團結和進步。

　　3、積極引導宗教與社會主義社會相適應。

　　4、教育和引導非公經濟人士做合格的中國特色社會主義建設者。

　　5、積極協助縣委有關部門做好黨外人士的培養、安排、選拔、使用工作。

　　6、充分發揮黨外知識分子在科技強縣中的作用。

　　7、有重點地做好台僑和海外統戰工作。

　　8、進一步加強調查研究和宣傳信息工作。

　　9、繼續抓好統戰部門自身建設。