鎮黨建工作總結和下一階段工作思路

　　二四年上一階段黨建工作總結和下階段黨建工作思路今年以來，我鎮黨委以鄧小平理論為指導，根據“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，嚴格按照市、區兩級有關黨建工作的部署安排，全面加強和改進農村基層黨的建設，努力塑造黨建工作特色，不斷豐富黨建工作內容，提高黨建工作整體水平，為我鎮經濟建設和社會各項事業的發展提供堅強有力的保障。

　　一、加強領導，完善和健全黨建工作機制。

　　鎮黨委堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針，始終把黨的建設擺在各項工作的最首要位置，強化領導，全面落實黨建工作責任制，不斷完善黨建工作機制，做到目標責任明確，人員經費到位，措施制度落實。

　　一是強化黨建工作的領導。黨委書記負總責親自抓，黨務副書記具體抓，組織委員專職抓，各部門分管領導相互配合共同抓，形成強有力的黨建工作領導合力。同時，組織委員兼任黨建辦主任，配備名綜合素質好的中層幹部做為專職工作人員，具體負責全鎮黨建工作的檢查督促和指導，並為個行政村個社區配備了有責任心、工作能力較強的黨建指導員名，負責協調指導各支部的日常黨建工作。

　　二是落實黨建工作目標責任。黨委於年初工作會議上給各支部下達了黨建工作目標責任書，將責任落實到支部，落實到鎮村幹部，同時為了切實落實黨建工作責任目標，做到每月有督查，季度有通報，半年有檢查，年終有總評，獎懲有兌現，真正形成了鎮、工作區、村三級聯動，齊抓共管，共創黨建先進鎮的工作格局。

　　三是健全黨建工作機制。進一步完善黨委專題研究黨建工作制度、黨建領導小組定期分析研究制度、黨建指導員月例會制度及黨建督查指導制度。鎮黨建辦每月根據鎮黨委和黨建工作領導小組研究部署的黨建工作要求，擬定每月的黨建工作要點，由各村黨建指導員具體負責抓落實，同時，黨建辦對各支部每月黨建工作落實情況進行督查和指導，針對存在的問題提出書面整改意見，由包村黨建指導員和支部書記在整改書上簽字，以示負責，並限期整改，對整改不力的予以通報。

　　二、改進工作，增強思想政治建設的實效性。

　　農村思想政治工作直接關係到黨和政府與廣大人民群眾的聯繫，關係到黨的路線、方針、政策在農村的落實，關係到社會的安定穩定和社會的發展與進步。鎮黨委按照十六大精神要求，自始至終將學習貫徹“三個代表”重要思想作為思想政治工作的主線，積極拓展農村思想政治建設的新思路和有效途徑，努力增強政治思想工作的針對性、主動性、創造性和實效性。

　　一是學習教育與載體活動相結合。鎮黨委始終將“三個代表”重要思想學習教育貫穿思想政治工作的全過程，制定了學習方案和計劃，認真組織黨員幹部群眾學習中央號文件、黨內“兩個條例”及有關法律法規等內容，並將這些學習內容同學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十屆三中全會精神結合起來，通過討論學習撰寫心得體會、開展黨建知識競賽、“樹立黨的形象，永葆黨員先進性”專題講座、“大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，爭當公僕”活動等，使廣大黨員幹部不斷提高思想認識和自身素質，提高貫徹實踐“三個代表”重要思想的自覺性，從而牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，在帶領人民群眾建設小康社會的各項事業中充分發揮先鋒表率作用。

　　二是培訓教育與思想工作相結合。我鎮注意抓好黨員幹部的經常性思想政治教育，除重視加強鎮領導班子自身思想政治建設，堅持每月一次黨委中心組學習制度外，充分發揮黨校“三個陣地一個熔爐”的作用，健全黨員幹部學習培訓制度，認真制定了年度培訓辦班計劃，強化對黨員幹部、後備幹部和入黨積極分子的培訓。目前，已舉辦培訓班期，受訓人員達多人次。通過培訓教育，使黨員幹部豐富了知識，開拓了視野，洗滌了思想，更新了觀念，為實踐“三個代表”，提高農村工作服務質量奠定了政治思想基礎。

　　三是宣傳陣地建設與群眾性活動相結合。我鎮黨委重視加強農村宣傳陣地建設，鎮村兩級普遍設置了宣傳欄、閱報欄、政（村）務公開欄和科技信息欄，有針對性地適時宣傳中央號文件精神、黨內“兩個條例”、黨的農村政策、新的行為員名。同時，依託黨員服務區，開展便民服務，做好“保持黨員先進性”教育活動的輿論宣傳。

　　四、強化建設，增強基層組織的凝聚力、戰鬥力。

　　一是抓兩頭帶中間，抓典型促後進。在重點抓好古溪、福洋、後山、社區四個村級組織先進村（居）典型示範推廣的同時，加大後進支部的整改力度，認真制定整改方案，建立領導掛鈎聯繫制度，下派素質高、能力強的機關幹部下村掛職，優化了後進村黨支部的班子結構，加強了班子建設，落實了整改措施。

　　二是健全基層民主，做好村務公開民主聽證試點工作。為了進一步深化村務公開民主管理的工作，豐富村務公開工作的內涵，拓寬村務公開的渠道，提高村務公開的質量，確保我鎮村務公開民主聽證試點工作的順利開展，鎮黨委、政府經過多次專題研究，成立了領導小組並制定了實施方案。同時，為提高聽證代表的工作水平，鎮黨委還專門於五月底舉辦了聽證工作培訓班。為了使試點工作取得一定成效，為今後全面鋪開該項工作，於六月初在古溪村就老年人活動中心建設問題進行了聽證試點，旁聽人數達多人。後山村、塔山村也陸續展開試點工作，擬訂方案，組織召開聽證會，旁聽人數達多人。

　　三是嚴格程序，做好發展黨員工作。在發展黨員工作中，始終堅持十六字方針，嚴把質量關、程序關、審查關，注重團、婦推優，推行發展黨員公示制和民主測評制。目前，共培養入黨積極分子名，被各支部吸收為預備黨員的人選有名。同時，各支部認真落實“三會一課”制度，加強黨員動態管理和黨費的收繳工作，開展黨員先進性教育活動，充分發揮黨員在三個文明建設中的先鋒模範作用。

　　五、反腐倡廉，促進黨風廉政建設。

　　一是強化落實黨風廉政建設責任制。年初，針對各村班子的“廉政”情況進行量化考評，對村級班子成員的思想品德、廉潔自律情況進行民主測評，其考評結果作為班子及個人成績評定、選拔任用等的重要依據。同時，對各支部還下達了黨風廉政建設責任狀，並採取經常性督促與不定期檢查相結合的辦法，抓好黨風廉政建設責任制的落實。

　　二是切實加強和改進黨風廉政宣傳教育。組織全鎮幹部對《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的專題學習，並進行學習討論，班子成員每人撰寫篇學習心得體會。同時，認真組織做好“兩個條例”知識測試，測試率和及格率均達。

　　三是嚴格執行四大紀律八項要求，抓好“三清理、兩嚴禁、兩糾正、兩落實”工作。鎮黨委、政府從講政治高度認識清理工作的重要性，將該項工作擺上議事日程，並指定專人負責該項工作，抽調有關人員成立清理工作領導小組。於六月初專題召開傳達《關於開展清理黨政機關幹部拖欠或借用公款的通知》文件精神，清理出單位及個人欠政府的款額達萬元，並以書面形式通知欠款單位及個人，目前已還個人欠款元。

　　四是加大違紀查處力度。半年來共收到信訪件件，已調查核實件，立案起人，有力懲治了違法亂紀行為，教育了廣大黨員幹部，贏得了群眾的信任，樹立了我鎮黨風廉政建設形象。

　　五是繼續抓好“村賬鎮建”工作。鎮經管站每季度定期指導監督村完成建賬工作，對各村每季度的收支票據、庫存現金、銀行存款、固定資產、有價證券以及有關各項經濟活動的合同、協議等書面材料進行審核。目前，共清理出不合理開支萬元，盤點現金白條抵庫萬元，清理個人欠款萬元。通過完善實施“村賬鎮建”工作，增強了村幹部的廉政意識，促進了村務公開工作，從源頭上遏制“村官”腐敗起到了積極的推動作用。

　　六、真抓實幹，經濟工作協調發展。

　　鎮黨委堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的指導思想，立足鎮域實際，發揮區位優勢和資源條件，以市場建設為龍頭，帶動二、三產業的發展，培植經濟增長點，紮實推進經濟發展。

　　一是加大招商引資、項目落實力度。在整頓規範福洋竹木市場、福洋石板材市場、貴岐沙石市場經營秩序的同時，進一步落實重大項目工程。招商期間完成了寧德華洲水產品市場動工儀式、污水處理廠動工儀式、岐頭京都酒店開業儀式及坪塔工業路竣工儀式。

　　二是進一步發展鄉鎮民營企業。今年共新增東富貿易有限公司、寧德市東方水產有限公司等家企業，新增企業投資總額萬元，新增產值多萬元。截止目前，工業總產值達萬元，第三產業總產值達萬元。

　　三是加大農業科技含量，加快農村經濟發展。先後引進美國紅魚、太平洋牡蠣、跳魚等特色養殖品種。蓮峰三村在鎮政府的指導和幫助下成立了蓮峰農業綜合科技示範基地，面積畝，計劃投資萬元，已先後種植苦瓜、西瓜、黃花梨、早桃、密柚等特色水果。目前，長勢情況良好。平原各村也大力發展奶牛、蛋鴨、生豬等飼養，促進了農業結構調整，有效地增加了農民收入。截止目前，農業總產值達萬元，比去年同期增幅。

　　七、齊心協力，精神文明建設和社會各項事業取得新進展。

　　一是開展公民道德評議，抓好文明村、文明單位、文明戶的創建活動。全鎮共有文明村個，文明戶個。積極開展“學雷鋒”、“科技、文化、衛生”三下鄉活動，舉辦謎語竟猜、黨的知識競賽、健身操比賽等，精神文明建設取得新進展。

　　二是堅持“兩手抓，兩手都要硬”，大力抓好社會治安綜合治理。綜治辦、司法辦、派出所充分發揮職能，構建群防群治網絡，堅持“打防結合，預防為主”的方針，精心組織嚴打和專項整治活動，積極組織力量，打造“平安城南”。

　　三是計劃生育工作紮實有效，堅持黨政第一把手負總責和“一票否決”制度，落實“三為主”，推進“三結合”，着力抓好計劃生育村自為戰，努力完成區下達我鎮的人口控制指標。××年度，全鎮人口出生率為‰，計劃生育率為，自然增長率為‰。

　　四是重視人大議案、建議意見的辦理。目前辦理代表提出的議案宗，建議意見宗，對有關職能部門進行行風評議，對各所站、窗口部門落實行政執法責任制，努力提高依法行政水平，推進了依法治鎮進程。

　　五是文化、教育、衛生等社會各項事業都有新的進步，工會、共青團、婦聯、武裝、民兵、科技等各項工作都取得新的進展。

　　回顧上一階段以來我鎮的黨建工作，在區委的正確領導和有關部門的指導下，取得一定的成績，但與新時期黨建工作的要求還有一定的差距，黨員隊伍建設還不適應新形勢要求，先鋒模範作用不夠顯凸；各村之間經濟發展不平衡，個別村集體經濟收入偏低，村級組織建設後勁不足；個別村支部核心作用不明顯，工作缺乏活力；黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯等，所有這些問題都有待於下一步工作加以改進解決。

　　下階段黨建工作思路

　　我鎮下階段黨建工作仍然以鄧小平理論為指導，根據“三個代表”重要思想的要求，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和《決定》精神，將根據區委關於黨建“三級聯創”的要求，創新黨建工作載體，增強黨建工作活力。重點抓好以下幾個方面：

　　一、進一步增強黨建工作領導意識，抓好黨建工作責任制落實，開展年終檢查評比，查找薄弱環節，不斷總結工作經驗，及時研究解決存在的問題，不斷改進工作方式方法，促進黨建工作整體水平的提高。

　　二、抓好農村社會服務聯動網建設。在進一步完善鎮聯動中心建設的基礎上，拓寬聯動網服務內容，在工作機制和特色上不斷創新，把農村社會聯動網建設辦好辦實。

　　三、抓好黨員幹部的思想政治教育，提高黨員幹部隊伍的整體素質，積極探索轉變幹部作風和永葆黨員先進性的有效載體。擬定月份再舉辦期的黨訓班。

　　四、加強非公經濟組織黨建工作，着手組建金帆海上運輸有限公司等私營企業黨、團、婦、工會組織。

　　五、加強基層組織建設。按照黨建“三級聯創”要求，抓好黨委自身建設和基層黨支部建設。

　　六、進一步抓好社區黨建工作，積極探索社區黨建工作新路子。

　　七、繼續抓好黨員服務區工作。

　　八、繼續做好村務公開民主聽證試點工作，健全民主監督和民主管理制度，把好“村賬鎮建”和村級財務審計審核關，杜絕集體經濟流失，切實維護農民的利益，進一步密切黨群幹群關係，維護農村的安定穩定。

　　九、做好鎮直機關黨支部的換屆選舉工作。

　　十、抓好黨員先進性教育工作。進一步做好“開展保持黨員先進性”教育活動的前期宣傳和調查摸底工作，着眼於保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，找尋黨員隊伍中存在的突出問題，為保證明年順利開展該項教育活動奠定基礎。

　　十一、深入抓好黨風廉政建設。堅持教育為主，不斷完善制度建設，嚴肅黨紀黨規，及時查處違規違紀行為，促進黨風和社會風氣的根本好轉。

　　十二、繼續抓好農村產業結構調整，大力發展特色經濟，不斷壯大集體經濟，促進農民增產增收。同時，全面發展社會各項事業，進一步加強社會治安綜合治理，維護社會穩定，不斷改善群眾的生活條件，提高群眾的生活水平，推進我鎮物質文明、精神文明和政治文明建設。

　　城南鎮黨建辦

　　二四年十一月三日