維穩應急預案

　　4、認真總結經驗教訓，針對存在的問題和薄弱環節，完善制度，加大宣傳教育力度，加強演練，不斷提高對突發事件的處置水平，積極探索學校突發性事件處置工作的新途徑。

　　九、情況報告

　　節假日期間，實行24小時值班和信息報告制度。發生突發事件，在第一時間內向學校維穩領導小組組長報告，報告的主要內容包括：事件發生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數和事件發生原因的初步判斷，採取的措施。同時，隨着事態的發展做好續報工作。因瞞報、少報、漏報、遲報而導致處置工作被動或造成嚴重後果的，追究有關責任人的責任。組長視事件發展情況組織解決並在第一時間報送市教育局。

　　十、本預案由學校應急維穩工作領導小組解釋。

　　維穩應急預案（二）

　　根據省綜治委《關於開展校園及周邊安全穩定問題排查整治工作的緊急通知》、省政府辦公廳《關於進一步加強全省校園安全保衛工作的緊急通知》和市委、市政府及市教育局相關指示精神，為提高我校維穩應急處理能力，有效預防、控制和妥善處理我校突發事件，保障師生員工身體健康與生命財產安全，維護學校正常的教育教學秩序，根據《XXXX中學安全信息通報制度》，結合我校實際情況，特制定此校園維穩應急預案。

　　一、適用範圍

　　本預案適用於學校發生突發性群體事件、師生人身傷害事件、敏感、特殊時期的惡性事件、師生心理或心理疾病事件等。

　　二、工作原則

　　有效預防、及時控制和妥善處置校園可能發生的各類恐怖和暴力事件，形成指揮統一、決策科學、保障有力、行動高效的應急管事體系，控制事態發展，限制在最短時間和最小範圍內，使負面影響和損失減少到最低程度，做好師生員工工作，安定師生員工情緒，儘快恢復學校的正常教學和生活秩序。

　　三、維穩領導小組

　　組長：XX

　　副組長：XXXXX

　　成員：XXXXXXXXXXXXXXX

　　下設辦公室

　　組長：XX

　　成員：XXXXXXXXXXXXXXXX

　　四、職責分工

　　（一）預防

　　1、校委（負責人：XX）

　　（1）組織經常性安全教育和安全工作安排

　　（2）每天必須有校級領導帶班巡查，嚴格落實輪流值班制度，確保校園安全穩定。

　　（3）落實校長接待日制度，指導政教處及時化解學生矛盾，做好家長安撫工作。

　　2、保衛（負責人：XX）

　　（1）嚴格執行校外人員入校詢問、登記與驗證制度，無關人員禁止入校。

　　（2）對進出校園的機動車輛加強管理、嚴格檢查，原則上，上課時間機動車輛不能進出校園。任何車輛在校園內必須慢行。

　　（3）加強校園及周邊巡查。

　　3、政教處與團委

　　（1）負責校園安全及維穩工作的日常管理和落實維穩領導小組布置的各項任務；

　　（2）負責與公安、治安、執法、衛生、交通等部門的聯絡。

　　（3）提高認識，對學生進行經常性安全及避險、自救教育。

　　（4）適時開展相關的安全演練。

　　（5）強化處室值班制度，做好學校維穩工作檔案。

　　（6）加強學校德育工作，進一步促進學生文明行為的養成。

　　4、總務處（負責人：XX）

　　（1）配置專用保衛器材。含物防、技防器材。

　　（2）做好學校安全設施的檢查與檢修工作，及時發現並排除安全隱患。

　　（二）事件發生

　　1、應變保護小組

　　組長：當日行政值班校級領導

　　組員：當日行政值班中層管理幹部、XX、XX、保安門衛、在場教師

　　職責：

　　（1）負責在公安部門介入之前儘力與侵犯勢力周旋，規勸其終止犯罪，緊急時的格鬥等。

　　（2）保安要全力保護好在現場或附近的其他師生。

　　（3）負責報警。

　　（4）警方趕到后，應變小組協助警方阻止暴力行為的最後實施。

　　2、疏散小組

　　組長：XX

　　組員：各年級主任、所涉及的班主任、科任教師

　　職責：疏散引導組負責疏散引導學生至安全地帶。

　　3、人員救護小組

　　組長：XX

　　組員：XXXX

　　職責：人員救護組負責為受傷學生提供及時有效的救治、看護等。必要時要以最快的速度把傷員就近送往市級醫院搶救，並及時通知家長或家屬。

　　4、協調小組

　　組長：XX

　　組員：相關班主任和科任教師

　　職責：負責與家長、家屬的溝通聯繫，安撫師生情緒等。

　　5、現場保護小組

　　組長：XX

　　成員：王健龍及體育組所在成員

　　職責：

　　（1）保護現場，配合警方調查取證。

　　（2）在警方的指導下維護秩序和善後處理。

　　6、後勤保障工作組

　　組長：XX

　　成員：總務處工作人員

　　職責：

　　（1）統一指揮後勤保障隊伍；

　　（2）籌措調集應急工作所需的物資和資金；

　　（3）做好事故善後處理工作，做好家長的思想工作和接待工作。

　　7、宣傳報道組

　　組長：XX

　　成員：校辦公室工作人員

　　職責：負責正面對外宣傳，做好突發事件材料的整理與上報工作。未經同意，任何個人不得接受採訪，不以個人名義向外擴散消息，以避免報道失實。如有突發事件發生，必須及時報告，並在2小時內形成書面材料上報市教育局，不得隱瞞不報或遲報、漏報。

　　五、應急處置反應

　　1、應急處置要求：

　　發生安全事故或涉穩事件后，維穩領導小組應根據實際情況啟動相應的應急反應。

　　（1）應急處理領導小組辦公室人員實行電話值班制度，必須保持24時開機。

　　（2）建立安全事故或涉穩事件“零報告”制度。

　　（3）如遇突發事件或察覺將有安全事故或涉穩事件要發生，應立即啟動應急預案，落實各項處置和防控措施。

　　2、應急處理步驟：

　　（1）學校發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內向校長或值日領導報告，並及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。

　　（2）校長或值日領導接到突發安全事故報告后，立即啟動應急預案。

　　學校維穩領導小組本着“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善後處理工作。

　　（3）維穩領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

　　（4）校長接到突發安全事故報告后，根據事故情況在1小時內及時向市教育局彙報。

　　（5）報警電話：火警：119；報警110；急救電話：120；交通肇事：122。

　　3、善後工作

　　發生安全事故或涉穩事件處置后，應急處理小組要進行認真分析，總結經驗教訓並寫出書面報告。在加強正面引導的同時利用事故（件）的經驗教訓對師生進行教育，迅速恢復學校的正常教育教學秩序。認真檢查和解決工作中存在的問題，改進工作，杜絕類似事件再發生。

　　六、落實報告制度和責任追究制度

　　安全事故或涉穩事件處理完畢后，由學校形成書面報告，報送市教育局。

　　發生安全事故或突發事件時，有下列情形之一的，追究有關處室的主管領導及直接責任人的責任。構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的；

　　2、未按規定及時採取控制措施的；

　　3、不服從維穩領導小組指揮的；

　　4、在處理安全事故或涉穩事件中玩忽職守、失職、瀆職的。

　　七、本預案從發布之日起開始實施。

　　本預案由學校校園安全事故和涉穩事件應急處理維穩領導小組解釋。

　　XXXX中學

　　維穩應急預案（三）

　　為貫徹落實縣教育局、鎮聯校有關會議精神，健全我校維穩應對機制，提高我校對突發事件的處置能力，有效預防、及時控制和妥善處理突發事件，維護我校的正常教學、生活秩序，維護社會穩定，結合學校當前維穩工作實際，特制定本預案。

　　成立維穩工作領導小組

　　組長：李國社

　　副組長：原學林

　　成員：元秋順原李強楊秋平

　　主要職責：

　　定期分析形勢，加強預警預報工作，做好應急保障工作。

　　2、完善應急預案和措施，健全突發事件應對機制。

　　3、組織指導學校突發事件應急處置工作。

　　4、總結事件處置經驗、教訓，對失職、瀆職的領導和教師提出責任追究建議。

　　5、重大問題及時請示上級領導並向有關部門報告。

　　二、工作原則

　　堅持分工負責、屬地管理，統一指揮、快速反應，預防為主、平戰結合，區分性質、處置得當的原則。

　　分工負責。按“誰主管，誰負責”的原則，學校發生突發公共事件，應在鎮聯校的統一領導下，協同相關部門負責做好事件處置和指導、督查工作。成立安全事故及維穩應急領導小組，校長是第一責任人，同時制定應急預案，完善保障措施，加強與有關部門配合協作。學校維穩工作領導小組負責指導、督查全校安全事故及維穩工作。

　　（二）統一指導，快速反應。完善領導小組內部分工協作，做到群防群控。同時加強與其它職能部門的聯繫和溝通，建立快速反應機制。一但發生事件，要根據事件的類型、級別和性質等因素，迅速啟動應急預案，做到快速反應，正確應對，果斷處置，把問題解決在萌芽狀態。

　　（三）預防為主，平戰結合。立足防範，強化應急預案對日常預防工作的指導作用。加強信息收集和研究，從細節抓起，做到早發現、早研究、早解決。增強應急預防預案的針對性和操作性，提高應急反應水平。落實應急保障措施。從制度、組織、經費、物資等方面做好充分準備，確保預案一但啟動，即能有效實施。

　　（四）區分性質，處理得當。根據事件類型、級別等因素採取相應對策，積極化解矛盾，做好善後工作，維護學校正常秩序和社會穩定。對師生的訴求要曉之以理、動之以情。按“可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的原則進行疏導；對煽動鬧事的人員要依法處理，確保社會穩定。

　　三、信息報送發布和預防預警工作

　　（一）信息報送發布

　　1、信息報送原則。

　　（1）迅速：發生（發現）突發事件，必須在第一時間向鎮聯校報告。

　　（2）準確：信息內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報，事件發展變化的情況及時續報。

　　2、信息報送機制。

　　（1）緊急電話報告系統：學校安全事故維穩工作辦公室電話4921386。學校安全事故及維穩工作領導小組接到突發事件報告后，根據事件類型、規模、緊急程度和可能的發展趨勢，立即電話通報相關人員，進一步核實情況。

　　（2）文字報送系統：報告的內容要有書面材料，並根據相關預案和鎮、局領導指示開展工作。

　　（二）預防預警工作

　　1、應急準備與預防。

　　（1）加強學生安全和心理健康教育，提高學生安全意識。

　　（2）全面開展學校安全檢查和做好校園及周邊環境的整治工作，重點做好消防、車輛管理、食品衛生、學校從業人員資格、內部管理制度的檢查，認真、細緻地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。

　　（3）應急處理工作領導小組收到可能引發安全事故的風險信息后，應密切關注事態發展，並按照預案做好應急準備和預防工作；事態嚴重時及時上報鎮聯校、縣教育局和有關部門，並做好應急準備工作。

　　2、啟動預案。安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立即報告學校負責人，學校負責人接到報告后，應當立即向鎮聯校、縣教育局報告，報告內容為事件發生的時間、地點、具體情況。應急處理指揮領導小組應立即組織人員對事件進行了解查實，提出處置方案並組織實施。

　　3、涉穩事件的處理方案。學校發生或接到突發安全事故后，知情者必須在第一時間內（5－10分鐘）向校長報告，並及時向公安、交警、衛生、消防等相關部門報案請求援助。學校安全事故應急領導小組本着“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導、組織現場人員離開危險區域，保衛學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上報學校突發事件有關材料，做好善後處理工作。接到突發安全事故報告后，根據事故情況在2小時內及時向鎮聯校、縣教育局彙報，安全事故應急領導小組全體成員在最短的時間內到達事故現場，組織搶救和善後處置工作。

　　（1）如發生集體上訪、遊行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩事件時，必須第一時間報到鎮聯校、教育局。

　　（2）應急處理指揮領導小組收到發生上述事件的信息后，立即進入指揮崗位，具體部署防範工作，總指揮要親臨指揮，現場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現場，並做好說服教育工作，防止事態的擴大和引發群體性事件。

　　（3）應急處理指揮領導小組要進一步檢查各項措施的落實情況，並處於臨戰狀態。要認真落實值班和信息報告制度，應急處理小組要安排人員24小時值班，學校領導要堅守崗位，指揮調度，根據事態發展採取有效的措施，必要時，聯合公安、綜治等部門做好應急處理工作，同時向有關部門彙報落實情況及存在問題。

　　（4）要嚴格遵守宣傳紀律，不許散布不負責任的言論。信息報送流程。校內報告程序：當事人或目擊者——學校突發安全事故應急領導小組成員——校長——鎮聯校——教育局。

　　四、應急響應。

　　1、應急處置原則。堅持“誰主管，誰負責”和“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則，努力把事態控制在校內、把矛盾解決在萌芽狀態，防止個別問題共性化，局部問題全局化、經濟問題政治化，非對抗性矛盾對抗化。

　　2、充分發揮黨組織及學生骨幹的作用，切實做好思想政治工作，做到教師不停課、學生不停學、師生不離校，同時加強校園管理，嚴格控制人員出入。

　　五、善後與恢復。

　　後期處置的重點是儘快查清事件的原因，妥善解決問題，滿足師生合理要求，平息情緒。

　　國內外重大熱點問題或因國家、民族情感等問題引發的政治性群體事件，要組織師生學習有關文件，通過形勢報告會、座談會、講座等方式加強教育，保護師生員工的愛國熱情和民族感情，抵制錯誤思潮，引導他們把思想和行動統一到黨和政府的決策上來。

　　2、學校改革涉及師生切身利益引發的群體性事件，要面對問題積極主動解決；政策法律有明確規定的必須儘快落實；要求合理但一時難以解決的，要做好解釋工作。要關心困難和離退休教職工的生活。特別是要關心代課教師及幼兒教師的生活和工作。

　　3、事件平息后，認真反思引發事件的原因，及時總結處置中的經驗教訓，制定進一步改進工作的措施，鞏固成果，防止反彈。相關情況及時報告鎮聯校、縣教育局。