縣工商局中層幹部考核管理辦法

　　為進一步加強全系統中層幹部考核管理，建立健全科學化、民主化、制度化的幹部考核任用和管理監督機制，促進工商行政管理事業的健康快速發展，根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《黨政領導幹部考核工作暫行規定》，特制定以下實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”重要思想和十六大的要求，建立全局領導幹部量化考核評價體系。通過考核，獎勤罰懶，獎優罰劣，激發乾部工作的積極性和創造性，提高工作的質量和效率。樹立憑實績用幹部的正確導向，不斷提高中層領導幹部的工作效率和質量，建設一支精幹高效、作風優良的領導幹部隊伍，促進全局各項重大工作任務的順利完成。

　　二、考核原則

　　(一)幹部考核以實事求是、客觀公正、民主公開、注重實績為原則，堅持德、才兼備的幹部標準。

　　(二)幹部考核要建立多角度、多方法、多層次的全方位立體考核，自我考核、領導考核、同級考核、下級考核相結合的考核機制。

　　(三)幹部考核工作要堅持嚴肅、嚴格的原則，避免考核工作走過場、流於形式。

　　(四)堅持考核結果與獎懲掛鈎、獎罰分明的原則。認真兌現獎懲，憑實績選用幹部，以調動幹部的積極性。

　　三、考核對象

　　機關各科室、各直屬局、各基層工商所副股級以上幹部。由市工商局管理的副科級幹部參照本方案考核，局黨委書面向市局報告考核結果，並建議市局進行相應調整。

　　四、考核內容

　　(一)德。主要是政治思想表現、個人品德、組織觀念及遵紀守法情況。主要包括①認真學習黨的基本理論、路線方針政策；②與局黨委保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止;③認真執行黨委的各項決策和工作部署；④以身作則，率先垂範，團結同志，能夠起到帶頭作用，有較好的群眾基礎。

　　(二)能。主要是知識水平、業務能力、管理能力和工作效率。①有較強的協調能力，為本單位工作創造良好的外部環境；②有較強的組織能力，充分調動本單位人員積極性，無不團結行為發生；③有較強的操作能力，能使用計算機辦理業務或網絡辦公；④有較強的業務能力，熟練運用業務法規辦理案件、監管執法。

　　(三)勤。主要是工作態度、敬業精神和出勤情況。①工作作風紮實，對各項工作任務一件一件地抓，一件一件地落實。②有艱苦創業精神，有較強的責任感，想事業、幹事業、干好事業。③有較強的敬業奉獻意識,恪盡職守，創造性地開展工作，旗幟鮮明地支持幹事者，鼓勵幹事者，教育無為者。④有堅定的集體榮譽感和不甘落後的爭先創優意識。

　　(四)績。主要是履行崗位職責，完成工作任務的數量、質量和業績。①無票據丟失、財物被盜、人員傷亡、車輛事故、酒後駕車等安全事故；②內部管理制度規範，落實嚴格，請銷假無虛報漏報行為；③信息化網絡運行正常，運用各系統辦理業務，數據錄入規範；④市場監管到位，有照率95%以上，亮照率95%以上；⑤執收執罰到位，完成收費計劃，年辦理案件　起以上，罰沒款　萬元以上;⑥食品、農資市場監管到位，無危害群眾健康或被媒體暴光事件發生；⑦服務企業熱情周到，無被投訴、舉報行為。

　　（五）廉。主要是以身作則，正確行使手中權力，始終做到清正廉潔，自覺與各種腐敗現象作鬥爭的情況。①嚴格落實“五項禁令”和黨風廉政建設責任制；②嚴格執行財務管理規定，每月公示一次；③無三亂行為，無吃拿卡要報等不廉潔行為。

　　五、考核步驟

　　(一)個人自評。每半年和年底，領導幹部對照本單位確定的量化考核工作目標任務和完成任務情況，對自己所負責的各項工作分別進行自評，形成局面報告，上交考核領導小組。

　　(二)組織考評。年底，由縣量化考評辦牽頭，組織年度量化考察組，對被考核單位及領導幹部進行考核。具體程序如下：

　　①被考察對象書面述職。述職的主要內容是：領導班子和領導幹部年度工作目標完成情況及德、能、勤、績、廉情況，領導幹部在完成年度目標過程中自己所起的作用，包括工作思路、參與決策和組織實施所取得的實績情況、分析存在的問題及原因。

　　②組織群眾測評。在被考核對象述職大會上，採取無記名方式，由考察組組織被考核單位與會人員對領導幹部的工作進行測評，並給予打分。

　　③考察談話。考核小組與被考核對象所在單位部分幹部群眾進行談話，走訪轄區內的監管服務對象，聽取他們對領導幹部完成工作實績情況的意見，重點考察實績情況介紹是否與實績總結相一致。

　　六、考核結果

　　在全面考核的基礎上，根據工作實績量化考核得分情況，確定為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個檔次。

　　(一)優秀等次（90分以上）：年度工作目標完成良好，反映鄉鎮經濟實力或縣直部門重點工作指標好於上年，其它各項事業或工作有明顯成效。

　　(二)稱職等次（75分—90分）：年度工作目標能夠完成，部分指標好於上年，其它各項事業或工作有比較明顯成效。

　　(三)基本稱職等次（60分—75分）：年度工作目標基本完成，各項工作指標成效一般。

　　(四)不稱職等次（60分以下）：年度工作目標完成不好，在沒有其它特殊因素的情況下，有的指標明顯後退，其它各項事業或工作成效較差。

　　七、建立檔案

　　建立領導班子和領導幹部實績量化考核檔案，對領導班子和領導幹部的工作實績進行跟蹤了解。每半年進行一次考核，並將量化考核結果填入個人檔案中，作為平時考核的成績。年終考核工作結束后，由局考核小組對考核全過程形成的考核材料、工作實績數據等有關材料進行整理，統一歸入幹部實績檔案中，以備幹部調整之用。

　　八、獎懲措施

　　(一)量化考核結果作為領導幹部年度考核評定等次的主要依據。量化考核結果不達90分以上的年度考核不能評為優秀等次。

　　(二)把年度綜合量化考核結果作為選拔任用幹部的重要依據。考核得分達不到90分以上的不能晉陞職務。

　　(三)經考核結果認定為基本稱職的，由組織進行誡勉談話，限期改正。對於連續兩年被評為基本稱職的，予以調整。

　　(四)經考核確定為不稱職等次的，予以降職、調整工作；對於不服從組織安排或表現不好的，按有關規定處理。

　　九、本《辦法》由局考核領導小組負責解釋，自公布之日起執行。