兩會學習心得—政風整頓關鍵要抓好基層

　　“兩會”期間和其他政協委員交流的時候，了解到不少實際情況。覺得基層政風很成問題，嚴重影響了黨和政府在老百姓心目中的威信，確實需要花大力氣整頓。

　　就比如說法院執行難的問題。您知道執行難難在何處嗎？法院可能自己有一套說法，但另一方面呢，問題還是出在它自身。比如說有個政協委員反映了這麼一個情況，他自己曾經借款給某人，已經多年，那人其實已經有錢可還了，但硬是賴着不還。後來通過打官司，法院也作了判決，理上是他贏了，但判決下達很久，這錢仍然拿不回來。他也多次陪同執法人員一起去債務人那兒要錢，可是每次都是無功而返。明明搞清楚了那人在家才去的，奇怪的是每次都是撲空。怎麼回事呢？原來警車一路上不叫，一到債務人所在地那個村口附近兩百米左右，就開始“嗚嗚嗚”地大鳴警笛。這不是等於通知那人，執行人員來了，快跑吧！往往是這樣，到債務人家裡，鍋里還冒着熱氣，飯碗里還有吃剩一半的飯菜，人卻無影無蹤了。這其中奧秘不難想到，法院執法人員暗中得到了一些好處，在幫那人脫身呢。

　　還有一次，是去一家重污染的個人小煉油作坊執行強制關停。那幫執法人員去了，也確實很厲害，把裡面的一些設備都砸了。可是那幫人一離去，這邊馬上又開工了。那個政協委員覺得奇怪，尾隨那警車而去看個究竟，想不到啊，這些執法人員和那家作坊的業主竟在一家飯店裡坐在一起吃吃喝喝，很是熱乎，簡直就是鐵哥兒們。他們告誡那業主，在什麼時候是敏感時期，暫時關停一下；在什麼時候呢放心開工，那階段是沒有人關注的……看來一定得到不少好處。這也是人們常說的“貓鼠同盟”。

　　再說說網吧治理為什麼這麼難。其實說來大家都不信，網吧再難治理，只要力度到位，是不可能治理不好的。你知道對違法經營者是怎樣處罰的嗎？相信各地都差不多，對違規者是罰款500元至5000元。罰款額相差十倍。這樣的規定其實是為業主說情打點留下餘地，如果業主能托關係意思意思，那麼就可以避免實質性處罰，因為從可觀的非法經營收入中拿出區區幾百元罰款，簡直是既不傷筋也不動骨，甚至皮毛無損。如果規定很明確，比如每接待非成年人進網吧一人次，就罰款2000元，那麼網吧要麼守規矩了，要麼關門了事了，執法部門就斷了財源，無利可圖了。所以寧願留下餘地，細水長流，財源不斷，其實是為了部門利益而犧牲公共利益。

　　還有許多實例，這裡不再一一列舉了。

　　基層的不正之風太嚴重了，幾乎每個部門都存在類似上述情況的問題，權力部門索拿卡要的做法各有千秋，大同小異，目標就在於撈錢。相當一部分基層幹部的素質很低，根本不考慮自己的社會責任，只考慮為自己撈取私利。這也是政風不正、老百姓怨言頗多的根源所在。

　　怎麼治理呢？一是抓依法行政。執法違法者，不僅是瀆職，而且也是違法犯罪，查實后必須嚴懲不貸。二是要加強監督，鼓勵和保障群眾舉報，類似上述現象群眾其實是清楚的，只是相當程度上對監督舉報失去了信心，懶於舉報了，一是舉報得不到保護，二是舉報之後違法人員沒有被嚴厲懲處，仍然堂而皇之炫於人前。三是進行責任追究，對存在上述問題的部門領導必須追究領導責任，必要時予以撤職查辦。

　　治吏要嚴，唯嚴能治。整肅吏治刻不容緩，這是挽救黨心民心的必由之路。