交通運輸安全專項大檢查方案

　　交通運輸安全專項大檢查方案

　　為深刻吸取“7.19”特大交通事故教訓，舉一反三，採取強力有效措施切實做好當前交通運輸安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生，根據縣委、縣人民政府有關文件精神，經鎮黨委、政府研究決定，從現在起到10月底，在全鎮深入開展交通運輸安全專項大檢查。現就有關事項通知如下：

　　一、組織領導

　　鎮成立由鎮人民政府鎮長羅運河為組長，鎮人民政府副鎮長顏少江為常務副組長，其他各行政線長副組長，運管站、交警中隊、安監站、中心學校、財政所、水務站、國土所、城建環保站、農綜站、工商所、文體衛站等部門負責人為成員的鎮交通運輸安全專項大檢查領導小組。領導小組下設辦公室，辦公地點設灘頭交警中隊，賀風華任辦公室主任，負責活動期間日常工作。

　　二、時間安排

　　本次交通安全專項大檢查行動時間安排為現在至9月30日。

　　三、檢查內容

　　1.運輸企業安全生產主體責任落實。運輸企業要建立健全安全生產責任制，健全組織機構，配備專職安全工作人員，與從業人員簽訂安全生產責任狀，切實做到責任到崗、責任到人、要加強對運輸從業人員的教育和培訓，定期召開安全生產工作例會，定期開展安全檢查，杜絕安全違章行為，消除各種安全隱患。（運管站牽頭，交警中隊、安監站、工商所配合，運管站具體組織實施。）

　　2.運輸企業日常安全管理。進一步加大對道路運輸企業，特別是從事跨省客運班線、超長班線、夜間班線、包車客運企業的監督檢查力度，嚴格車輛日常安檢和定期檢測的審查，加強對客運車輛運輸違法違規行為的查處，運管站要對有一次嚴重違法的“兩客一危”車輛、校車駕駛人，督促企業組織統一學習；對有3次以上嚴重違法的車輛，要依法採取停業整改措施；對有多車嚴重違法拒不整改的企業，要依法吊銷其經營許可資質，車輛違章記錄由公安交警部門負責及時抄告縣交通運輸局、縣教育局、縣安監局等部門。各運輸企業應充分發揮汽車行駛記錄儀或者GPS定位系統的作用，強化對車輛和駕駛員的動態監管，及時發現並制止超速行駛、疲勞駕駛等違法違規行為。（運管站牽頭，交警中隊、安監站配合，運管站具體組織實施。）

　　3.規範道路貨物運輸市場主體資質。對全鎮貨物運輸經營企業逐一進行排查，督促運輸企業對貨物運輸車輛逐一進行排查，特別是對於貨物運輸車輛是否進行非法改裝的情況，要進行全面的排查梳理。凡達不到安全生產要求的貨物運輸經營者，要立即停業整頓，限期整改到位。經整頓仍達不到要求的，由原許可機構依法註銷相應的道路運輸經營許可證。凡發現非法改裝的貨物運輸車輛，要立即進行登記、停止運輸，並由運管站報送縣交通運輸局安全股。警察中隊要在大檢查期間安排集中路面大檢查，嚴厲打擊非法改裝車輛從事貨物運輸行為。（運管站牽頭，交警中隊、安監站、工商所配合，運管站具體組織。）

　　4.道路運輸車輛交通安全路面秩序管控。要強化對上路行駛運輸車輛的路面管控，嚴厲查處運輸車輛超載、超員、超速和駕駛員疲勞駕駛等嚴重違章行為，嚴厲禁止長途客車凌晨2點至5點上路行駛，嚴格執行客運駕駛人24小時內累計駕駛時間不超過8小時、日間連續駕駛時間不超過4小時、夜間連續駕駛時間不超過2小時、每次停車休息時間不少於20分鐘等規定，確保不超速、不超員、不疲勞駕駛。（交警中隊牽頭，運管站、安監站配合，交警中隊組織實施。）

　　5.重點路段隱患排查。鎮農村公路管理站要對普通公路的臨水臨崖、急彎陡坡、安全防護設施缺失等特殊路段進行全面、細緻排查；安排專門人員負責全鎮公路彎道、坡道、橋樑、隧道和車流量大、事故多發路段排查。整改期間，鎮農村公路管理站要採取臨時性、應急性管制措施，提前設置醒目的警示、提示標誌。（鎮農村公路管理站牽頭，交警中隊、安監站配合，由鎮農村公路管理站具體實施。）

　　6.汽車客運站場規範管理。汽車客運站嚴格履行“三不進站、六不出站”職責，落實車輛安全例檢、危險品檢查、車輛出站檢查等安全生產管理規範要求，嚴禁危險品上車、車輛超載和安全例檢不合格車輛出站。（運管站牽頭，交警中隊、安監站配合，管運站具體組織。）

　　7.嚴格落實大客車凌晨2點至5點停車休息規定。龍源汽車客運公司要認真落實長途客運安全管理責任，將責任逐級落實到車、落實到人。運管站要對全鎮範圍內凌晨2點至5點開行的長途客運車輛進行逐一排查登記，嚴格督促落實凌晨2點至5點停止運行或停車休息制度。（運管站牽頭，交警中隊、安監站配合，運管站具體組織。）

　　8.危險貨物運輸等重點車輛管理。道路危險貨物運輸車輛的技術等級狀況必須達到一級。道路危險貨物運輸的罐式專用車，其罐體必須經質檢部門檢測合格並持有有效的《檢驗合格證》。要加強對校車和集中接送學生車輛，廠礦、企業所屬運輸車輛，城市渣土車、環衛車和農村客運車輛的管理，組織集中排查治理，徹底消除無牌無證無資質車輛從事相關客貨運輸，規範運輸行為，杜絕事故隱患。交警中隊要將“兩客一危”車輛、校車、農村客運車輛嚴重違法情況及時抄告縣安監局、縣交通運輸局、縣教育局。（交警中隊牽頭，運管站、中心校、城建環保站、安監站等配合，鎮相關部門組織實施。）

　　9.嚴厲打擊運輸車輛非法違法改裝行為。對全鎮汽車改裝市場進行徹底排查，凡是非法違法改裝運輸汽車的企業要立即進行整改，對已經改裝的車輛要實行徹底追查，堅決打擊非法違法改裝車輛行為。（工商所牽頭，交警中隊、運管站、安監站配合，鎮相關部門實施。）

　　10.危險貨物運輸駕駛員、押運員和裝卸管理人員的從業資格。運管站要對道路危險貨物運輸駕駛員、押運員和裝卸管理人員的從業資格進行一次全面審查。道路危險貨物運輸駕駛員、押運員和裝卸管理人員必須持有具備危險貨物運輸資格的《道路運輸從業資格證》。凡未取得從業資格的人員，一律不得從事道路危險貨物運輸從業活動。凡聘用無從業資格證人員從事危貨運輸的企業，一律進行整改，並將違規情況記入其安全生產狀況評估日常考核。（運管站牽頭，交警中隊、安監站配合，運管站具體組織實施。）

　　11.危險貨物運輸動態管理。加強危險貨物貨源地承運和運輸過程監管。運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物運輸車輛必須安裝使用行車記錄儀或帶有記錄儀功能的全球衛星定位系統。（運管站牽頭，安監站、交警中隊依職責監管，鎮相關部門實施。）

　　12.危險貨物運輸安全應急保障機制。建立健全危險貨物運輸安全應急保障機制，暢通信息傳遞渠道，確保一旦出現安全事故以及其他緊急情況，能夠科學、高效、規範應對和處置。（交警中隊牽頭，安監站、運管站配合，鎮相關部門實施。）

　　四、檢查方式

　　督促企業和基層單位全面開展自查。各部門按照職責分工和管轄範圍，主要採用暗訪和互查形式對重點領域開展專業檢查；鎮人民政府按照不發通知、不打招呼、不聽彙報、不要陪同、直奔基層、直插現場的工作方法組織開展綜合督促檢查。

　　五、問題整改

　　各單位要對檢查出來的問題和隱患列出清單，對查出的問題實行“零容忍”，及時進行整改，並明確整改措施、整改時限、整改責任、整改資金和整改預案。

　　監管單位要強化對隱患排查整改的督辦督查，對排查不力、整改不到位的，要實行掛牌督辦並向社會公布；對於存在重大隱患和突出問題的，要約談相關單位主要負責人；對因隱患整改不力導致事故的，要按照“四不放過”的原則嚴厲追究相關責任人責任。

　　大檢查專項行動實行“七個一律”：凡是重大隱患沒有排除的路段、水域一律禁行；凡是未經許可危化品運輸車輛一律不得上路行駛；非法改裝、偽裝車輛上路行駛一律依法查扣；非法車輛改裝、拼裝窩點一律依法取締；運輸企業違規裝載、運輸的一律停業整頓；妨礙國家機關工作人員執行公務的一律依法拘留；整治工作開展不力、整治效果不明顯的一律依紀問責。

　　六、社會公示

　　道路交通安全專項大檢查辦公室要通過設立舉報電話、電子信箱等方式，及時受理舉報信息；要建立受理舉報監督機制，保障舉報人合法權益，做到有報必查、屬實必獎。要在灘頭政務網站等各類媒體設立專項大檢查專欄，定期對檢查出的主要問題、責任人員、整改進度、整改結果等情況向社會公示。

　　七、組織驗收

　　鎮交通安全專項大檢查領導小組辦公室每20日通報一次全鎮工作開展情況。鎮安委會適時組織對各單位專項大檢查進行檢查驗收，納入績效考核。