保先教育第三階段工作意見

　　整頓提高階段是“保先”教育活動取得實效的關鍵性階段。為切實搞好本階段的工作，保證整個“保先”教育活動真正達到“提高黨員素質，服務人民群眾，促進各項工作”的目的，現根據市委“保先”教育活動領導小組辦公室[2003]27號文件精神，結合我局實際，提出以下工作意見：

　　一、深入動員部署

　　局屬各單位基層黨組織都要對“民主評議”階段的工作進行認真的總結檢查，凡徵求意見不廣泛、突出問題未找准、黨性分析不深刻、民主評議不嚴肅、政策把握不夠好的，都應進行補課，不能“帶病”轉段。

　　在總結檢查的基礎上，各單位應認真制定本階段的工作計劃，明確任務和要求，召開轉段動員會，周密部署整改提高階段的各項工作，充分發動廣大黨員搞好整改的積極性。

　　二、繼續抓好學習

　　各基層黨組織要把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿於整個活動的始終，把本階段的學習任務與中央和省、市委關於興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的重要部署緊密結合起來，組織黨員繼續深入學習胡錦濤同志的“七一”講話、《保持共產黨員先進性教育讀本(試用本)》和《“三個代表”重要思想學習綱要》等教材的有關重要篇目。要通過深入紮實的學習，使廣大黨員在領會“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位上有新提高，在把握貫徹“三個代表”重要思想的根本要求上有新收穫,在運用“三個代表”重要思想指導實踐上有新成果。

　　學習實踐“三個代表”重要思想，要緊密結合本階段的工作，發揚理論聯繫實際的學風，做到理論與實際、學習與運用、言論與行動的統一。要引導廣大黨員以“三個代表”重要思想為指導，進一步明確保持黨員先進性的具體要求，進一步明確整改的內容和方向，進一步完善並落實整改措施，切實解決好本單位影響發展的突出矛盾和問題，解決好黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決好群眾生產生活中的困難，讓群眾真正看到“保先”教育活動的成效。

　　三、切實搞好整改

　　各基層黨組織都要在對徵求到的意見進行梳理的基礎上,認真分析，研究制訂整改方案。整改方案要突出重點、實事求是、便於操作。既要有長遠規劃，又要有階段性要求；既要有明確目標，又要有解決問題的具體措施和辦法。每個黨員亦要針對自身存在的突出問題制定整改措施，明確今後的努力方向。黨組織的整改方案要報局黨委審核。黨員的整改措施由支部（總支）把關。

　　整改要分清輕重緩急，要從群眾意見最集中的問題改起,從群眾最關心的事情做起。凡承諾整改的問題，要堅決兌現。

　　整改的關鍵在於落實。各基層黨組織要把抓落實、求實效作為搞好整改的基本要求，力戒形式主義、表面文章，做到整改時間落實、責任落實、措施落實，把整改的各個環節、各項措施抓細抓實抓好，以整改的實效贏得群眾的滿意。

　　四、認真落實獎懲

　　在整改提高階段，各基層黨組織應對每個黨員進行一次認真、中肯的談話，肯定其近年來的成績和優點，指出存在的問題和不足，提出希望和要求，指明整改的方向和方法。

　　對被評議為優秀的黨員,各單位要及時總結他們的先進事迹,通過召開支部（總支）大會等形式進行表彰、宣傳。

　　對存在問題較多的黨員，支部（總支）要立足於教育，認真做好轉化工作。既要進行嚴肅批評，又要予以耐心幫助，要指出存在的突出問題，使他們真正受到觸動和教育,同時要幫助落實整改措施，促使他們儘快提高、儘快進步，從而達到整體上提高黨員隊伍素質的目的。

　　五、推進各項工作

　　各基層黨組織要引導廣大黨員把通過“保先”教育煥發出來的熱情引導到實際工作中去，把遠大理想和現實任務有機地結合起來，把長遠目標和眼前工作有機地結合起來，把圍繞中心和立足本職有機地結合起來，按照中央和省、市委的要求，聯繫本單位改革、建設實際，圍繞影響發展的突出矛盾和問題，群眾反映強烈的困難和問題，以及黨建和幹部作風中存在的問題，找准目標、確定重點、狠抓落實，圍繞全局以及本單位的中心工作和行風建設，全面推進今年各項工作任務的完成。

　　六、建立長效機制

　　各基層黨組織要緊緊抓住“保先”教育活動這一重大契機，按照把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者的要求，進一步加強黨組織的建設。各基層黨組織要認真總結這次教育活動中加強黨員教育、改進黨員管理、創新活動載體、發揮黨員作用、依靠群眾監督和加強組織領導等方面的好經驗好做法，把其中一些行之有效、簡便實用、受到黨員歡迎的好做法，以制度的形式鞏固下來，並運用到經常性的黨員教育管理中去，逐步建立起對黨員進行經常性教育管理、使黨員充分發揮先鋒模範作用、始終保持共產黨員先進性的長效工作機制，以鞏固和深化教育活動的成果。

　　七、接受群眾評判

　　整改工作成效如何，最終要看群眾是否滿意。各單位在整改過程中，要堅持走群眾路線，把群眾滿意程度作為整改成效的根本衡量標準。在制定整改方案和整改措施時，要廣泛徵求群眾意見；方案和措施制定后，要通過各種方式向群眾公布，接受群眾監督；整改階段基本結束時，要向黨員和群眾通報整改措施的落實情況。群眾監督評估組亦要充分發揮作用，加強監督，及時指出整改中存在的問題。

　　八、加強組織領導

　　整改提高階段的工作至關重要，各基層黨組織要始終堅持高標準、嚴要求，切實加強領導。黨支部（總支）書記要切實履行直接組織者的責任，班子成員要分工負責，層層抓好落實，既要抓好黨組織的整改，又要以身作則帶頭搞好自身整改，同時還要督促黨員落實整改，做到思想不松、力度不松、標準不松，把整改階段的各項工作切實落到實處。

　　整改階段結束時，各基層黨組織要認真做好整個教育活動的總結工作，回答好中央提出的六個方面問題，確保教育見成效，試點出成果。