創建衛生鎮工作實施方案

　　創建衛生鎮工作實施方案

　　為了提高我鎮轄區群眾的健康水平，按照《韶關市愛國衛生管理規定》，結合我鎮實際，特定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，從我鎮經濟社會發展實際出發，深化衛生體制改革，優化衛生資源配置，結合規劃建設，加大衛生投入，加大城鎮衛生基礎設施建設，強化健康教育，強化衛生管理，提高居民健康水平，改善工作環境、生活環境和投資環境，確保我鎮創建市級衛生鎮工作目標任務的圓滿完成。

　　二、工作目標和任務措施

　　（一）愛國衛生組織管理

　　1、愛衛會及其辦事機構組織健全，鎮政府重視愛國衛生工作，主要領導擔任愛衛會主任，各有關單位分工明確，責任落實。

　　2、愛國衛生工作納入鎮發展規劃和政府目標管理，經費列入財政預算。愛國衛生工作有計劃、有部署、有總結，組織開展多種形式的愛國衛生活動，定期開展檢查評比，資料檔案齊全。

　　3、衛生鎮創建工作有計劃、有方案，建立長效管理機制，以鎮帶村，整體發展。

　　（二）健康教育方面

　　1、建立在政府領導下多部門合作的農村健康教育與健康促進工作機制，落實"全國億萬農民健康促進行動"工作規劃，開展健康教育與健康促進活動。村（居）委會、醫院、學校、主要公共場所健康教育工作網絡基本形成。

　　2、學校貫徹執行《學校健康教育評價方案》，定期開展健康教育課，組織學生開展健康教育活動。學生健康知識知曉率和健康行為形成率分別達到80%和75%以上。

　　3、開展以社區為基礎的健康教育，有固定健康教育宣傳欄，對創建衛生鎮進行積極宣傳指導。

　　4、主要街道、窗口單位、廣場等公眾場所和各村（居）委會設有愛國衛生宣傳欄；積極開展控煙工作。

　　（三）鎮容環境衛生方面

　　1、環境衛生管理機構健全，人員、經費、工作落實到位。有垃圾收集、運輸、處理和農村自來水、衛生戶廁、公廁等基礎設施建設規劃，並納入城鎮建設總體規劃中實施。

　　2、鎮容整潔，無暴露垃圾，無亂搭、亂張貼、亂擺賣、亂掛、亂停放現象。鎮區河道、水體等無漂浮垃圾，岸坡整潔。無違規飼養牲畜和放養家禽。

　　3、垃圾日產日清，按照村收、鎮運、縣處理模式，全過程密閉管理，垃圾處理符合相關要求。鎮區實行門前衛生責任制，有落實措施。鎮區清掃、保潔質量達到規定要求。

　　4、鎮區所轄範圍路面硬底化率達80%以上，路面完好、平整；下水道密閉通暢，管網覆蓋；公共場所設置有果皮箱。

　　5、鎮區公廁規劃布局合理，公廁均為水沖式廁所，管理符合衛生標準。

　　6、建築工地管理規範，施工場地秩序良好，無垃圾堆積。閑置地及待建地保持整潔，無垃圾堆放或亂搭亂建現象。

　　（四）環境保護方面

　　1、環境保護規劃、目標和年度工作計劃明確，並設置專（兼）職環保人員。

　　2、鎮區水域功能區水質達標率達100%,集中式飲用水源地水質達標率達96%以上。

　　3近兩年內未發生重大環境污染與破壞事故。

　　（五）公共場所與飲用水衛生

　　1、認真貫徹《公共場所衛生管理條例》和《生活飲用水監督管理辦法》，衛生監督、監測工作落實，資料齊全。

　　2、各類公共場所持有效證件經營，衛生管理制度健全，環境整潔，設施符合衛生標準要求；從業人員衛生知識培訓率達90%以上，"五病"患者調查率達100%.

　　3、旅業有杯具、拖鞋、布草等公共用具的消毒、保潔設施，並與其經營規模相適應。

　　5、村自來水普及率≥75%,鎮區自來水普及率≥100%,近三年無飲用水污染引起的爆發疫情。

　　（六）食品衛生

　　1、認真貫徹《食品安全法》等規定，衛生監督人員積極開展衛生監督工作。

　　2、各類食品生產經營單位持有效證件經營；從業人員體檢率達100%,從業人員衛生知識培訓率達90%以上，個人衛生符合要求，"五病"患者調查率達100%;食品衛生管理制度健全。生產經營場地、設施符合相應的衛生要求。除"四害"措施落實到位，"三防"（防鼠、防蠅、防塵）設施完善。廢棄物密封存放，垃圾日產日清。

　　3、食品衛生監督實行量化分級管理，定型包裝食品符合規定要求。無注水肉和病、死畜肉上市。

　　（七）傳染病防治

　　1、認真貫徹《傳染病防治》，依法開展監督管理工作。

　　2、醫療機構工作程序規範，傳染病隔離消毒落實；醫療廢棄物、醫源性污水的處理排放符合有關標準要求。

　　3、兒童"四苗"全程接種率達95%以上。

　　4、疫情報告制度健全，法定傳染病漏報率低於2%.近三年無重大傳染病爆發疫情。

　　（八）鎮區除"四害"

　　1、遵循以環境治理為主的預防控制原則，堅持政府組織與社會參與相結合，鼓勵個人和家庭搞好居家衛生的方針。除"四害"人員、經費、工作落實到位，工作計劃明確、總結及時、檢查到位、技術措施合理、防治效果明顯。

　　2、病媒生物得到有效控制，滅鼠工作等一項實現達標，其餘有經常性防治措施，密度監控在省標準3倍以內；防鼠、防蠅設施符合標準。

　　3、不使用國家禁止使用的除"四害"藥物，按規定開展"四害"密度監測，資料齊全可靠。

　　（九）單位、居民區和鎮轄村衛生

　　1、有衛生管理制度，定期發動群眾組織開展愛國衛生活動。

　　2、居民區道路硬底化，路面平整，下水道排水通暢。室內外環境整潔，綠化美化好，無衛生死角，垃圾日產日清，除"四害"措施落實。

　　3、各村環境衛生整潔乾淨，道路硬底化、改水改廁、垃圾收集等基本實現或已規劃與鎮同步。

　　三、實施步驟

　　創建市級衛生鎮工作分三個階段進行。

　　第一階段：宣傳發動階段（2016年7月至2016年7月底），建立工作領導機構和工作班子，召開動員大會，按照韶關市衛生鎮標準，分解任務，明確分工。同時，加大宣傳力度，採取多樣宣傳形式，廣泛發動，以引導廣大群眾在思想上達成共識，在行動上步調一致，自覺參與。

　　第二階段：組織實施階段（2016年8月至2016年8月底），各責任單位、部門根據標準要求，針對薄弱環節，逐項抓好落實。

　　第三階段：總結迎檢階段（2016年9月至2016年9月中旬），繼續抓好整改、鞏固和提高，迎接市愛衛會考核驗收。

　　四、工作要求

　　各責任部門務必要提高認識，高度重視，加強領導，周密部署，細化目標任務，定領導、定工作、定時間、定責任，把該項工作落到實處。鎮愛衛辦要切實負起責任，做好面上指導，協調工作。宣傳部門要加強輿論引導工作，積極營造氛圍，確保我鎮創建市級衛生鎮目標任務的順利實現。

　　九峰鎮創韶關市衛生鎮工作領導小組

　　組 長：

　　馬建民（黨委書記）

　　副組長：

　　沈家和（黨委副書記、鎮長）

　　王獻棟（人大主席）

　　呂曉華（黨委副書記）

　　譚雲能（黨委副書記）

　　成 員：

　　鄧鴻平（副鎮長）

　　鍾高義（副鎮長）

　　梁應珠（副鎮長）

　　沈翠瓊（黨委委員）

　　周小雲（黨委委員）

　　雷林亮（黨委委員）

　　扶國軍（黨委委員）

　　鄧有紅（愛衛辦）

　　黃小軍（城建辦）

　　廖 宇（企業站）

　　扶健靈（安監站）

　　歐雪芬（黨政辦）

　　譚桂茂（國土所）

　　鄧揚輝（水務所）

　　許先養（黨政辦）

　　蔣國順（鎮衛生院）

　　伍世和（鎮中學）

　　柏翠娟（鎮小學）

　　鍾志明（畜牧站）

　　廖會雄（茶料村委會）

　　謝世強（聯安村委會）

　　張建強（三聯村委會）

　　薛功勇（坪石村委會）

　　白志平（橫坑村委會）

　　薛明山（上廊村委會）

　　黃招金（小廊村委會）

　　丘壽強（大廊村委會）

　　陳福連（漿源村委會）

　　彭永強（文洞村委會）

　　羅建雲（遑洞村委會）

　　鍾心良（溪下村委會）

　　黃新華（居委會）

　　領導小組下設工作組，人員安排如下：

　　一、愛衛組織管理組：

　　組 長：譚雲能

　　部門成員：

　　黨政辦、愛衛辦

　　職責：對各項創建工作任務進行安排部署，做好與上級的溝通聯繫，負責創衛資料的收集、整理歸檔，創衛文件的起草、撰寫及驗收時的會務工作。

　　二、健康教育組：

　　組 長：扶國軍

　　部門成員：

　　計生辦、衛生院、愛衛辦、中小學校。

　　職責：負責協調衛生院、中小學做好健康教育工作，開展多種形式的健康教育活動，健全健康教育工作網絡，全方位營造創建氛圍。

　　三、環境衛生組：

　　組 長：鄧鴻平

　　部門成員：環衛隊、城建辦、安監站、水務所、居委會

　　職責：落實"門前三包"衛生責任制，負責場鎮內的清潔衛生，整治佔道經營，實施鎮容環境管理整治，清理鎮區衛生死角

　　四、環境保護組：

　　組 長：譚雲能

　　部門成員：安監站

　　職責：與市環保局聯繫，收集我鎮環保的相關數據。

　　五、公共場所與飲用水衛生組：

　　組 長：梁應珠

　　部門成員：水務所

　　職責：與衛生院及市食品藥品監督局、工商局協調，負責公共場所衛生、飲用水衛生。

　　六、食品衛生組：

　　組 長：鍾高義

　　部門成員：衛生院

　　職責：協調市食品藥品監督局、工商局做好食品衛生和協助除四害工作

　　七、傳染病防治組：

　　組 長：鍾高義

　　部門成員：衛生院

　　職責：協調市疾控中心做好轄區傳染病防治的監管工作，並提供相關資料。

　　八、鎮除"四害"組

　　組 長：譚雲能

　　部門成員：環衛隊、愛衛辦

　　職責：開展對蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒生物防制措施的監測工作。

　　九、單位、居民區和鎮轄區村衛生組：

　　組 長：沈翠瓊

　　部門成員：愛衛辦、公路站、城建辦、橫坑村委會、聯安村委會、居委會。

　　職責：發動群眾組織開展愛國衛生活動，確保鎮區各村、居民區路面硬化，平整，下水道通暢，室內外環境整潔，綠化美化好，無衛生死角

　　十、民意測驗：

　　組 長：雷林亮

　　部門成員：宣傳辦

　　職責：做好群眾滿意率民意調查、統計。

　　十一、宣傳組：

　　組長：雷林亮

　　成員：宣傳辦

　　職責：9月12日前完成創衛工作的立體宣傳：

　　1.鎮區顯眼位置設置1-2塊大型創衛宣傳牌；

　　2.在鎮城區主要街道、相關村委會懸挂宣傳橫幅；

　　3.將我鎮創衛