在普通高校畢業生就業工作會議上的講話稿畢業致詞

　　這次會議是省政府召開的專題部署高校畢業生就業工作的一次重要會議。主要任務是總結****年全省高校畢業生就業工作，貫徹落實國務院電視電話會議精神和黃菊副總理的重要講話精神，分析我省當前畢業生就業工作面臨的新形勢，部署****年高校畢業生就業工作。剛才，德祥同志代表省教育廳和省高校畢業生就業工作領導小組對****年高校畢業生就業工作進行了總結，對教育系統進一步做好****年高校畢業生就業工作進行了安排，省人事廳、勞動廳、財政廳、團省委的負責同志都做了很好的發言，對各自系統都提出了工作要求，我完全同意，希望大家認真貫徹落實。 下面，我講兩點意見。 一、****年全省高校畢業生就業工作面臨的新形勢 ****年，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全省各級政府、各有關部門和各高校把高校畢業生就業工作作為頭等大事來抓，克服了本科擴招第一次就業高峰 的到來和非典疫情的不利影響，較好地完成了全年工作任務，取得了年度就業率85％，同比提高10個百分點的良好成績，形成了政府重視、各部門通力配合、高校和用人單位積極努力的良好工作氛圍。特別是在大家的共同努力下，省政府制定的42條政策得到了較好落實。在此，我代表省政府向大家的辛勤工作表示衷心的感謝。但在成績面前我們絲毫不能自滿；高校畢業生就業工作面臨著一年比一年更為嚴峻的形勢。對此，黨中央、國務院對高校畢業生就業工作提出了新的更高要求。今年仍是高校畢業生就業的高峰年，需要解決的問題和克服的困難還很多，工作任務仍然十分艱巨。 1．我省高校畢業生就業形勢依然嚴峻。一是從全國宏觀就業形勢看。勞動力總量供大於求的局面將長期存在，城鎮新增勞動力、農村富餘勞動力、下崗失業人員三大群體數量急速攀升，社會總體就業形勢十分嚴峻，為我省高校畢業生省外就業增加了更大的壓力。同時，高校畢業生數量逐年增長，****年全國高校畢業生280萬人，比****年增力68萬人，增幅達62％，供需矛盾突出。二是從全省就業形勢看。截至 3月末，全省城鎮登記失業人數82.2萬人，登記失業率7.5％；有就業需求的還有 15 0萬人；在新就業的人員當中，有70％是在服務業就業，處於不穩定的就業狀態；農村還有大量富餘勞動力需要向城鎮和非農產業轉移。加之我省正處於經濟體制轉型和經濟結構調整的關鍵時期，遼西北地區和資源枯竭地區經濟發展還面臨很多困難，社會可供就業的崗位還很有限；增加了高校畢業生省內就業的壓力。三是今年仍是我省高校畢業生的高峰年。全省高校新畢業生人數12.54萬人，比上年凈增2萬多人，增幅達20％,加之歷年未能就業的一部分學生沉澱到今年就業，****年全省實際需要就業的普通高校畢業生將達到 14萬人以上。在應屆畢業生當中，高職（專科）院校畢業生4．7萬人，佔新畢業人數的37.5％, ****年高職畢業生就業率僅有57.1％; 師範類畢業生9200多人，由於各地中小學項編占崗和不合格教師還沒有徹底清退，嚴重影響了師範類畢業會就業上崗。因此，今年高校畢業生就業工作壓力依然很大，對此我們必須做好 充分的思想準備。 2. 畢業生就業工作中存在的困難和問題仍然很多。一是有的地方和高校對於做好高校畢業生就業工作的極端重要性認識還不到位，國務院和省政府出台的一系列政策在有些地區和部門沒有得到認真落實，還有6個市沒有成立領導協調機構。二是有的地方、行業和企業對於吸納畢業生就業的態度不積極；師範系統就業矛盾突出，農村中小學合格教師結構性缺失。三是有的高校重招生、輕就業的傾向還未真正轉變，就業服務體系還未完善，就業指導水平較低；就業、創業教育還有待加強。四是地方政府和畢業生就業主管部門在畢業生就業市場建設、市場規範和市場監督方面的主導作用還有待強化；就業市場創業指導服務的公益性、示範性和政府宏觀調控的作用還沒有充分發揮出來。五是教育、人事、勞動三大市場還未實現互通互聯、資源共享，信息不對稱問題仍然存在等。因此，必須採取更加有力的措施，認真解決這些問題，以促進高校畢業生的自主創業和充分就業。 　　3．今年高校畢業生就業工作面臨的有利條件。一是黨中央、國務院和省委、省政府高度重視和關心高校畢業生就業工作。胡錦濤總書記反覆強調，高校畢業生是寶貴的人才 資源，他們的就業問題關係到一代人的成長，牽動着千家萬戶，要切實落實有關政策，千方百計地做好工作。溫家寶總理今年1月做出重要批示：今年高校畢業生的就業工作，任務繁重，各地、各有關部門必須高度重視，及早部署，密切配合，把各項政策措施落到實處。省委、省政府始終把做好高校畢業生就業工作做為落實三個代表重要思想、振興遼寧老工業基地、實施人才強省戰略的重要舉措。世震書記明確指出：一定要以三個代表重要思想為指導，切實做好高校畢業生就業工作。文岳省長在今年的政府工作報告中強調，要實施科教興省和人才強省戰略，牢固樹立人才是第一資源的思想，努力把遼寧建設成為人才強省；要加強對各類院校畢業生就業創業的指導和服務。黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視和堅強領導，是做好高校畢業生就業工作的有力保障。二是高校畢業生就業的政策環境越來越好。去年；國務院下發了《關於做好****年普通高等學校畢業生就業工作的通知》， 中央和國務院相關部門出台了14個配套文件；明確了107項具體政策；今年又出台了國辦發[****]35號文件，基本形成了畢業生就業政策體系框架，這些政策的積極效應必將在今年乃至今後幾年得到進一步顯現。省政府成立了畢業生就業工作領導小組，下發省級文件5個，其中遼寧省政府《關於促進普通高校畢業生就業若干政策的通知》出台了9個方面的42項政策，今年還將根據國辦發［004］35號文件出台新的促進畢業生創業和就業政策，現已形成徵求意見稿提交本次會議討論，將於會後正式下發。三是經濟的快速發展為高校畢業生就業創造了更廣闊的空間。隨着老工業基地振興戰略的全面實施，今年我省將實現高起點快起步開局、高水平跨越式發展；到2010年全省GDP將保持10％以上的增長速度，建設兩大基地、發展三大產業以及產業結構的調整和升級，對高級專業人才和高素質勞動者的需求將日趨旺盛，這些都將為高校畢業生提供相當數量的就業崗位。四是高校畢業生創業、就業的市場機制建設取得了較大進展。目前，我省已初步形成以市場為導向、政府宏觀調控，學校推薦、學生與用人單位雙向選擇的就業機制，畢業生創業、就業的政策逐步完善，服務體系逐步建立，就業環境更加寬鬆，就業市場更加活躍和規範，自主創業、靈活就業已有了良好開端。 總之，當前我們既要正視我省高校畢業生就業面臨的嚴峻形勢，又要看到做好高校畢業生就業工作的有利條件。各級政府和有關部門一定要全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的要求和部署，努力克服困難，發揮優勢，把這件關係廣大畢業生切身利益，關係老工業基地振興全局，關係社會政治穩定的大事抓緊抓好。 二、認真做好****年高校畢業生就業工作 今年的高校畢業生就業工作已經全面展開，第二輪大學生志願服務西部和遼西北計劃已經啟動，各種形式的供需見面雙向選擇洽談會正在全省高校有序展開，目前全省高校畢業生已簽約4 0％。4月21日；國務院再次召開專題電視電話會議，黃菊副總理做了重要講話；要求我們站在實踐三個代表重要思想和牢固樹立科學發展觀的戰略高度，充分認識做好今年高校畢業生就業工作的重要性和緊迫性，切實加強對這項工作的領導，進一步做好今年的高校畢業生就業工作。各級政府和各有關部門要進一步加強對畢業生就業創業的指導和服務，狠抓政策落實，採取有力措施，千方百計促進畢業生充分就業、創業，確保畢業生就業率達到或高於****年的同期水平。 1．各級政府要切實加強對畢業生就業工作的領導。高校畢業生是重要的人才資源。做好畢業生的創業、就業工作，直接關係到廣大人民群眾的切身利益，關係到科教興省和人才強省戰略的實施，關係到我省人才資源能力的建設，更關係到遼寧老工業基地振興的大局。一是要把畢業生就業工作作為各級政府就業和再就業工作的重要組成部分，作為維護社會政治穩定和促進經濟發展的一項重要工作來抓，把高校畢業生就業工作作為一把手工程，列入各級黨委、政府的重要議事日程，主要負責同志要親自抓，負總責，一級抓一級，層層抓落實。二是建立和完善黨委統一領導，政府統籌協調，部門全力支持，社會共同努力的高校畢業生就業工作體制。還未建立領導協調機構的6個市，要在5月底前成立高校畢業生就業工作領導協調機構。按照國辦發[****]35號文件要求，今年各縣（市、區）政府也要建立起相應的領導協調機構。三是建立和完善目標責任制。要將****年高校畢業生就業工作目標分解到各地區、各部門，將其作為領導幹部業績考核的重要內容。 2．各職能部門要各司其責，密切配合。做好高校畢業生就業工作需要各有關部門相互配合，去年省教育廳、財政廳、人事廳、勞動廳、公安廳、發改委、工商局、稅務局、團省委等相繼制定並出台了一系列促進高校畢業生就業的優惠政策和措施，這對我省高校畢業生就業工作的開展起到了積極的作用。今年各有關部門要繼續按照各自的職能分工，通力合作，一是要把高校畢業生就業工作列入重要日程，作為本部門的經常性工作抓緊抓好，制定更為有力的促進畢業生創業就業的政策，並努力抓好各項政策的落實。二是要密切配合，強化部門間政策措施的協調和配套，積極為畢業生就業提供政策服務和信息服務。三是規範行政行為，切實做到依法行政，決不允許任何部門對畢業生就業工作設置障礙。各級教育、人事、勞動等部門要積極推動高校畢業生就業市場、人才市場、勞動力市場互聯互通，實現資源共享，切實加強畢業生就業市場的管理；建立用人單位招聘畢業生的信用制度；對發布虛假招聘信息，利用招聘進行欺詐、損害畢業生利益的；要嚴厲打擊；加強就業服務隊伍建設，杜絕不正之風，決不允許任何一個工作環節出現差錯，影響全省的畢業生就業工作。四是建立一批就業監測點，定期報告高校畢業生就業進展情況和失業登記情況。加強對畢業生就 業工作的督促檢查，重點檢查就業工作薄弱地區、薄弱學校，對工作環節不落實、政策執行不到位的情況要限期整改，同時要追究領導責任。對用人單位的違規行為，各部門要協調配合，實行必要的行政於預。 3．進一步加強高校的就業指導服務和專業結構調整工作。高等院校要深化對市場經濟條件下教育發展規律的認識，樹立新的人才觀、發展觀和質量觀，在培養能力不斷增強的基礎上，必須重視教學質量的提高，樹立為創業和就業培養能力的教育理念，培養具備創業、就業能力的各類人才。一是繼續實施就業工作一把手工程，將畢業生就業指導和服務體系建設作為教育改革的一項重要內容，形成校級領導、職能部門、院系領導、輔導員以及專業教師組成的畢業生就業工作指導和服務體系，加強對畢業生的就業、創業教育，努力為畢業生和用人單位提供全方位、多層次的優質服務，實現崗位需求和就業需求的有效對接。二是推進畢業生就業信息化建設。今年全省本科高校和有條件的高職（專科）學校，要開通就業服務信息網，並實現與教育、人事、勞動三大市場互通互聯，信息共享，資源共享，用信息化提高就業指導和服務的質量和水平。加強與市場、用人單位的聯繫，把作目標分解到人，確保今年的初次就業率在****年的基礎上有新的提高。三是將高校畢業生就業率作為評價高校教學水平和教育質量的重要標準。各地區、各有關部門要把畢業生就業的狀況作為調整高校布局、制定發展規劃、設置學科專業、確定招生規模、評估教學質量、安排經費投入、考核領導班子的一項重要依據。建立起科學、正確、快速的監測系統，及時掌握全省各高校、各專業的畢業生數量、就業率等的真實情況。對本科專業三年平均初次就業率在6 0％到4 0％之間和專科專業三年平均初次就業率在5 0％到3 0％之間的要適當減少招生，對本科在4 0％以下的和專科在3 0％以下的要隔年招生或停止招生，並相應減少教育經費投入。對於初次就業率本科在 98％以上、專科（高職）在 95％以上的省、 市屬高校；省、市財政每年都要及時予以專項獎勵。 4．積踉揮群團組織在高校畢業生就業工作中的作用。****年，團省委、教育廳、財政廳、人事廳聯合組織實施了大學生志願服務遼西北計劃，招募516名大學生奔赴遼西北，在大學生和全社會產生了強烈的反響，受到了遼西北地區的熱烈歡迎，探索出了一條早出人才、出好人才的有效途徑。世震書記對此計劃十分重視，指出：要倡導並支持有志大學生到遼西去創業，到艱苦地方去鍛煉。要把大學生志願服務遼西北計劃作為一項長期任務，建立長效的管理、運行機制，納入到全省和遼西北地區經濟社會發展計劃之中，統籌安排。今年，各地區要積極發揮工會、共青團等群團組織的作用，積聚全社會各方面的力量，全力以赴幫助高校畢業生充分就業。要繼續完成好大學生志願服務西部和遼西北計劃，落實為到遼西北和基層工作畢業生減免助學貸款政策。繼續實施一村一名大學生計劃，在前幾年工作的基礎上，今年再從普通高校選派1500名優秀應屆畢業生充實到農村基層組織。團省委、教育廳要切實做好今年 1007名大學生志願服務遼西北的報名、招募工作，要關心大學生志願者的工作和生活，儘力為他們排憂解難；財政、人事等部門要給予積極支持和配合；要着眼於長效機制建設；動員和引導廣大高校畢業生踴躍投身到遼西北計劃中來。新聞媒體要大張旗鼓的宣傳高校畢業生自願到國家西部、到遼西北地區、到基層、到企業去建功立業的先進事迹，宣傳自主創業、靈活就業的先進典型，努力在全社會營造有利於高校畢業生就 業、善於創業、勇於奉獻的良好氛圍。 5．轉變作風，求真務實，全面落實各項工作任務。目前高校畢業生畢業在即，時間非常緊迫。各級政府、各有關部門必須切實轉變作風，求真務實，把黨中央、國務院和省委、省政府關於促進高校畢業生創業和就業的各項措施落到實處，確保完成 2 0 04年高校畢業生就業工作的各項任務。一是求群眾利益之實。要認真、紮實、有效地做好畢業生就 業工作，決不能讓老百姓的孩子支付巨額學黨接具教育，但學業完成之後就面臨失業。要本着對人民群眾高度負責的態度，保證學生有投入必有產出。二是求狠抓落實之實。再好的政策如果得不到落實，到頭來也只能是一紙空文。各部門都要制定與支持高校畢業生創業和就業政策相配套的具體實施意見和評估考核辦法，適時監測政策運行當中存在的各種問題，對設置障礙、不按政策辦事的部門和個人，要予以嚴肅查處。三是求深入實際、深入基層之實。各級政府、各有關部門的領導同志要進一步轉變工作作風，深入到高校、用人單位和勞動力就業市場，增強對就業市場變化的敏銳性，要善於發現並及時解決高校畢業生就業工作中出現的新情況和新問題。各有關部門都要以高度的責任感和使命感，調整和完善相關政策措施，各司其責，密切配合，協調行動，確保各項政策措施得以有效落實。四是求督促檢查之實。在完善領導體制和政策、制度建設的同時，各地區和各有關部門要加強對高校畢業生就業工作的督促檢查，切實保證我們出台的各項政策都能落實到高校畢業生身上，落實到應該受到扶持、支持和獎勵的單位和個人身上，讓高校畢業生能夠實實在在地感受到黨和政府的關心和關懷；能夠在政策落實當中得到實實在在的幫助和實惠。要重點檢查就業薄弱地區、薄弱學校，對工作不落實、措施不得力、政策不到位的情況要限期認真整改。 同志們，現在距離今年高校畢業生離校還有不到三個月的時間，各項工作已全面展開，讓我們按照黨中央、國務院和省委、省政府的工作部署，以對黨和人民高度負責、對高校畢業生高度負責的精神，立即行動起來，全面落實好促進高校畢業生創業和就業的各項政策，全力以赴做好今年高校畢業生就業工作。　　  本文內容摘自wwW.eDUzhai.nEt中國教育;

　　在普通高校畢業生就業工作會議上的講話稿