畢業生就業工作經驗交流材料--做好畢業生就業工作 促進縣域經濟發展

　　##縣是民族貧困縣，和兄弟縣區一樣，近年來面臨大中專畢業生就業的嚴峻形勢。在市委、市政府的領導下和上級有關部門的支持下，我縣堅持改革方向，穩定現行政策，完善配套措施，努力培育和發展畢業生就業市場，千方百計拓寬畢業生就業渠道，合理配置畢業生資源，按照“統籌安排、合理使用、加強重點、兼顧一般”和“面向基層，充實教學、衛生、生產、建設第一線”的總體原則，正確處理改革、發展和穩定的關係，大中專畢業生的就業工作取得了一定成效。2001年來，我們共安排大中專畢業生就業600餘人，其中師範類畢業生495人，全部安排在教育戰線，充實農村義務教師隊伍。全縣90%的大中專畢業生得到了妥善安置。同時，還從外縣市引進安置大專以上優秀畢業生120人，為加快我縣經濟發展奠定了良好的基礎。我們的主要做法是：

　　一、拓展思路，把畢業生就業當作經濟社會發展的重要工作來抓

　　近年來，縣委、縣政府緊緊圍繞加快發展這一主題，切實轉變觀念，拓展思路，把做好畢業生就業工作當作促進縣域經濟發展和維護社會穩定的大事來抓。一是成立了大中專畢業生就業工作領導小組。由主管組織人事的縣委副書記任組長，組織部長和常務副縣長任副組長，縣政府辦、教育局、人事局、財政局、紀檢監察等部門負責人為成員，並設立了專門的辦公室，明確專人具體負責畢業生就業工作。二是將畢業生就業工作列入經濟社會發展整體規劃和年度重要議事日程。我們始終把畢業生就業工作當作全縣人才工程建設的一個重要組成部分，作為經濟和社會持續發展的重要保證，把促進畢業生就業工作和全縣經濟社會發展結合起來，將其列入了全縣社會發展整體規劃和年度重要議事日程。每年都適時在縣委常委會、縣政府常務會上對畢業生就業問題進行討論研究，為優秀畢業生，特別是急需的專業技術人才打開了就業的“綠色通道”，既為畢業生就業提供了平台，也為全縣經濟社會的發展找到智力支持。如我縣從畢業生中錄用了幾名規劃、工程測繪、網絡信息等專業技術人才，為全縣城鎮規劃、工程評估、政府上網工程等工作起到了立竿見影的推動作用。三是建立促進畢業生就業的有效機制。結合人事制度改革，我縣制定了《關於加強人才工作的意見》，從政策上對畢業生就業的給予傾斜，為優秀畢業生就業提供了政策保障。四是把畢業生就業作為維護群眾根本利益和為群眾排憂解難的措施來抓。作為貧困縣，培養出一個大學生十分不易，安置一個畢業生也非常困難。為此，我們把畢業生就業作為事關改革、發展和穩定的一件大事來抓，把做好這項工作作為維護社會穩定的“民心工程”，為群眾排憂解難的“溫暖工程”來抓。在安置條件基本一致的前提下，我們優先安置困難畢業生，為其家庭和本人解決後顧之憂。通過安置好這些畢業生就業，更好地實現和維護群眾的根本利益。

　　二、深化改革，積極拓寬畢業生就業渠道

　　第一，創造條件，引導並吸納畢業生到基層就業。一是根據國家有關規定，切實做好農村中小學教師資格的認定工作，堅決清退不合格的教師和代課教師，空出崗位吸納高校畢業生到農村中小學任教。近年來通過清退代課教師騰出崗位180多個，由大中專畢業生來補充。二是結合國家機關和事業單位機構改革、減員分流工作的逐步深入，按照國務院國發[1998]16號文件精神關於“新增人計劃和自然減員及其它減員空出的崗位主要用於解決大中專畢業、軍轉幹部等國家指令性、政策性優先安置人員的就業”的精神，近年來，我們從大學本科學生中擇優錄用了20多名品學兼優的畢業生，今年還面嚮應往屆大中專畢業生公開招考了34名公務員（現正在審核階段），充實到了縣直機關和各鄉鎮。此外，在社區建設中，我們積極鼓勵和支持高校畢業生參與社區幹部的競聘，今年共在大中專畢業生中錄用社區幹部3名。

　　第二，拓寬渠道，鼓勵和引導畢業生到民營企業就業或自主創業。隨着全國上下對民營經濟的支持和鼓勵，我縣的民營企業發展較快，民營經濟已逐漸成為接收大中專畢業生的重要渠道。為加大鼓勵和支持畢業生到民營企業就業力度，我們以勞動力市場為陣地，有針對性地舉辦各種招聘專場洽談會，及時為民營企業提供人事人才服務，為畢業生就業牽線搭橋。我們致力於水電開發，並吸納了30餘名畢業生在水電行業中就業。同時，認真落實省市就業政策，鼓勵大中專畢業生自主創業，在工商、稅收等方面提供切實保障和優惠，使自主創業成為畢業生就業的另一條重要渠道。近年來，有30餘名畢業生在縣畢業生就業辦公室的協調指導下通過各種渠道在長沙、永州及桂林、張家界等地實現了就業。

　　第三，加強宏觀調控，合理配置人才資源，最大限度地安排畢業生就業。針對畢業生專業需求不平衡的情況，我們加強了宏觀調控，將一些找不到專業對口部門接收的畢業生根據實際需要進行轉行培訓，充實到其他人才緊缺的行業中去，緩解人才供需矛盾。如我縣2001年來，從非師範類大中專畢業生中，選拔了25名有志獻身於教育事業的優秀畢業生，進行了教育學、心理學、教材教法等教育常規培訓，然後充實到教育工作第一線，這樣既解決了就業壓力問題，又充實了教師隊伍。

　　三、加強管理和服務，確保大中專畢業生就業工作良性發展

　　在大中專畢業生統包統分政策取消后，我們對大中專畢業生就業問題並沒有完全把它推向社會，推向市場，而是採取政府引導，規範管理的方式，把大中專畢業生就業工作引入了良性發展的軌道。一是建立人才信息庫，加強與人才市場的聯繫溝通。一方面，人事和編製部門認真做好畢業生的檔案接收、登記工作，認真審核檔案材料，然後按照學歷層次、專業結構分門別類地錄入人才信息庫，並經常與他們保持聯繫，掌握就業動態。另一方面，做好畢業生人事代理工作，積極搞好與縣內外人才市場的供需信息的溝通，及時了解就業信息並向大中專畢業生髮布，避免了畢業生疲於奔命一個一個地“跑場”也難得到準確信息的無序狀態。二是公開選拔，提高就業工作透明度。在安排畢業生就業問題上，縣委、縣政府規範管理，堅持公平、公開、公正的原則，堅決杜絕暗箱操作。縣裡畢業生就業工作考核領導小組，根據生源情況，公示各類畢業生接收人數與條件，進行公開選拔錄用。我們結合黨政機關人事制度改革，我們對錄取國家工作人員實行了公開選拔，並把錄用標準向大中專畢業生傾斜，讓一批優秀大中專畢業生充實到幹部隊伍中來。三是搞好跟蹤服務，提高服務水平。畢業生就業事關人民群眾的切身利益，為畢業生就業搞好服務，促進畢業生充分就業是實現人民群眾利益的具體表現，因此我們不斷強化了服務方式和手段。如及時向用人單位提供畢業生信息和推薦材料，耐心為畢業生提供政策諮詢和技術指導，教給他們求職方法求職技巧等，從細微處入手，為畢業生就業提供了正確指導，從而促進了大中專畢業生最大限度地就業。四是從生活上關心，為畢業生就業創造良好的工作環境。近年來，由於許多市縣的財政困難與人才需求的矛盾未得到根本的緩解，一些地方於是在畢業生分配就業工作中採取收取一定數額的入編費的方法加以一定彌補。從江華的實際看，縣財政極為困難，如果從考慮解決財政困難的角度出發，收取一定的入編費是合情合理的，但為了吸引人才，特別是江華教師緊缺，為了穩住江華的教育人才，振興江華的民族教育，縣委、縣政府從2001年開始，對錄用的大專以上師範畢業生不收取任何費用。從畢業生的實際出發，維護師範院校畢業生的合法權益，增強了教育在人們心目中的地位，堅定了畢業生安心到江華從教的決心，也有力地促進了畢業生就業。同時，縣裡為畢業生的生活和工作創設良好的環境，以充分調動他們的工作積極性，發揮他們的聰明才智。如2001年，江華一中接收本科生12人，全部安排在高中部任教，並且在學校住房相當緊張的情況下，為他們安排了新套房，創造了良好的生活環境。

　　雖然近年來我縣在大中專畢業生就業方面做了一些工作，也取得了一定成效，但離上級的要求、與兄弟縣區相比還有一定差距。我們將認真貫徹落實這次會議精神，學習兄弟縣區的先進經驗，改革創新，開拓進取，進一步做好大中專畢業生就業工作，促進人才工程建設，推動江華瑤山經濟和社會快速發展。