醫藥購銷反商業賄賂方案
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醫藥購銷領域的商業賄賂,是今年衛生系統專項治理的重點之一。”
醫藥購銷領域的商業賄賂形式多樣、危害嚴重。其危害主要表現在:
第一,生產、經營企業和個人以回扣等商業賄賂為手段,向醫療機構推銷質次價高甚至假冒偽劣的藥品和醫療器械,導致醫藥服務價格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益。
第二,一些醫務人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經濟負擔。
第三,嚴重腐蝕了醫療衛生隊伍,一些醫務人員成為不法企業的代言人,滋生了腐敗和經濟犯罪。
近幾年來,醫藥購銷領域的商業賄賂問題糾而復生、打而不絕。醫藥購銷領域的商業賄賂行為,加劇了群眾看病難、看病貴問題,損害了黨和政府的聲譽,敗壞了衛生行業和醫務人員的形象,是造成醫藥管理混亂、醫患關係緊張、醫療糾紛增多的一個重要原因,必須堅決治理。
這次專項治理的重點,是解決與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞正常醫藥購銷秩序的問題。主要包括:
第一,醫療機構領導及有關工作人員,在藥品、醫用設備、醫用耗材等採購活動中,收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為;
第二,醫療機構的醫務人員,在臨床活動中,收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為;
第三,醫療機構接受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員以各種名義給予的財物,不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用於少數人私分的行為;
第四,醫療衛生機構有關人員在基建工程、物資採購、招標等活動中,收受有關企業和經銷人員給予的各種名義的財物的行為;
第五,衛生行政機關工作人員利用權力,在醫藥購銷和工程招標等活動中,收受有關企業和經銷人員以各種名義給予的財物的行為。
各地區各單位要對醫藥購銷領域的不正當交易行為認真開展自查自糾,嚴肅查處醫藥購銷領域的商業賄賂案件,對涉案金額高、範圍大、情節嚴重的重大案件,不管涉及到什麼人,都要及時上報,並組織力量一查到底。堅決查處涉及衛生行政部門及其工作人員的商業賄賂案件。並建立健全治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制,完善管理制度,創新醫療機構監督機制,探索改革醫療機構運行機制。
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