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中學關於開展學校治理商業賄賂專項工作的實施方案

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中學關於開展學校治理商業賄賂專項工作的實施方案 標籤:社會主義法治理念 黨務工作 辦公室工作 找工作 工作經驗

  各處(室):

  為深入推進我校反腐倡廉工作,促進學校事業健康發展,現根據《中國共產黨xx市委教育工委、xx市教育局關於開展全市教育系統治理商業賄賂專項工作的實施方案》,結合我校實際,就我校開展治理商業賄賂專項工作制定如下方案:

  一、治理工作的總體目標和指導原則

  充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,把治理商業賄賂納入學校構建懲治和預防腐敗體系,作為預防職務犯罪的重要工作來抓,紮實開展專項治理工作。

  (一)總體目標

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行《中國共產黨xx市委教育工委、xx市教育局關於開展全市教育系統治理商業賄賂專項工作的實施方案》,突出重點,穩步推進。通過開展專項治理,堅決糾正違反商業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為,查找違反法律法規,給予和收受財物或其他利益的商業賄賂案件,規範經營行為和行政權力,有效遏制商業賄賂蔓延的勢頭,剷除商業賄賂滋生蔓延的土壤和條件,加快建立防治商業賄賂的有效機制,推進學校反腐倡廉工作,確保學校健康快速發展。

  (二)指導原則

  1、標本兼治,綜合治理。要立足當前,着眼長遠,深入查找商業賄賂在我校的表現形式和特點,把治理商業賄賂與學校預防職務犯罪、效能監察和校務公開相結合,運用教育、經濟、法律、行政等手段綜合治理,推進長效機制建立。

  2、統籌謀划,維護大局。要從發展大局出發,堅持政治、經濟和社會效果的統一,把服從服務於教育改革與發展、穩定大局作為治理工作的出發點和落腳點,處理好與其他工作的關係,維護學校的穩定與和諧,解決突出問題,同時促進事業的發展。

  3、把握政策,寬嚴相濟。要區分正常的商業交往與不正當交易行為的政策界限,區分違紀違規行為與違法犯罪的界限。堅持教育與懲處相結合,嚴肅查處性質嚴重、情節惡劣、影響面大的商業賄賂案件。重大案件要予以曝光,以起到教育警示作用。

  4、明確責任,認真負責。在xx開發區黨委和政府的領導下,加強對學校治理商業賄賂工作的組織領導,主動配合檢察、監察等部門做好工作。

  二、治理的工作重點和方法步驟

  針本我校實際,認真分析情況,突出工作重點,有針對性地制定治理工作方案,採取有力措施,切實抓好自查自糾工作。

  (一)工作重點

  以教材、教輔和圖書銷售採購,教學儀器設備採購,各類大宗物資設備採購,工程建設,招標投標,後勤服務等為重點,堅決治理在市場交易中給予、收受回扣,假借促銷費、宣傳費、贊助費、科研費、勞務費、諮詢費、傭金等名義或者以報銷各種費用方式給予、收受財物,以及給予、接受各種名義的旅遊、考察等財物或其他利益的商業賄賂行為。

  (二)方法步驟

  1、動員部署階段(5月)。召開專題會議,進行全面部署,認真組織學習胡錦濤、溫家寶等中央領導同志關於治理商業賄賂的重要講話精神、《中國共產黨xx市委教育工委、xx市教育局關於開展全市教育系統治理商業賄賂專項工作的實施方案》和上級有關文件精神,進一步深化認識治理學校商業賄賂的重要性和必要性,把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來,並通過簡報、板報、校園網等多種形式進行廣泛宣傳,營造活動氛圍,糾正錯誤觀念,明確工作要求。向幹部教師進行法律法規教育,向黨員教師進行黨性、宗旨教育,有效地提高學校幹部教師的遵紀守法意識,提高對治理學校商業賄賂,加強財經管理工作的認識,自覺預防職務犯罪,杜絕和糾正學校對外經濟往來中的不正當交易行為,查找監督、管理工作中的薄弱環節和漏洞,使學校的辦學行為得到有效的規範。

  2、對照自查階段(6-7月)。對照治理工作重點,廣泛徵求群眾和相關單位的意見建議,結合學校實際,制定自查方案。按照要求,逐一對照排查。着重檢查核實我校2003年1月以來在教材征訂、教輔使用、圖書訂購、學具征訂、服務收費、集團購買、基建工程、招生收費、經營、建設和採購活動中是否有給予、收受回扣和假借勞務費、信息費、顧問費、服務費、贊助費、外出考察等各種名義,違反職業道德和市場規則,影響公平競爭的不正當交易行為;檢查經營、財務、購銷等內部管理機制是否建立健全,本單位有沒有“小金庫”、“賬外賬”、“賬外物”等。要結合自查,按照財務管理工作的有關規定,對賬外資金進行一次徹底清理。並將開展工作的情況、經驗和做法、存在的問題,及時以綜合報告、專報、信息等方式上報市教育局治理商業賄賂工作領導小組辦公室,其中綜合報告於每月18日上報一次,重要專報、信息應隨時上報。

  3、迎檢階段(8月)。自覺接受局組織的重點檢查,對存在商業賄賂案件不隱藏、不掩蓋。

  4、整改處理階段(9-10月)。對自查和重點檢查中發現的問題,依照有關政策規定,實事求是地作出妥善處理,並進行綜合分析,查找監管中的薄弱環節和制度上的漏洞,制定整改措施,落實整改責任,認真全面地進行整改。把自查整改和處理情況進行全面梳理,以適當方式公布。

  5、總結鞏固階段(11月)。於10月10日前將學校自查情況、整改措施和整改效果書面報告市教育局治理商業賄賂領導小組。建立長效機制,深入抓好建章立制,重點制定和完善各項內部管理制度,鞏固自查自糾成果,確保專項治理工作不走過場。

  三、建立健全防治商業賄賂的長效機制

  治理商業賄賂是一項複雜而艱巨的任務,要堅持用發展的思路和改革的辦法解決問題,結合構建懲治和預防腐敗體系和預防職務犯罪工作,建立健全長效機制。

  (一)加強宣傳教育,築牢思想防線。加強對我校黨員、班子及教職工進行法律法規、黨紀政紀和職業道德等方面的宣傳教育,積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強抵制商業賄賂的意識。要加強誠信建設和廉政文化建設,推行反商業賄賂承諾制,嚴格遵循公平競爭規則。深化教育,營造氛圍,支持和引導新聞媒體的輿論監督,大力營造健康的商業文化。

  (二)加強監督管理,強化內部控制。加強對財會人員的監管,堅決糾正和查處開具虛假髮票和做假賬行為。加強票據管理,規範和減少商業活動中的現金交易。加強對學校經營、採購、工程項目預決算等重點環節和相關部門的監督管理,加強內部控制制度建設。

  五、加強對治理商業賄賂工作的組織領導

  為確保專項治理工作紮實有效開展,成立“xx初級中學治理商業賄賂領導小組”,成員名單如下:

  組 長 xxx (校 長)

  副組長 xxx

  成 員 xxx xxx xxx

  xxx xxxx

  下設辦公室由xxx同志兼辦公室主任(聯繫電話:xxx)

  舉報電話:xxx

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