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市國稅局建設學習型黨組織三年規劃

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市國稅局建設學習型黨組織三年規劃 標籤:贏在規劃 兩個文明建設 兩會學習 黨章學習 外出學習

  根據中國共產黨××市委組織部《關於培植建設學習型黨組織先進典型的通知》(常組發[2005]73號)和《××市2005 2007年建設學習型黨組織三年規劃》,全國公務員公同的天地www wmxz.cn(常組發{2005}74號)文件精神,結合全市國稅系統學習型組織建設的實際,特制定《××市國家稅務局2005 2007年建設學習型黨組織三年規劃》。

  一、指導思想

  以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神為指導,以黨員長期受教育、永葆先進性為標準,以“全員學習、終身學習、與時俱進、持續創新”為核心理念,充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用,引領和促進其他類型學習型組織的建設,使各級黨組織和廣大黨員在服務大局、促進國稅事業發展中再創新成績、再做新貢獻,更高標準地完成新時期的各項國稅工作任務。

  二、工作原則

  1、圍繞中心服務大局原則。學習型黨組織建設必須立足於服務“兩個率先”、富民強市這一宏偉目標,全面落實總局和省局總體工作部署,用科學的發展觀統領創建工作,整體推進全系統的“依法治稅、深化稅收改革、強化科學管理、加強隊伍建設”四大主題工作,為構建和諧××國稅,促進科學發展再譜新篇。

  2、求真務實學以致用原則。建設學習型黨組織必須堅定不移地弘揚黨的優良學風,堅持把學習活動與黨的基層組織建設的現狀結合起來,與本地區、本部門、本單位的實際需要結合起來,力爭通過創建工作,不斷提升黨員幹部的學識、才幹和處理問題、解決問題的本領,提高促進發展、不斷創新的能力。

  3、常抓不懈持之以恆原則。建設學習型黨組織是一個永恆的課題,是新時期黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。作為一種以追求卓越、不斷超越為重要特徵的政治組織,建設學習型黨組織工作是一項長期任務。在創建工作中,不僅要有長遠規劃,還要有近期、短期目標和要求,要努力做到工作研究、部署、檢查、考核多措並舉,通過行之有效的行政推動,推進學習型黨組織的建設。

  4、開拓創新與時俱進原則。學習型組織是持續創意的組織。因此,建設學習型黨組織要牢牢把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,在深化改革的形勢下,不斷研究和探索黨建工作中遇到的新情況、新問題,拓寬思路,拓展思維,用發展的眼光和創新的精神,促進創建工作從理念向變革的邁進,從借鑒向創新的飛躍,從願景向績效的發展,從舊識向新知的提升,實現黨建工作理念、實踐、機制和作風的全面創新和與時俱進。

  三、工作目標

  總體目標:從2005年到2007年底,以組織推動為基礎,通過明確黨組織的共同願景,制定實施學習規劃,構建完善的學習機制,豐富、創新學習載體,促進提高全系統各級黨組織的學習力、創造力、凝聚力和戰鬥力,使各級黨組織真正成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

  具體目標:(1)把握應用先進理念。學習型組織的先進理念,如“自我超越”、“改善心智模式”、“共同願景”、“團隊學習”、“系統思考”以及“全員學習、主動學習、終身學習”、“學習工作化、工作學習化”等理念全面滲透到基層黨組織的日常建設工作中,使內強素質、外樹形象成為基層黨組織和廣大黨員的內在需求。(2)黨組織戰鬥堡壘作用明顯。黨員幹部能夠以黨員標準嚴格要求自己,先進性體現充分;黨員領導幹部講學習、講政治、講正氣,黨性強、作風正、團結好,領導班子整體功能充分發揮,群眾認同率高。“好班子”建設卓有成效。(3)學以致用水平進一步增強。黨員隊伍的文化層次、素質結構、崗位能力和工作水平不斷提高,黨員特別是黨員領導幹部的調查研究能力、解決問題能力、執行能力不斷增強,工作績效明顯。“優秀公務員”和其他評先創優中黨員的比例在75%以上。(4)學習型、服務型、創新型黨組織創建活動持續推進,人人學習、全員學習、創新學習、終身學習的氛圍濃厚。(5)2005年底,確定武進區局黨組、新北區局黨總支、戚墅堰稅務分局黨支部、第一稽查局黨支部為建設學習型黨組織先進典型培植單位,並以此為輻射源,在全系統各單位中培植一批學習型黨組織建設先進典型;到2006年底,市局命名3至4個基層黨組織為市局級學習型黨組織建設工作先進單位;力爭到2007年底,××市局黨組被命名為市建設學習型黨組織市級示範點。

  四、工作措施

  1、以提高實效為重點,加強分類指導。各級黨組織要結合國稅工作特點和本部門實際,正確把握共性與個性、稅收管理工作與創建工作的關係,從實際、實效出發,科學制定和實施本單位和黨員個人的學習願景,提高學習型黨組織建設與實際工作的結合度,提高學習行為的針對性和實效性,為創建工作注入更強的生命力。

  2、以營造氛圍為關鍵,加強典型引導。要利用各類新聞媒介,特別是網絡平台,大力宣傳黨員、黨員領導幹部自覺學習、帶頭學習的生動事迹,營造時時學習、處處學習、人人學習的氛圍。要積極創造良好的學習環境,發現和推廣基層黨組織在建設學習型黨組織建設中的好做法、好經驗,相互借鑒,共同促進,推動學習型黨組織建設工作的深入開展。

  3、以提高績效為目標,加強考核督導。要逐步建立起學習型黨組織學習情況的陳述制度、評議制度和考評制度,特別是黨員領導幹部,不僅要“述職”,還要“述學”,要實現“知識技能績效”的三步跨越。各單位要建立健全學習台帳制度,強化平時考核,考評考核主要以《××市國家稅務局建設學習型黨組織先進單位考評辦法(試行)》為依據。

  4、以創新載體為抓手,加強工作引導。(1)組織培訓。培訓是團隊學習的重要形式,只有通過教育培訓才能持續激勵幹部。因此,要通過知識講座、理論研討、專項工作指導等形式,組織好政治理論、管理理論、思想理論、文化知識、專業知識和專業技能的學習培訓。(2)搭建立體學習網絡。學習型組織創建的重要特徵就是學習途徑多元化、學習環境虛擬化,學習資源共享,團隊學習、組織學習。因此各單位要充分利用信息平台,拓展學習途徑,以一專多能、在職學歷學習、專業等級考試學習等形式,建立多領域學習網絡,從“幹什麼,學什麼,缺什麼,補什麼”提升到“精一技、會兩技、學三技”的層面上,努力培育和錘鍊複合型黨員幹部。(3)積極開展體驗式學習。所謂體驗式學習,就是通過個人在組織活動中的充分參與,來獲得個人的體驗,然後在培訓師指導下,團隊成員共同交流,分享個人體驗,提升認識能力的學習方式。在實際工作中,我們要結合國稅工作特點、崗位要求、個人發展需求,積極開展體驗式學習。如崗位練兵、技能競賽、專題論壇、案例交流、小組學習等形式,使每個參與體驗的同志,都能進一步認識自身潛能,增強自信心;啟發想象力和創造力,提高解決問題的能力;克服心理惰性,磨練戰勝困難的毅力、品格和心智。在此基礎上,把這種學習潛能和品質運用到實際工作中,實現個人潛能的最大挖掘和工作績效的最優、最大化,從而更好地服務於國稅工作。

  五、組織領導

  一是要落實領導責任。為確保學習型黨組織創建工作的順利開展和有效運作,市局成立由江心寧局長任組長,其他局領導任副組長,各職能處室負責人為成員的學習型黨組織建設領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在教育[本文轉載自[處。各基層單位也要相應成立領導小組和工作班子,指導、抓好創建工作。

  二是要完善工作機制。在創建經費方面,市局將繼續撥出專款,用於學習型組織創建中的經費開支,主要獎勵創建工作中取得學習成果和工作績效的幹部,使獎勵向勤於學習、工作有成效的同志傾斜;在學習成果和工作績效使用方面,市局將繼續強調學習成效在幹部競崗、使用、評先等方面的評價作用,將職務的晉陞向潛心學習有成果、學以致用有實效的學習型黨員傾斜,形成鼓勵學習、鼓勵創新的用人導向。

  三是要周密規劃部署。各基層單位要以《××市國家稅務局2005 2007年建設學習型黨組織三年規劃》為依據,結合各自實際,儘快對本級黨組織的學習型黨組織建設工作提出科學合理的規劃,形成共同願景,並指導下一級黨組織和黨員制訂學習計劃和願景目標。各級行政領導都要重視關注基層黨組織的創建工作,保護和激發基層黨組織建設學習型黨組織的積極性和創造性,藉助學習型黨組織建設這一工作平台,促進黨員和黨組織智慧的有效集中,發揮學習型黨組織建設在各類學習型組織創建中的導向、示範和推動作用。

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