轉作風抓落實促發展整改方案

　　轉作風抓落實促發展整改方案

　　為了進一步轉變ZHOUWS局機關黨員幹部的學風和工作作風，增進黨群關係，提高工作效率，適應WS事業改革發展的要求和廣大服務對象的期望，逐步建設一支作風硬、素質高的醫療WS幹部隊伍，按照ZHOU委、ZHOU人民政府的總體部署和要求，ZHOUWS局認真組織開展了“轉作風抓落實促發展”主題活動查找問題階段的各項工作。根據查找出的問題和徵求到的意見建議，認真梳理分析和研究，特制定如下整改方案：

　　一、指導思想和目標要求

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“創先爭優”、“基層組織建設年”、“四群”教育活動為載體，以治庸、治懶、治散為突破口，通過教育培訓強素質、排查整改見行動、完善制度立規矩、群眾評議看效果等方式，着力解決幹部作風方面的突出問題，使局機關幹部職工的思想認識明顯提高，工作作風明顯改進，執行力度明顯增強，工作效能明顯提升，各項規章制度得到全面落實。

　　二、整改措施

　　（一）進一步加強機關作風建設，樹立為民服務良好形象。

　　認真落實“效能政府”四項制度，切實解決部分幹部職工慵、懶、散、浮、辦事拖拉、態度冷漠、效率低下等突出問題。嚴肅處理紀律觀念不強，擅離職守、不按時上下班、上班吃早餐等與工作無關事情的現象，嚴格問責有令不行、有禁不止，責任心不強、制度不落實、效能低下和不作為、亂作為等影響機關整體工作的不良行為，落實誡勉談話制度。

　　（責任科室：辦公室 責任人：吳朝志 督辦領導：吳家發）

　　（二）以“基層組織建設年”等活動為載體，加強學習型機關建設。

　　推進學習型機關建設，有助於改善黨的作風。以開展“創先爭優”、“基層組織建設年”、“四群”教育等活動為載體，建立健全相關學習制度，努力化解工學矛盾，努力探索理論學習的新形式、新途徑和新方法，積極組織學習培訓和考察調研，切實為機關幹部創造提高素質、更新理念、拓寬視野的條件。領導幹部率先垂範，推動學習成果轉化，全力推進學習型機關建設，充分發揮團隊工作的積極效應，努力形成團結幹事的良好氛圍，提高為民服務能力。

　　（三）進一步深入基層調研指導，幫助解決實際困難和問題。

　　堅持把為基層解決實際困難和問題作為深入基層調研指導工作的重點，針對當前人民群眾普遍關注的熱點問題和基層推進深化醫藥WS體制改革重點、難點問題，認真研究，制定工作方案，班子成員以身作則，分批次深入基層、深入群眾調查研究，積極幫助出主意、想辦法，理清發展思路，指導基層抓好工作落實。

　　（四）建立良好選人用人機制，加強WS人才隊伍建設。

　　堅持公平、公正、公開，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，嚴格遵循《幹部選拔任用工作條例》規定，不斷提高幹部選任工作水平。真正把熱愛WS事業、受過良好專業教育、有志於人民群眾健康服務的人員選拔到WS專業技術崗位上來；把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的幹部選拔到WS管理崗位上來，配齊配強ZHOU直各醫療WS單位領導班子，貫徹執行民主集中制，做到陽光透明。

　　（五）加快公共WS服務體系建設，促進基本公共WS服務均等化。

　　認真管理使用好國家和省公共WS均等化項目補助資金，切實抓好基本公共WS和重大公共WS服務項目，不斷提高人民群眾健康保障水平。專題研究解決公共WS服務均等化項目專項資金節餘問題，制定出台符合全ZHOU實際的公共WS服務項目及資金使用管理辦法。

　　（六）加快WS基礎設施建設，不斷完善醫療WS服務體系。

　　緊緊抓住實施“橋頭堡”建設機遇，堅持“結合實際做規劃，圍繞規劃做項目，突出項目抓落實”和“一步規劃到位、分期分步實施”的原則，積極爭取國家和省項目資金支持，不斷加強全ZHOU醫療服務體系建設，努力改善各級醫療條件。適時將文山WS學校新校區附屬醫院建設納入文山ZHOU醫療機構建設計劃並立項建設。

　　（七）加快中醫藥服務體系建設，不斷提高中醫藥服務水平。

　　全面落實國家、省、ZHOU關於扶持和促進中醫藥事業發展的政策，建立和完善符合我ZHOU中醫藥特點、反映中醫藥發展規律的制度體系，加快推進中醫“三名三進”工程，進一步鞏固和發展重點臨床專科（專病）建設成果，指導好、傳承好、發展好、利用好中醫中藥資源，進一步完善中醫藥服務體系，更好地滿足人民群眾多樣化醫藥需求。

　　（八）加強醫療WS服務管理，努力提高服務質量。

　　積極推進“平安醫院”創建活動，嚴厲打擊“醫鬧”行為，健全醫療糾紛人民調解和醫療責任保險制度，着力提高醫療質量，改善服務態度，優化服務環境，規範服務行為，促進醫患和諧。加強醫療機構器械使用管理和葯事管理，推進臨床合理用藥，嚴格控制藥品收入比例，嚴防“大處方”、藥品回扣等行為。規範臨床檢驗工作，加大醫院感染管理力度，保障醫療安全。加強醫療機構執業行為和醫院運行監管，加強對超範圍執業等行為的調查研究，並提出改進的合理化意見建議。

　　（九）加強WS行業作風建設，提高群眾對WS工作的滿意度。

　　深入開展“創先爭優”、“四亮四創四評”、“三好一滿意”等活動，不斷改善服務態度，提高服務質量。深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》，加強黨風廉政建設責任制管理，抓好預防WS系統職務犯罪工作。要認真落實服務承諾、首問責任、限時辦結、責任追究四項制度，進一步強化內部管理，切實轉變工作作風，提高醫療WS服務的質量和效率。要認真抓好政府行風評議整改落實工作，落實患者、服務對象、職工滿意度調查，深化民主評議WS行風工作，認真研究和解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，提高群眾對WS工作的滿意度。

　　三、組織領導和工作步驟

　　（一）組織領導

　　整改工作在局黨委領導下進行，局黨委書記、局長對整改工作負總責，各分管領導是整改工作的責任人，相關科室具體落實整改；局辦公室對各科室落實情況進行監督並適時向局黨委報告整改落實情況。

　　（二）工作步驟

　　1、制定印發《整改方案》。按照“轉變作風抓落實，改善環境促發展”主題活動中查找和徵求到的意見建議，制定《整改方案》印發到每位班子成員、機關各科室。

　　2、抓整改措施落實。相關責任科室認真對照整改方案，分項制定工作計劃和流程，加強與有關科室和基層單位聯繫協調，充分發揮職能作用，積極創造條件，力爭在2013年3月前得到整改並取得實效。工作整改結束，各責任科室應及時將整改落實情況書面材料交局辦公室。

　　3、及時通報整改情況。在2013年召開機關幹部民主生活會前，對整改落實情況進行全面檢查，將有關情況分別向ZHOU紀委和ZHOU委組織部報告，並在一定範圍內向機關及所屬單位幹部職工通報和組織民主測評