節能降耗方案

　　水系水體更換原則上按照以下周期進行更換。如有特殊情況經服務中心經理許可后，方可進行更換。

　　北方水系運行時間一般為4月-10月，原則上每月進行1次水體更換。

　　南方水系一般全年運行，原則上每月進行1次水體更換。

　　具體更換周期可由環境主管，依據水體實際維護情況適當延長5天左右。

　　（四）綠化能耗

　　1、綠化澆灌時，可結合水系的清潔進行，採用潛水泵將要清潔的水系內存水用於綠化灌溉。禁止在水系清潔時隨意將存水進行排放。水系存水灌溉綠植對植物有很好的增肥及補水作用，即可以節約綠化用水，同時還可以節約用肥。

　　2、綠化灌溉時，應選擇早晚溫度較低時進行，同時對灌溉情況進行巡查，避免灌溉水量過度，造成浪費。

　　3、水系清潔及綠化灌溉前，應注意關注天氣狀況，利用雨水進行水系清潔、補水和綠化灌溉。避免工作進行期間或結束后，出現雨水天氣，而造成水資源浪費。

　　五、計量設備安裝

　　小區內涉及水電能耗的設備設施，在條件允許的情況下，均應安裝計量設備，進行水電能耗統計。計量設備的作用：

　　（一）對能源消耗進行計量，為小區能源消耗測算提供數字依據。

　　（二）為節能降耗提供數據依據，驗證節能降耗措施是否有效。

　　六、監督檢查

　　（一）辦公室主任每周對公司辦公區域的照明及辦公設備等用電設備的使用情況進行監督、檢查。

　　（二）服務中心客服主管每周對服務中心辦公區域的照明及辦公設備等用電設備的使用情況進行監督、檢查。

　　（三）辦公室主任指定專人對辦公區的計量設備進行抄錄並每月統計。維修主管指定專人對服務中心的自用能耗計量設備讀數，進行抄錄並每月報客服主管。

　　（四）辦公室負責每半年組織一次全公司範圍內的節能降耗教育活動；服務中心負責每季度組織一次服務中心內部的全員節能降耗教育活動；從上至下的引導、樹立員工節能意識，形成節約就是效益的風氣。

　　節能降耗方案（二）

　　為進一步加強我市節能工作，確保完成“十二五”節能目標任務，根據省政府《“十二五”節能減排綜合性工作方案》（蘇政發〔20**〕24號）和市政府《關於進一步加強節能工作的意見》（連政發〔20**〕161號）精神，現提出以下實施方案：

　　一、節能降耗總體要求和主要目標

　　（一）總體要求。以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，以節約優先為方針，堅持源頭控制、科技支撐和管理創新相結合，進一步落實責任、完善政策、健全法制、加強監管，合理控制能源消費總量，有效降低能源消耗強度，加快構建以政府為主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的節能降耗長效機制，為推進連雲港經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。

　　（二）主要目標。到20**年，全市萬元地區生產總值能耗下降到0.689噸標準煤（按2005年價格計算），比2010年的0.830噸標準煤下降17%；“十二五”期間實現節能量100萬噸標準煤。

　　二、嚴格落實節能降耗目標責任

　　（三）分解落實節能降耗目標。綜合考慮各縣區經濟發展水平、能源消費量、節能降耗潛力等，分解下達各縣區“十二五”節能降耗目標（見附件1）。各縣區要將市下達的節能降耗目標層層分解落實，明確各地、有關部門和重點用能單位責任，形成一級抓一級、齊抓共管的良好局面。建立節能降耗預警機制，對能耗增長過快、完成節能目標進度滯后的地區提出預警，督促相關地區和部門及時採取調控措施。（責任單位：市經信委，各縣區人民政府，市開發區管委會）

　　（四）完善節能降耗統計監測考核體系。加強能源生產、流通、消費統計，建立健全建築、交通運輸、公共機構能源消費統計制度。進一步完善能耗指標公報制度，完善統計核算與監測方法，提高能源統計的準確性和及時性。市統計局要按季公布各地單位地區生產總值能耗和單位工業增加值能耗指標，對能耗增長過快和完成目標進度滯后的地區及時發出預警。（責任單位：市統計局、經信委）

　　（五）加強目標責任評價考核。把落實五年目標與完成年度目標相結合，把年度目標考核與進度跟蹤相結合。各縣區人民政府每年要向市政府報告節能降耗目標完成情況。有關部門每年要向市政府報告節能降耗措施落實情況。市政府每年組織開展節能降耗目標責任考核評價，向社會公布考核結果，將節能降耗目標完成情況和政策措施落實情況作為領導班子和領導幹部綜合考核評價的重要內容，實行問責制和“一票否決”制，並對成績突出的地區、單位和個人給予表彰獎勵。（責任單位：各縣區人民政府，市開發區管委會，市委組織部，市經信委、財政局、監察局、統計局）

　　三、進一步加強源頭控制

　　（六）加快構建現代產業體系。以結構調整、轉型升級為主線，加快構築以高新技術產業、臨港工業、現代服務業為主導的產業發展格局。加快發展現代服務業，積極構建現代服務業體系，到20**年，服務業增加值達到1000億元。積極發展高新技術產業和戰略性新興產業。進一步提升新醫藥、新材料、新能源等優勢產業的層次和規模，高新技術產業產值占工業總產值的比重達到40%。推動光電光源、節能環保、物聯網等產業儘快成為支柱產業。加大海洋資源開發利用力度，加快發展海洋生物醫藥、海洋工程裝備、海水綜合利用等科技含量高、附加值高的海洋新興產業。大規模改造提升傳統產業，加快推進製造業向產業鏈的中高端延伸。（責任單位：市發改委、經信委、科技局）

　　（七）嚴控高耗能行業過快增長。嚴格控制高耗能和產能過剩行業新上項目，進一步提高行業准入門檻，強化節能、環保、土地、安全等指標約束。進一步完善固定資產投資項目節能評估和審查制度，市發改委、經信委和各縣區投資主管部門要按照“誰審批、核准、備案，誰負責”的原則，將固定資產投資項目對區域能耗水平影響作為節能評估審查的重要內容，新上固定資產投資項目單位增加值能耗原則上不得超過全市單位地區生產總值能耗平均水平，堅決把住能耗過快增長源頭關。將節能評估審查意見作為前置性條件，未經節能評估和審查的項目，相關部門不予立項，不予批准用地、不予辦理相關許可證；對未通過節能評估和審查的項目，一律不準開工建設；對建成后未通過驗收的項目，一律不得投產；對違規在建的項目，責令停止建設；對違規建成的項目，責令停止生產。對節能目標完成進度滯后的地區，實行區域限批，暫停審批、核准和備案鋼鐵、有色金屬、化工、造紙、建材等高耗能新建及擴能項目，已建成的高耗能項目暫緩接電。繼續實施嚴於國家、省標準的高耗能行業節能強制性地方標準，倒逼高耗能行業單位產品能耗持續下降。（責任單位：各縣區人民政府，市開發區管委會，市發改委、經信委、國土資源局，連雲港供電公司）

　　（八）加快淘汰落後產能。完善落後產能退出機制，結合推進產業轉型升級，提高落後產能標準，擴大淘汰落後產能範圍，淘汰一批能源消耗高、經濟效益低的落後產能。擴大燃煤小鍋爐“禁燃區”範圍，開展自備電廠及熱電聯產企業綜合整治。各縣區要安排財政資金，支持淘汰落後產能企業的補償、職工安置、企業轉型等工作。對未完成淘汰落後產能任務的地區，暫停對該地區高耗能、高排放項目的核准和審批；對未完成任務的企業，不予審批和核准新的投資項目，依法吊銷落後產能企業排污許可證、生產許可證。（責任單位：各縣區人民政府，市開發區管委會，市經信委、發改委、環保局、財政局，連雲港質監局）

　　四、組織實施節能降耗重點工程

　　（九）實施節能重點工程。加快實施節能改造、節能技術和產品推廣、節能服務體系建設、重點耗能企業能效提升和數字化能源管理工程五大節能重點工程。“十二五”期間，通過組織實施以鍋爐窯爐改造、電機系統節能、能量系統優化、餘熱余壓利用、節約替代石油等為重點的節能改造工程，力爭實現節能50萬噸標準煤；組織實施國家節能產品惠民工程，大力推廣高效節能產品，主要商業企業、學校和各級公共機構基本實現綠色照明，城市居民小區節能燈普及率達到85%以上。到20**年，建立比較完善的節能服務體系，形成一批具有較強競爭力的大型服務企業，合同能源管理成為用能單位實施節能改造的重要方式之一。（責任單位：市經信委、發改委）

　　（十）實施循環經濟重點工程。培育循環經濟企業，促進循環經濟儘快形成規模，加快構建循環產業體系。支持有條件的企業在循環經濟領域先行一步。利用資源綜合利用稅收減免、清潔生產資金補貼、技改貼息等政策性措施，每年重點支持10戶左右的企業進行清潔生產，提高資源綜合利用，減少自然資源、能源的消耗，最大限度利用廢棄物，實現循環式生產。（責任單位：市發改委、經信委、環保局）

　　五、加強節能降耗管理

　　（十一）加強重點用能單位管理。組織年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上的工業企業和部分交通運輸企業、賓館、飯店、商貿企業及高校，開展節能低碳行動，逐戶開展能源審計，落實節能目標責任，完善能源利用狀況報告制度，建立健全能源管理體系，深入挖掘節能潛力，力爭實現節能55萬噸標準煤。對列入節能低碳行動的企業（單位）節能目標完成情況進行年度考核，公告考核結果。對未完成年度節能目標的企業，強制進行能源審計，限期整改。（責任單位：市經信委）

　　（十二）加強工業節能降耗。紮實開展“千企升級”行動，推動企業由一般製造向創新創造轉變，增強核心競爭力，提高綠色製造水平。突出冶金、化工、建材、紡織、電力等主要耗能行業，組織實施節能改造工程，提升工藝裝備水平，加大節能技術的研發及高效節能設備的推廣應用。嚴格執行產業政策和單位產品能耗限額標準、重點用能設備能效標準，積極推進能效水平對標達標活動。重點在電力、鋼鐵、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業開展清潔生產先進企業創建工作，明確目標任務，加強行業指導，推動技術進步，強化監督管理。（責任單位：市經信委）

　　（十三）推進建築節能。從規劃、法規、技術、標準、設計等方面推進建築節能。新建建築全面執行50%及以上節能設計標準，有計劃、分步驟實施節能 65%設計標準，**年起實施居住建築節能65%強制性標準，20**年全市50%以上的新建建築執行建築節能65%強制性標準。積極發展綠色建築，推動建築能耗測評標識和綠色建築星級標識。推進既有建築節能改造，力爭到20**年末，全市公共建築節能改造面積達100萬平方米、既有住宅節能改造面積達20萬平方米。大力推廣應用新型牆體材料和再生建材、預拌混凝土和預拌砂漿，大力推廣節能省地環保型建築。加強城市照明管理，嚴格防止和糾正過度裝飾和亮化。（責任單位：市城鄉建設局）