中國共產黨**縣交通局委員會關於做好保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段工作的實施方案

　　中國共產黨**縣交通局委員會

　　關於做好保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段

　　工作的實施方案

　　為紮實做好我局先進性教育活動整改提高階段的工作，根據縣委先進性教育活動領導小組《關於做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的實施方案》(*先組[2005]15號)要求，結合我局實際，特制定如下實施方案。

　　一、整改提高階段工作的重要性

　　我局是全縣第一批開展先進性教育活動單位，已於5月16日轉入整改提高階段，這一階段是在前兩個階段工作的基礎上，集中時間、集中精力解決思想、工作和作風等方面存在的突出問題，抓落實、見實效的階段，也是確保全局整個活動不走過場和取信於民的關鍵環節。這一階段的工作搞得如何，直接關係到全局整個先進性教育活動的最終成效。能不能在解決全體黨員和各支部思想、工作和作風等方面的突出問題，解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題等方面取得新的進展，是衡量我局先進性教育活動有沒有取得實效的重要標準。各支部和廣大黨員一定要充分認識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，針對查找出的突出問題，紮實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。要通過整改提高，使全局上下進一步增強發展意識，扎紮實實做好各項工作，推動我縣交通事業實現跨越式發展，進而促進全縣經濟的快速發展。

　　二、整改提高階段工作的重要內容

　　1、制定切實可行的整改措施和整改方案(5月16日至5月25日)。

　　黨員的整改措施。每名黨員都要以自身黨性分析材料和黨支部的評議意見為重點，結合工作實際，認真開展批評和自我批評，對存在的問題進行深入反思，制定行之有效的整改措施，形成文字材料，不少於1000字，於5月25日前完成。普通黨員的整改措施由各支委會負責審核。

　　領導班子的整改方案。要把增強立黨為公、執政為民作為整改的重點，把提高領導水平，提高執政能力作為整改的着眼點，解決黨風、政風、行風和工作作風方面的突出問題作為整改的突破口。同時注意吸取班子成員個人的整改措施，注意聽取各部門和群眾的意見，還要聽取縣委督導組的意見，由領導班子集體研究決定。整改方案初稿形成后，將通過一定形式、在一定範圍內向群眾公布，接受群眾監督，吸納群眾合理意見，經過必要的修改後組織實施。

　　各支部的整改方案。要結合本部門工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求；堅持以科學發展觀統領全局，不斷推進我縣交通事業實現跨越式發展；堅持為群眾辦實事、解難題，努力構建和諧交通。在機關作風轉變方面：要以提高機關工作效能，治理工作環境為重點進行整改，解決好全心全意為人民服務的問題，塑造交通良好形象。在公路工程建設方面：首先要在圍繞新形式下認真探索公路建設與管理的新路子，着眼於縣內重點企業的發展和鄉鎮的發展上，搞好交通“十一五”規劃，積極向外開拓公路建設市場，加大向上爭取工程項目的力度，涉及到哪個股所站隊，哪個股所站隊就要積極與主管領導配合，努力向上爭取資金，跑項目，同心協力謀求發展，提高工程質量，加快工程進度等問題進行整改；其次要以縣域內公路養護及縣鄉公路上等升級等問題進行整改；再次要在多深入鄉鎮，幫助鄉鎮（特別是有鐵礦的鄉鎮）謀划好項目，搞好交通規劃，搞好服務，當好參謀等問題進行整改；地方道路建設要在把工作重點放在鄉村道路上，放在服務群眾，服務百姓身上，與鄉鎮多溝通，搞好技術服務等問題進行整改。在行政執法方面：要以強化公正執法教育，進一步引導行政執法人員認清“為誰執法，怎樣執法”，認真解決執法過程中存在的一些問題為重點進行整改，杜絕公路“三亂”現象反彈。同時，整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，儘力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。各支部的整改方案經主管局長審核簽字後方可報局教育辦備案。

　　2、認真進行整改(5月26日至6月15日)。

　　每名黨員要以支部為單位，要按照經審核的整改措施扎紮實實進行整改。黨支部要教育引導黨員把解決突出問題、落實保持共產黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，紮實開展“三爭三創”活動，促進黨員在各自崗位上發揮先鋒模範作用。

　　各支部要結合本部門實際和黨員、群眾及服務對象反映的熱點、難點問題進行整改。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對那些應該解決但由於受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極採取措施逐步解決；對情況複雜、涉及面大，單靠本部門難以解決的問題，要提請局黨委加強協調，綜合施治加以解決。 整改提高工作的實際效果要着重體現在以下十個方面：（1）通過整改，幹部職工素質得到明顯提高，以做交通職工為榮，以奉獻交通事業為樂，甘於為交通發展添光爭彩。（2）交通黨員先進性意識增強，自身崗位先進性標準明確，時刻牢記“我是一名交通黨員”。（3）弘揚正氣，維護團結，謀求發展，單位班子有強大的凝聚力和感召力。（4）愛崗敬業，盡職盡責，職工隊伍有向心力和戰鬥力，黨員的作用突出。（5）“把事當事辦，幹啥要成啥”，始終保持一種幹勁和闖勁。（6）“嚴細認真、一絲不苟、精益求精、力求完美”的交通工作作風突出，有強烈的事業心和責任感，勇於創造一流的工作業績。（7）執法人員堅持做到“五禁三不兩注意”，樹立良好交通形象。（8）在生產、經營、管理、服務中，講文明、講質量、講效益，全面完成各項交通工作任務。（9）互相關心、互相幫助、互相愛護，始終能感覺到交通大家庭的溫暖。（10）恪盡職守，廉潔勤政，不做有損廣大交通幹部職工利益和交通形象的事。

　　3、向群眾公布整改情況(6月16日至6月20日)。

　　集中整改階段工作基本結束后，要在一定範圍內公布局黨委、領導班子和黨支部的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。黨支部要在適當時候組織黨員過一次專題組織生活，交流黨員個人整改情況，肯定成績，找出差距，進一步搞好整改。

　　三、需要把握的幾個問題

　　1、緊密結合交通改革發展穩定的實際抓整改。要強化形勢教育，引導黨員和廣大幹部職工運用“三個代表”重要思想改造主觀世界，自覺把“三個代表”重要思想作為立身、做人、為政的價值追求。充分認識當前我縣交通事業蒸蒸日上的大好局面來之不易，切實將思想統一到局黨委的要求上來，時刻與黨中央保持高度一致。每名共產黨員都要認清自己肩負的責任和使命，強化組織觀念、紀律觀念，團結帶領廣大群眾，以實際行動維護和推進全局改革發展穩定的局面。進一步破除影響交通發展的思想和體制障礙，進一步做好服務基層、服務群眾工作。通過扎紮實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。

　　2、堅持黨員領導幹部帶頭，發揮表率作用。黨員領導幹部在整改提高階段要堅持高標準、嚴要求，認真履行好“雙重職責”，既要抓好主管部門的整改活動，又要帶頭制定並落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求黨員做到的，領導幹部首先做好，以此推動整改提高階段工作的紮實開展。

　　3、正確掌握政策，嚴格標準。開展先進性教育活動，政治性、政策性、程序性很強，要嚴格掌握政策。此次活動雖然不單獨做搞一個組織處理階段，但對那些不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，必須正面教育，要從政治上、工作上、生活上關心他們，讓每一名黨員思想受到觸動，黨性得到鍛煉，素質得到提高，促使他們儘快轉化為合格黨員，跟上隊伍；對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違反黨紀的要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。

　　4、統籌兼顧，合理安排，促進工作。開展先進性教育活動的出發點和落腳點就是為了更好地發揮廣大黨員的先進性，提高黨組織的戰鬥力，促進全局各項工作順利開展。因此，各部門要把整改提高與促進各項工作緊密結合起來，真正做到兩不誤、兩促進、兩豐收。把整改提高的成效體現在促進各項工作、解決突出問題上，體現在促進交通加快發展上。在整改提高階段，要在前兩個階段邊學邊改、邊議邊改的基礎上，認真開展“四抓五送兩推進”活動，不斷深化“萬名黨員助民大行動”和全民素質工程。在黨支部中開展爭創“先進黨支部”活動，在黨員中開展爭創“優秀共產黨員”活動，進一步激發廣大幹部職工幹事創業、加快發展的工作熱情，以實際行動來體現和檢驗黨的先進性。

　　5、建立健全長效機制，鞏固深化教育成果。要通過這次教育活動，推動全局工作的制度創新、機制創新，用制度的形式把整改提高取得的成果鞏固下來。按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精幹力量，着手研究健全和完善本部門保持共產黨員先進性的長效機制，爭取儘快形成工作方案。

　　四、切實加強組織領導

　　整改提高階段是先進性教育活動的最後一個階段，是抓落實、見成效的階段，為此，我們必須高度重視，加強對此階段的組織領導，保證整改工作紮實開展。

　　1、建立組織機構。各支部要加強對整改提高階段工作的領導，落實領導責任和工作責任。支部書記和部門負責人要切實履行直接任人的職責，投入足夠精力抓整改，在整改工作中為其他黨員做出表率。班子其他成員要認真抓好分管黨員的整改提高工作。要堅持高標準、嚴要求，防止出現鬆懈情緒。

　　2、完善指導體系。局教育辦和督導組要進一步加強工作指導，掌握整改提高階段工作的進展情況，及時發現問題，認真研究解決，使整改提高階段工作紮實開展，保證先進性教育活動取得實效。

　　3、加大宣傳力度。各支部要及時與局教育辦聯繫溝通，充分運用報刊、廣播、簡報等媒體，宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果，宣傳整改提高階段工作中的好經驗、好做法；大力宣傳集中教育活動中湧現出的先進集體和先進個人，充分展示交通系統廣大黨員幹部的良好精神風貌。

　　整改提高階段的時間原則上為1個月左右。整改提高階段工作結束時，隨即進行群眾滿意度測評工作，局黨委先進性教育活動領導小組屆時將根據縣先進性教育領導小組的要求，提出實施辦法。群眾滿意度測評工作結束后，局黨委將對先進性教育活動進行總結，並對鞏固和擴大整改成果工作做出安排。各支部整改提高階段總結、集中學習教育總結以及鞏固和擴大整改成果的工作方案經主管局長審閱簽字后，及時上報局教育辦公室。

　　二○○五年五月十八日