**縣第一批保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段工作計劃

　　**縣第一批保持共產黨員先進性

　　教育活動整改提高階段工作計劃

　　第一批參加縣委保持共產黨員先進性教育活動的黨組、黨委（支部）：

　　為了紮實做好第一批先進性教育活動整改提高階段的工作，確保先進性教育活動取得實效，成為群眾滿意工程。根據省、市委先進性教育活動領導小組《關於做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（金先組[2005]12號）和省、市委先進性教育活動第三次電視電話會議精神，結合**實際，經研究，現提出我縣第一批先進性教育活動整改提高階段工作計劃。

　　一、充分認識做好整改提高階段工作的重要性

　　整改提高階段，是在前兩個階段工作的基礎上，針對查找出的突出問題，集中時間、集中精力進行整改。在這一階段，能不能針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，建立黨員教育管理長效機制，能不能在解決影響改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題等方面取得新的進展，是衡量先進性教育活動有沒有取得實效的重要標準。各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞縣委提出的“解百企難題，幫千家解困，做萬件好事，建和諧**”活動載體，充分認識做好這一階段工作的重要性，以飽滿的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的作風，紮實搞好集中整改，確保先進性教育活動取得實效，真正成為群眾滿意工程。

　　二、重點抓好三個環節工作

　　整改提高階段的時間原則上為1個月左右。各級黨組織要緊密結合本單位的實際，制訂詳細的工作計劃，提出切實可行的具體措施。要着重抓好以下三個環節。

　　1．制定整改措施和整改方案。每個黨員要在分析評議階段工作的基礎上，對照黨性分析材料，結合黨組織的評議意見，對存在的問題作深入反思，進一步明確制訂好整改措施。領導班子成員的整改措施由黨委（黨組）主要負責同志審核，督導組配合。其他黨員的整改措施由黨支部委員會審核。各部門各單位黨委（黨組）領導班子和基層黨組織，要結合各自的工作實際，按照“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求，針對黨員和黨組織自身存在的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面的突出問題，涉及群眾切身利益的突出問題，影響本部門本單位改革發展穩定的突出問題，認真制定整改方案。整改方案的制定要充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既有近期目標，又有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮解決問題的可行性，儘力而為，量力而行，不提過高的目標和不切實際的口號。要把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作的重點。基層黨組織的整改方案要報上一級黨組織備案。各單位黨委（黨組）領導班子的整改方案，要注意吸收班子成員個人的整改措施，注意聽取下級機關和群眾的意見，由領導班子集體研究決定，並聽取督導組的意見。整改方案形成后，要通過一定形式、在一定範圍內向群眾公布，接受群眾監督，吸收群眾的合理意見，進行必要的修訂。各單位黨委（黨組）領導班子的整改方案要報縣委先進性教育活動辦公室備案。

　　2、認真進行整改。每個黨員要按照經過審核的整改措施扎紮實實進行整改。黨組織要教育引導黨員把解決突出問題、落實新時期保持共產黨員先進性的具體要求與履行崗位職責結合起來，保證在各自崗位上發揮先鋒模範作用。各級黨組織和領導班子要將各自的整改任務進行分解，明確責任部門和完成時間，落實具體責任人，並對整改情況認真進行督查。對重點整改事項要實行承諾整改和銷號整改，整改過程要讓群眾監督，整改效果要讓群眾評判，實行開門整改。整改方案應在政務公開欄內公開。對具備整改條件的問題，要立說立行，馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要明確責任，限期整改；對那些應該解決但因受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，創造條件，儘快解決；對情況複雜、涉及面大，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，上級黨委及有關部門要加強協調，採取綜合治理措施加以解決。

　　3、向群眾公示整改情況。整改提高階段工作基本結束后，要在一定範圍內公布黨組織、機關和領導班子的整改情況，聽取群眾意見，接受群眾監督。通報的主要內容包括：整改的基本情況，共解決了多少個問題，還有多少個問題沒有解決，其他需要說明的問題。多數群眾不滿意的，要及時"補課"。

　　三、需要把握的四個工作原則

　　(一)圍繞主線抓整改。整改提高階段的工作，要以學習和實踐“三個代表”重要思想為主線，緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標來進行。要把整改提高與我縣“十一五規劃”相統一，同時各單位要緊密聯繫自身工作崗位，正確處理先進性教育與其它各項工作的關係，依據不同行業、不同群體黨員的特點，創新先進性教育活動載體，通過開展“百個支部連百村、千名黨員結千戶”、服務窗口黨員示範崗、黨員與困難戶“面對面”結對幫扶、在職黨員在社區定位設崗等切實可行的活動形式，使群眾切身體會到先進性教育活動帶來的新氣象、新成效。力爭通過整改，促進黨員素質有新提高，基層組織建設有新加強，機關作風有新轉變，經濟社會有新發展，穩定工作有新局面。

　　(二)注重實效抓整改。各單位黨組織要牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，從本部門本單位的實際，實事求是地提目標、訂措施。凡涉及長遠規劃和經濟社會發展方面的整改措施，要認真搞好調查研究，進行可行性論證，堅決防止搞形式主義。堅持求真務實，既要解決群眾反映迫切而又具體的問題，又要解決影響長遠和大局的問題，以促進經濟社會和人的全面發展為第一要務，在解放思想、開拓創新、促進改革發展穩定，建設和諧**上見實效；在提高黨員政治素質，堅定理想信念上見實效；在服務基層、服務群眾，廉潔自律、反腐倡廉，密切黨群幹群關係上見實效，讓群眾進一步感受到黨組織和黨員在先進性教育活動中的新變化。

　　(三)健全機制抓整改。各級黨組織要把抓好整改與建章立制工作緊密結合起來，把開展先進性教育活動與抓好經常性的黨員教育管理工作緊密結合起來，按照“讓黨員受教育，使群眾得利益”的要求，組織精幹力量，針對存在的突出問題，提出建立健全加強黨的思想建設、組織建設和作風建設的工作機制和制度的意見和方案，努力探索始終保持黨員先進性的長效機制。

　　(四)堅持領導機關和領導幹部帶頭抓整改。領導機關要帶頭抓好整改，進一步轉變作風，改進工作，提高效率，要求下級機關做到的，上級機關首先要做好；黨員領導幹部要帶頭落實整改措施，自覺接受群眾監督，要求黨員做到的，領導幹部首先要做好。通過領導機關和黨員領導幹部發揮表率作用，推動各部門各單位整改提高階段工作的紮實開展。

　　四、切實加強對整改提高階段工作的組織領導

　　先進性教育活動的成效如何，歸根到底要落實和體現在整改提高上。各黨組織主要負責人務必要克服麻痹、鬆懈思想和厭煩、逆反情緒，正確把握政策，堅持高標準、嚴要求，精心組織實施。

　　(一)落實責任制。各部門各單位黨委、黨組要切實負起領導責任，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，投入足夠的精力抓整改提高，保證質量、保證進度。領導班子其他成員在自覺整改自身存在問題的同時，也要認真抓好分管部門、單位黨組織和黨員的整改提高工作。對每項整改任務，都要落實責任人，明確責任部門和完成時間，並認真進行督查。黨支部要加強自身建設，切實整改自身存在的問題，精心組織指導黨員扎紮實實地進行整改，把加強基層組織建設的各項要求落到實處。黨支部書記要切實履行直接責任人的職責，充分發揮好支部委員的作用，在整改提高工作中為其他黨員作出表率。

　　(二)切實加強工作指導。縣委先進性教育活動領導小組辦公室，特別是各督導小組，要認真學習吃透上級有關文件精神，加強檢查和指導，及時掌握工作進展情況，挖掘先進典型，總結經驗，做好正面引導。要積極幫助所聯繫單位分析查找不足方面的產生原因、研究解決辦法，因地制宜，堅持不搞“一刀切”，確保整改提高階段工作順利地開展。

　　(三)正確掌握有關政策。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段。要堅持正面教育、自我教育為主，對那些不認真履行黨員義務、不完全符合黨員條件的黨員，黨組織要區別情況，做好教育轉化工作。通過做好思想政治工作，引導和幫助他們提高思想認識，正視存在的問題，增強改正問題的信心和決心；注意從政治上、工作上、生活上關心他們，激發他們的內在動力，促使他們儘快轉化為合格黨員。對經教育不改、不符合黨員條件的黨員，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行處理。對違反黨紀的黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分。

　　(四)重視宣傳工作。要繼續運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，大力宣傳整改工作取得的成效和集中教育活動取得的成果；大力宣傳先進性教育活動中湧現出來的先進集體和先進個人；大力宣傳先進性教育活動給領導機關、領導幹部、黨員隊伍帶來的新變化，充分展示廣大黨員幹部良好的精神風貌。

　　中國共產黨**縣委保持共產黨員

　　先進性教育活動領導小組

　　二00五年五月十三日