創建醫德醫風示範醫院活動方案

　　為貫徹落實2005年全國糾風工作會議精神，根據國務院糾風辦《2005年糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理工作實施意見》和衛生部、國家中醫藥管理局開展“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動的安排，加強醫院醫德醫風建設，規範診療行為，改善醫療服務，提高醫療質量，着力解決群眾反映強烈的熱點和難點問題，國務院糾風辦、衛生部、國家中醫藥管理局決定在全國衛生系統開展創建“醫德醫風示範醫院”活動。按照梧州市糾風辦、市衛生局創建“醫德醫風示範醫院”的活動方案要求，結合醫院管理年活動的開展，決定在全縣醫療機構開展創建“醫德醫風示範醫院”活動，活動方案如下：

　　一、指導思想和目標要求

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以維護人民群眾根本利益為目的，堅持“標本兼治、糾建並舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，緊密結合醫院管理年活動，以“弘揚白求恩精神，做白求恩式醫務工作者”為主線，以規範診療行為、提高醫療質量、改善服務態度為主要內容，以整頓治理拿回扣、收紅包、開單提成、亂收費為重點，加強教育，完善制度，強化監督，促進醫德醫風示範醫院建設，進一步遏制損害群眾利益的突出問題，使衛生行業作風得到明顯好轉，構建和諧的醫患關係。

　　二、重點內容

　　（一）強化醫德醫風教育，加強醫德醫風建設

　　大力弘揚白求恩精神，使廣大醫務工作者牢記全心全意為人民服務的宗旨，做白求恩式的醫務工作者，樹立忠於職守、愛崗敬業、樂於奉獻、文明行醫的衛生行業新風尚。加強職業道德、職業紀律、職業責任、職業技能教育，注重教育的針對性、有效性，增強廣大醫務工作者自我教育、自我管理、自我約束的自覺性，增強職業責任感和榮譽感，提高職業技能。立足衛生行業實際，制定完善各項規章制度，逐步建立醫德醫風建設長效管理機制。

　　（二）嚴格規範醫院和醫生的診療行為

　　嚴格執行臨床診療和護理技術規範、常規，按照衛生部《抗菌藥物臨床應用指導原則》、《醫療機構處方管理辦法》及《廣西壯族自治區醫療機構抗菌藥物合理應用管理規範（試行）》等有關規定，制訂有效控制抗菌藥物使用的內部管理措施和具體方案，規範醫務人員的診療行為，促使醫務人員因病施治，合理檢查，合理用藥，防止濫檢查、大處方、藥物濫用等行為。規範科室管理，杜絕因外出租、承包科室造成對患者合法利益的損害。

　　（三）嚴格質量管理，提高服務水平

　　認真貫徹執行《醫院管理年活動評價辦法及評分標準（試行）》的規定，建立醫療質量管理體系，健全醫療質量管理組織，嚴格執行醫療質量規章制度和技術操作規範，保證和鞏固基礎醫療和護理質量，提高醫療服務能力，為患者提供優質、安全的醫療服務。

　　（四）改善服務態度，轉變服務作風

　　改善醫院環境，優化服務流程，為病人提供清潔、舒適、溫馨的就醫環境和便捷的服務措施。改善服務態度，充分尊重、維護病人的知情權、選擇權和隱私權等合法權利，杜絕出現生、冷、硬、頂、推等不良現象。加強與患者的溝通，傾聽患者意見，主動改進工作。及時受理與妥善處理患者的投訴，減少醫患糾紛的發生，構建和諧的醫患關係。

　　（五）嚴格執行價格規定，合理、準確收費

　　嚴格執行國家和自治區確定的醫療服務價格項目規範，禁止在規定之外設立新的收費項目、分解項目、比照項目收費和重複收費。建立健全醫院內部價格管理和約束機制，改革內部財務管理，由財務部門統一管理各科室收費和核算，嚴禁科室私設小金庫，取消科室經濟收入與醫務人員個人收入直接掛鈎的做法；提高醫療服務收費透明度，完善價格公示制、查詢制、費用清單制等制度，向社會公開收費項目和標準，並主動接受社會和患者對醫療費的監督，減少醫療收費投訴。

　　（六）強化監督檢查，嚴肅行業紀律

　　制定完善行風監督與管理制度，加大監督檢查力度，並嚴格對違反行業紀律的行為進行處理，加大監督檢查力度，嚴肅查處在醫療設備、醫療器械、藥品、試劑採購和醫療活動中收受或索要回扣，向患者及其家屬索要“紅包”和其它財物，索要“紅包”、開單提成和亂收費等群眾關心的熱點問題。患者主動贈送的及時按規定退回或上交。對違反行業紀律的重大典型案例，移交司法機關處理。

　　三、實施步驟

　　（一）組織實施。衛生局成立創建活動領導小組（見附件），確保創建活動的正常開展。各單位根據本方案，結合2005年行風建設目標管理責任狀和開展醫院管理年活動的要求，成立相應組織機構和制定詳細的實施方案。各單位要嚴格按實施方案，以及醫德醫風示範醫院評價辦法和評價標準，要將任務分解落實到科室和個人，積極開展創建活動。

　　（二）總結上報。各單位要在10月25日前，將開展創建活動的總結報衛生局，內容包括組織領導、實施情況、創建成果、督促檢查的情況、典型經驗及存在問題等。將工作總結報衛生局。

　　衛生局將結合醫院管理年活動的安排，對部分醫院進行抽查，對不按規定開展創建活動，糾風工作不落實或落實不到位的單位與個，將按自治區紀委、自治區監察廳《關於糾正部門和行業不正之風工作責任制暫行辦法》（桂紀發正[2005]16號文）追究領導責任。

　　（三）表彰。衛生局將根據各單位上報的工作總結情況和檢查情況，對符合“醫德醫風示範醫院”要求的，將在2006年的全縣衛生工作會上進行表彰。

　　四、要求

　　（一）加強領導，周密部署。各醫院要切實加強對活動的領導，緊緊圍繞“醫院管理年”活動的要求，結合2005年行風建設目標管理責任狀的要求，立足本單位實際，對創建“醫德醫風示範醫院”活動作出安排，精心組織，周密部署，狠抓落實，將二者同考核、同檢查、同驗收，做到醫德醫風的改善與醫院管理加強的兩促進，不斷提高管理水平，改善醫德醫風。

　　（二）強化教育，重視引導。立足教育的基礎性地位，建立健全教育工作機制，加強對廣大醫務工作者的道德教育、職業教育和法制教育，開展發揚救死扶傷、治病救人的優良傳統教育，弘揚白求恩精神，培育良好的醫德醫風，構建和諧的醫患關係，促進衛生事業改革與發展。

　　（三）完善制度，注重規範。重視發揮科學、嚴密、合理的制度的保證性功能。立足衛生行業的實際情況，加強調查研究，探索治本之策，建立健全醫院管理、診療行為、醫療收費、信息公開、行業紀律以及糾風的長效管理機制。

　　（四）加強監督，規範服務行為。縣衛生局要加強對所轄醫療單位的監督檢查，醫療單位加強對內部科室和醫務人員的規範約束，同時公開接受患者、社會公眾和輿論的監督。通過多渠道、多形式、全方位的監督制約，規範醫療機構和醫務人員的醫療行為。