開展廉政文化進醫院活動實施方案

　　開展廉政文化進醫院活動實施方案

　　根據省紀委、省委宣傳部和省監察廳、省文化廳、省廣播電視電影局、省新聞出版局印發的《關於加強廉政文化建設的實施意見》（川紀發〔2012〕6號），為加強醫院廉政文化建設，結合宜賓實際，決定在全市縣級以上公立綜合醫院、中醫院、保健院，市礦山急救醫院、川南司法警官醫院、市工人醫院等38家醫院開展“廉政文化進醫院”活動，特制定活動實施方案。

　　一、總體目標

　　通過開展以“病人至上、廉潔行醫”為主題的“廉政文化進醫院”活動，不斷提高幹部職工崇廉尚潔、愛崗敬業、誠信服務、遵紀守法的自覺性，努力造就一支醫德好、醫術精、醫風正的高素質醫療衛生隊伍，營造風氣純正、行為規範、監管到位、廉潔高效、制度健全的廉政文化氛圍，為群眾提供滿意的醫療健康服務。

　　二、活動內容

　　（一）加強廉政文化教育

　　1.運用多種喜聞樂見的形式進行教育，通過組織學習、宣傳活動、專題講座等，讓職工從中受到直觀熏陶和潛移默化的教育。

　　2.抓好職工廉政法制教育，結合醫德醫風教育、黨紀條規和法律法規的學習，對職工進行“崇廉尚潔”的理論教育。

　　3.開展廉政警示教育，將正面教育與反面教育相結合，組織觀看反腐倡廉影視片或到警示教育基地參觀。

　　4. 職業道德培育與廉政文化建設相結合。通過道德意識和道德行為的教育，形成自省、自警、自勵的道德自律和優良的職業道德品質，培養造就一支道德規範、業務精湛、人民滿意的醫務工作者隊伍。

　　（二）營造廉政文化氛圍

　　1.從凈化、美化院容院貌入手，製作一批以廉政警句為主要內容，格調古樸、典雅、新穎的宣傳書畫，做到廉政文化與醫院文化有機結合，營造健康優美的醫院廉政文化環境，達到潛移默化的教育效果。

　　2.完善各種廉政文化設施，通過醫院網站廉政文化欄目、院報、院刊、宣傳欄、警示牌、電子滾動屏、圖書室、閱覽室等思想文化教育陣地，營造濃厚的醫院廉政文化氛圍。

　　3.編印廉政文化宣傳手冊，醫院職工人手一冊，建立廉政文化教育長效機制。

　　4.及時展示醫院職工的優秀廉政文化作品，激勵職工的廉政文化創作熱情，使醫院職工受到廉政文化的感染和熏陶。

　　（三）開展廉政文化活動

　　1.積極開展健康有益的廉政文化活動，舉辦廉政文化徵文比賽、演講比賽、知識競賽、書畫展等，幫助職工在靈活多樣的教育活動中感知、體悟，增強對醫院員工和病患的吸引力和感染力。

　　2.組織舉行各種形式多樣、內容豐富，以弘揚廉政文化為主要內容的反腐倡廉文藝活動。倡導全員參加，提高廣大職工的思想素質，從而引導醫院廉政文化建設良性發展。

　　3.組織醫院幹部、醫務人員簽訂《廉潔從業（行醫）承諾》，讓廉潔執業（行醫）成為醫院幹部和醫務人員的自覺行為。

　　4.評選廉政文化先進。在醫院開展廉政文化先進集體、先進個人和“醫德醫風標兵”評選活動，促使醫院職工增強廉潔自律的自覺性。

　　5.開展黨員幹部家庭助廉活動。通過向黨員領導幹部家屬贈閱廉政書報、發放廉潔提示信、慰問函，教育黨員幹部家屬當好“廉內助”。

　　三、工作安排

　　（一）宣傳動員階段（2012年5月）

　　1.市、縣醫療機構和保健機構分別召開“廉政文化進醫院”動員部署會。

　　2.組織學習中紀委、中宣部等六部委《關於加強廉政文化建設的意見》以及省委《關於深化文化體制改革加快建設文化強省的決定》，省紀委、省委宣傳部和監察廳、文化廳、廣播電視電影局、新聞出版局《關於加強廉政文化建設的實施意見》，市紀委、市委宣傳部、市監察局、市文廣局《關於加強廉政文化建設的實施意見》。

　　3.各單位根據實際，制定“廉政文化進醫院”工作方案，確定活動內容、目標、步驟和要求。

　　4.各單位開闢廉政文化宣傳陣地，通過網站、院報、宣傳欄、警示牌、電子滾動屏、圖書室、閱覽室等營造廉政文化氛圍。

　　（二）組織實施階段（2012年6月—2012年12月）

　　1.各單位按照本實施方案和本單位“廉政文化進醫院”工作方案組織實施。

　　（1）開展健康有益的廉政文化活動，舉辦“以廉為榮、以貪為恥”等為主題的徵文比賽、演講比賽、知識競賽、書畫展。

　　（2）舉行以弘揚廉政文化為主要內容的反腐倡廉文藝活動。

　　（3）編印廉政文化讀本，發放到醫院幹部職工手中。

　　（4）組織觀看反腐倡廉影視片或到警示教育基地參觀。

　　（5）凈化、美化院容院貌，完善廉政文化設施，將廉政文化與醫院文化有機結合，營造健康優美的醫院廉政文化環境。

　　2.各級衛生行政部門強化指導和督促。

　　（1）加強對所屬單位開展“廉政文化進醫院”活動的指導，研究解決活動中遇到的實際問題。對工作不力、進展緩慢的進行督促通報。

　　（2）通過多種形式宣傳好的做法、經驗、亮點和典型。

　　（3）召開“廉政文化進醫院”活動推進會，總結推廣先進經驗。

　　（三）檢查評估階段（2012年10月至12月）

　　1.各單位對廉政文化進醫院活動開展情況進行自查，總結經驗和查找存在的問題，提出改進措施，黨員領導幹部撰寫學習廉政文化心得和廉潔從業、廉潔從政的文章。

　　2.按照《宜賓市“廉政文化進醫院示範點”評估標準（試行）》，由各單位申報示範點，市紀委、市監察局與市衛生局組織相關人員從組織機構建設、規章制度建設、活動組織與實施、文化特色與發展等方面對申報的示範點醫院進行檢查評估。各區縣衛生行政部門負責對所屬醫院進行檢查評估。

　　3.市紀委、市監察局與市衛生局聯合命名表彰一批“廉政文化進醫院示範點”單位。

　　（四）鞏固提高階段（2013年1月起）

　　進一步深化“廉政文化進醫院”活動，努力營造風氣純正、行為規範、監管到位、廉潔高效、制度健全的醫院廉政文化氛圍。2013年和2015年，分別有20%、30%以上的二級以上醫院建成市級“廉政文化進醫院示範點”單位。

　　四、工作要求

　　（一）“廉政文化進醫院”活動要與醫療業務工作相結合。醫院要貼近醫療衛生服務實際，制定切合實際的“廉政文化進醫院”活動方案，與“三好一滿意”活動、“醫療質量萬里行”活動和創建“平安醫院”活動相結合，堅持以病人為中心，以提高醫療質量為主題，以維護群眾利益、保證醫療質量和醫療安全、構建和諧醫患關係、優化執業環境為工作內容，推進醫院精神文明建設，提高服務質量。

　　（二）“廉政文化進醫院”活動要與制度建設相結合。要將廉政文化建設納入黨建工作整體規劃，進一步健全完善黨風廉政建設責任制，健全完善“一崗雙責”制度，健全完善醫院管理制度，健全完善職業道德教育制度，進一步提高規章制度執行力度。

　　（三）“廉政文化進醫院”活動要與創先爭優活動相結合。圍繞醫院中心工作實際，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，在推進醫藥衛生體制改革中創新，立足崗位、恪盡職守、無私奉獻，學先進、趕先進、超先進，為群眾提供及時、便捷、優質、高效、價廉的醫療服務。各區縣衛生局、各醫院要認真制定系列活動的計劃、方案，把活動的開展和機制的完善、技能的提高、服務的規範、效能的提升有機結合起來，在推動活動有效開展的同時，促進衛生事業的全面發展。

　　五、組織領導

　　（一）加強對“廉政文化進醫院”活動的領導。各衛生行政部門、醫療機構、保健機構領導班子要高度重視“廉政文化進醫院”活動，堅持“四全”即全面部署、全員參與、全程運行、全面落實，把廉政文化建設納入醫院文化建設、黨風廉政建設和精神文明建設整體部署，同落實、同考核，將廉政文化建設納入年度工作目標考評和各科室年度績效考核範圍，對不按時按要求完成任務的，在一定範圍通報批評。

　　（二）健全組織機構。建立由單位黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，相關部門牽頭負責，幹部職工積极參与的工作機制。成立由單位主要領導、紀檢及其他相關部門組成的工作機構。市衛生局成立“廉政文化進醫院”活動領導小組，領導小組辦公室設在市衛生局監察室，具體負責“廉政文化進醫院”活動的日常事務。

　　（三）人員經費保障。各單位要着力解決活動的人員經費、後勤保障等實際問題，採取有效措施將“廉政文化進醫院”活動落到實處，保證活動的順利開展。

　　中國共產黨宜賓市紀委辦公室 2012年5月30日印發