xx市委關於在全市開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見

　　中國共產黨XX市委關於在全市開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的實施意見

　　(二○○五年一月八日)

　　根據中央和省委要求，市委決定，從2005年1月開始，用一年半左右的時間，在全市黨員中分三批開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。為了確保這次教育活動有計劃、有步驟地進行，並取得實效，現提出以下實施意見。

　　一、開展先進性教育活動的重要意義和指導思想

　　中央決定在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，這是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。切實開展好全市的先進性教育活動，進一步把“三個代表”重要思想貫徹落實到廣大共產黨員和基層黨組織中，對於貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和省委“高舉發展的旗幟、高舉改革的旗幟；發展抓項目、改革抓企業、保證抓黨建”戰略部署，推進以執政能力為重點的黨的建設新的偉大工程，推進我市全面建設小康社會進程，具有重大而深遠的意義。

　　近年來，全市各級黨組織堅決貫徹執行黨的路線方針政策，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，大力加強和改進黨的建設，在深化改革、促進發展和保持穩定中不斷增強創造力、凝聚力和戰鬥力，為推進我市現代化建設提供了強有力的保證。全市廣大黨員在各自的工作崗位上，認真學習實踐“三個代表”重要思想，自覺同黨中央和省、市委保持一致，牢記宗旨，艱苦奮鬥，開拓創新，勇於奉獻，發揮了先鋒模範作用，在促進全市經濟社會的全面發展中作出了重要貢獻。但同時也要看到，在我市黨員隊伍和基層黨組織中還存在着與保持先進性的要求不相適應的問題，主要表現在：在一些黨員中，有的理想信念不堅定，黨員意識和組織觀念淡薄，先鋒模範作用不明顯；有的觀念落後，思想保守，開拓進取意識和帶領群眾發展的能力不強。在一些黨員幹部中，有的宗旨觀念淡化，事業心和責任心不強，工作作風不紮實，脫離群眾的問題比較突出；有的思維方式和工作方法陳舊，習慣於用老辦法解決新問題，不適應新形勢新任務的要求。在一些黨員領導幹部中，有的思想理論水平不高，解決複雜矛盾的能力不強；有的心浮氣躁，急功近利，官僚主義、形式主義作風比較嚴重；有的甚至以權謀私、違紀違法。有的黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力不強；有的甚至軟弱渙散，形同虛設，不起作用。開展先進性教育活動，就是要切實解決好黨員隊伍和基層黨組織建設中存在的這些突出問題。全市各級黨組織一定要提高認識，統一思想，以高度的政治責任感，切實做到思想認識到位、工作措施到位、組織領導到位，認真紮實地組織開展好先進性教育活動。

　　開展先進性教育活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，省委十屆四次、五次、六次全委（擴大）會議及市委五屆三次全委（擴大）會議精神，樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯繫我市改革發展穩定工作實際和黨員隊伍建設現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，切實解決好影響本單位本部門改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，為在全省率先實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。

　　開展先進性教育活動，要明確黨員保持先進性的基本要求，做到“六個堅持”，即堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮鬥；堅持勤奮學習，扎紮實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執政為民；堅持勤奮工作，兢兢業業地創造一流的工作業績；堅持遵守黨的紀律，身體力行地維護黨的團結統一；堅持“兩個務必”，永葆共產黨人的政治本色。

　　二、開展先進性教育活動的基本原則和目標要求

　　這次先進性教育活動，涉及全市XXX多個黨組織、XXXX多名黨員，規模大、時間長、人數多、覆蓋面廣、工作要求高。為確保先進性教育活動順利進行、取得成效，必須把握好以下基本原則：

　　1、堅持理論聯繫實際，切實解決突出問題。緊密結合黨員的思想實際和各單位的工作實際，進一步深化對“三個代表”重要思想的認識和理解，準確把握精神實質，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把開展先進性教育活動與解決群眾反映的突出問題相結合，與落實科學的發展觀和正確的政績觀相結合，與構建“和諧金昌”、推動當前的各項工作相結合，切實在提高黨員思想政治素質上下功夫，在解決突出問題上下功夫，在推動各項工作上下功夫，在調動廣大黨員的積極性上下功夫。不搞形式主義，不做表面文章，切實做到學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。

　　2、堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評。充分發揮先進典型的示範引導作用，用近年來湧現出的優秀共產黨員先進事迹來啟迪、教育和激勵廣大黨員，引導幫助黨員，增強黨員自我教育、自我改進、自我提高的自覺性，主動查找和切實解決自身存在的問題。引導黨員認真開展批評和自我批評，互相幫助，共同進步。積極開展行之有效的主題實踐活動，為黨員加強黨性鍛煉、發揮先鋒模範作用創造條件。

　　3、堅持發揚黨內民主，走群眾路線。尊重黨員的民主權利，注意調動和保護黨員參加先進性教育活動的積極性。堅持走群眾路線，把開展黨內批評與群眾監督結合起來，從群眾中來，到群眾中去，廣泛聽取群眾的意見，自覺接受群眾的評議和監督。把是否解決了群眾反映強烈的突出問題和群眾是否滿意，作為衡量教育活動成效的重要標準。

　　4、堅持黨員領導幹部帶頭，發揮表率作用。各級黨員領導幹部要在認真負責地抓好本單位本部門的先進性教育活動的同時，以普通黨員身份參加先進性教育活動，堅持高標準，嚴要求，帶頭參加學習、帶頭查找問題、帶頭制定和落實整改措施，做學習的表率、執行黨的路線方針政策的表率、幹事創業的表率、服務基層和群眾的表率、廉潔自律的表率。黨員領導幹部要着重解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯繫群眾等方面存在的問題，為其他黨員開展先進性教育活動作出榜樣。

　　5、堅持區別情況，分類指導。根據黨政機關、企業、城市基層和農村等各方面黨員的具體情況，對不同行業、不同群體、不同層次黨員，有針對性地提出保持先進性的具體要求，確定各自的重點學習內容和重點解決的問題。對新的經濟和社會組織中的黨員、流動人員中的黨員、下崗失業人員中的黨員和離退休職工中的黨員等，可在堅持先進性教育活動基本要求的前提下，採取切合實際的方式方法，開展有效的教育活動。

　　開展先進性教育活動，要從我市黨員隊伍和基層組織建設的實際出發，緊緊圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標，努力在以下五個方面收到實際效果。

　　1、黨員整體素質明顯提高。通過開展先進性教育活動，使廣大黨員對新時期保持共產黨員先進性的要求進一步明確，學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念進一步堅定，正確的世界觀、人生觀、價值觀進一步樹立，黨員意識、執政意識、服務意識明顯增強，思想觀念、思維方式、工作方法更加符合時代要求，先鋒模範作用得到切實發揮。機關黨員重在提高依法執政意識和服務水平，社區黨員重在提高服務意識和責任意識，企業黨員重在提高創新能力和主人翁意識，農民黨員重在提高帶頭致富和帶領群眾共同致富的能力，黨員領導幹部重在提高執政能力和拒腐防變的能力。

　　2、黨的基層組織明顯加強。一些基層黨組織中存在的軟弱渙散等突出問題得到有效解決，始終保持黨員先進性的教育、管理、監督、激勵等工作制度和機制進一步建立健全，基層組織的創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強，戰鬥堡壘作用進一步發揮，黨的執政基礎更加鞏固。機關黨組織的重點是進一步健全完善黨內各項規章制度，建立常抓不懈的工作機制，在加強黨內監督、改進機關作風、提高辦事效率、完成各項工作任務中發揮戰鬥堡壘作用；社區黨組織的重點是優化以服務群眾為中心，社區黨員為主體，各類轄區黨組織共同參與的工作新機制；企業黨組織的重點是適應建立現代企業制度的要求，完善工作機制，調整黨組織設置方式，改進管理手段，進一步突出黨組織在企業改革發展中的政治核心作用；農村黨組織的重點是，以“三級聯創”和“雙培雙帶”為載體，按照“五個好”的要求，選好配強鄉鎮、村領導班子，發展壯大農村經濟，保證新形勢下基層政權正常運行，提高帶領群眾致富奔小康的能力，使黨的各級組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。