開展學黨章守紀律轉作風專題教育月活動方案

　　開展學黨章守紀律轉作風專題教育月活動方案

　　為認真貫徹落實黨的十八大精神，切實加強全體民警紀律作風建設，按照市委“2.26”會議精神和《中國共產黨晉城市委關於在全市黨員幹部中部署開展的“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動的通知》和市局《全市公安機關開展“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動方案》、縣局《“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動方案》的要求，特制定方案如下：

　　一、指導思想

　　以深入學習貫徹黨的十八大精神為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步嚴明黨的紀律特別是政治紀律，進一步教育和引導全體民警真正做到心中有紀律、執行講紀律、行為守紀律，進一步增強隊伍的創造力、凝聚力、戰鬥力，圍繞中心，服務群眾，標本兼治，為全縣人民創造良好的道路交通環境，為圓滿完成各項公安交管工作任務提供堅強的組織紀律保障。

　　二、組織領導

　　為加強專題教育活動的組織領導，大隊成立由支部書記、大隊長呂克寶同志任組長，副大隊長李望勝、閆智勇、郭建軍、霍衛東及支部副書記席學文任副組長，其他科室所隊長為成員的領導小組。領導小組辦公室設在大隊辦公室。副大隊長閆智勇兼任辦公室主任，具體負責此項活動的組織協調工作。

　　三、主要內容

　　一是學《黨章》。全體黨員民警要認真學習《黨章》，全面掌握《黨章》基本內容，嚴格遵守《黨章》各項規定，自覺做學習《黨章》、遵守《黨章》的模範，在任何情況下都必須做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，在思想上、政治上、行動上同中央、省、市、縣、局黨委保持高度一致。

　　二是守紀律。嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律，決不允許搞“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執行中央、省、市、縣委和局黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；嚴格遵守工作紀律，忠誠履職、恪盡職守，自覺抵制“庸懶散奢”和“吃拿卡要”等不良風氣；嚴格遵守廉政紀律，認真貫徹《廉政準則》和廉潔自律各項規定，努力做到幹部清正、政府清廉、政治清明。

　　三是轉作風。認真貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯繫群眾的“八項規定”，繼續學習弘揚右玉精神，深入開展創建“無違法違紀單位”活動、“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、爭百家好評”活動和“走基層、察民情、解民憂、創滿意”走訪活動，認真落實領導幹部定期接訪下訪等制度，堅決糾正對群眾疾苦和利益漠不關心、對群眾訴求和願望漠然處之的不良傾向。

　　四、方法步驟

　　（一）學習教育階段（3月1日至3月31日）。

　　1、規範學習內容。認真學習黨的十八大精神、中央紀委全會精神及習近平總書記關於改進工作作風、推進反腐倡廉的系列論述；學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀及《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關人民警察紀律條令》、公安部“五條禁令”、省公安廳“六條警規”、《山西省公安機關維護髮展環境十五條規定》、《山西省公安機關服務民生15條措施》；學習中央“八項規定”、省委“三個實施辦法”、市委“三個實施辦法”和《公安部黨委關於改進工作作風的十項規定》、《山西省公安廳黨委關於改進工作作風的九項規定》。

　　2、嚴格學習要求。結合工作實際認真安排學習，要通過集中學習與自學相結合的方式，保證每周學習時間要在5小時以上。各單位要講授黨課，通過組織觀看反腐倡廉警示教育片，剖析典型違法違紀案例等形式開展學習教育。確保做到“四有”即支部書記要有黨課講稿，各科室所隊要有集中學習記錄，民警要有個人學習筆記、學習心得。

　　3、加強自我教育。在集中學習的基礎上，堅持全面閱讀與精讀細讀相結合、學習與思考相結合、學習與實踐相結合，進一步加強自我教育，進一步增強政治上的堅定性、思想上的純潔性、紀律上的嚴肅性和作風上的自覺性。

　　（二）查擺問題階段（3月11日至3月20日）。

　　1、廣泛徵求意見。要召開由人大代表、政協委員、服務對象、辦事群眾和社會各界參與的專題教育座談會，發放調查問卷，讓群眾提意見、民警受教育；要召開民主測評會議，對本單位民警紀律作風情況進行民主測評；要開展談心活動，班子成員與民警之間要進行一對一談心，相互提出改進意見和建議。

　　2、深刻剖析問題。要組織召開專題教育生活會。在徵求意見、民主測評、相互談心的基礎上，認真開展自查自糾，撰寫剖析材料，深刻反省自身存在問題和不足。領導班子成員要參加黨支部的專題教育生活會，確保取得實效。（剖析材料包括存在問題、原因分析、整改措施、努力方向四個方面）

　　3、誠懇接受監督。全體黨員民警的查擺剖析材料要在單位公示欄內公開，由黨員民警和社會各界、辦事群眾進行監督評議。

　　（三）整改總結階段（3月21日至3月31日）。

　　1、認真進行整改。各科室所隊和黨員民警要填寫《沁水縣公安局交警大隊開展“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動查擺問題表》、《沁水縣公安局交警大隊開展“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動整改措施表》、《沁水縣公安局交警大隊開展“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動改進情況表》（附后），逐條逐項地明確整改任務、整改措施和整改進度，各科室所隊和每名黨員民警要至少解決兩至三個帶有傾向性的突出問題，確保整改措施到位。

　　2、建立健全制度。要把制度建設作為專題教育的重中之重，健全完善紀律作風建設的長效機制，形成教育、監督、懲處有機銜接、相互配套的制度體系，努力推進專題教育的常態化。

　　3、及時總結上報。要認真總結專題教育月活動開展情況，注重歸納好的做法、提煉好的經驗，務於專題教育活動結束后兩日內將專題教育活動總結和《沁水縣公安局交警大隊開展“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動查擺問題表》、《沁水縣公安局交警大隊開展“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動整改措施表》、《沁水縣公安局交警大隊開展“學黨章、守紀律、轉作風”專題教育月活動改進情況表》經本單位負責人簽字后報大隊專題教育月活動領導組辦公室。

　　4、督導檢查驗收。大隊專題教育月活動辦公室將對各單位活動情況進行督導檢查驗收，對教育活動重視不夠、查擺問題不深入不細緻、整改措施不落實、效果不明顯的，將嚴肅追究單位負責人的責任，並從新開展教育活動。

　　五、工作要求

　　（一）抓好結合，統籌兼顧。要結合工作實際，統籌兼顧，合理安排，將教育活動與正在組織學習的《黨章》、十八大精神結合起來，與《山西省公安機關維護髮展環境十五條規定》、《山西省公安機關服務民生15條措施》學習結合起來，與開展的“走基層、察民情、解民憂、創滿意”走訪活動結合起來，與正在開展的“尊重紅綠燈，警車做標兵”活動結合起來，與開展的“五條禁令”、“六條警規”活動結合起來，與當前開展的“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”和與當前各項公安交管工作結合起來，做到相互促進，切實提高。

　　（二）明確責任，務求實效。要抓住這次專題教育月活動的有利契機，從本單位隊伍管理的實際出發，加大對民警的教育、管理和監督力度，切實解決隊伍中存在的問題。對於問題突出的人員，領導要分工負責，嚴格把關，做到認識不提高不放過，問題找不準不放過，根源挖不深不放過，整改不落實不放過；要緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義這個目標，規範執法行為，加大執法公開力度，回應人民群眾對執法公正公開的關注和期待，進一步提升人民群眾的滿意度。

　　（三）邊查邊改，注重實效。要對照此次專題教育月活動要求，弘揚正氣，反對歪風，深入查擺剖析自身存在的問題。對照執法為民的要求，查擺自己執法為民的思想基礎樹得牢不牢；對照樹立大局觀念的要求，查擺自己是否具有全局意識和團隊精神，能否做到時時處處維護集體形象，珍惜隊伍聲譽；對照遵紀守法的要求，查擺自己是否存在違反內務條令、五條禁令、為警不廉、以權謀私、權錢交易等問題；對照作風建設的要求，檢查自己思想是否求實，作風是否紮實。要通過專題教育月活動，切實增強民警廉潔從警意識和拒腐防變能力。

　　（四）深入宣傳，營造氛圍。通過新聞報刊、信息簡報等多種方式宣傳專題教育活動的做法和成效，積極爭取社會各界和人民群眾的支持，切實推進教育活動的紮實有效開展。要在專題教育月活動期間及時將開展情況、好的經驗、做法和成效形成信息簡報及時報大隊專題教育活動辦公室。

　　（五）強化督導，狠抓落實。大隊紀檢部門要強化對各單位開展專題教育月活動情況的督導檢查，對於部署不到位、查擺不全面、措施不得力的，要予以通報批評；對頂風違紀的，要發現一起、查處一起，同時按照黨風廉政建設責任制的有關規定，追究分管領導和單位負責人的責任。