環保局開展創建十佳文明基層站所活動實施方案

　　為進一步推動我局基層站所精神文明建設深入開展，根據區政府《關於印發開展創建十佳文明基層站所活動實施方案的通知》（市政辦[2005]67號），現就我局開展“十佳文明基層站所”創建活動（以下簡稱創建活動）制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以落實科學發展觀和構建和諧社會為目標，以提高基層站所的文明程度和幹部職工思想道德素質為核心，以公正執法、優質服務和解決群眾反映強烈的問題為重點，以人民群眾滿意為根本標準，以豐富多彩的活動為載體，大力開展創建活動，促進我局“三個文明”協調發展。

　　二、創建活動內容

　　（一）深入開展學習教育活動。在基層站所幹部職工中開展學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想，黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神的教育活動；堅持以人為本，深入學習孔繁森、鄭培民、任長霞等同志的先進模範事迹，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。進一步提高基層站所幹部職工思想政治素質，增強為人民服務的自覺性；開展經濟、法律、科技、業務等知識學習活動，wmxz.cn提高基層站所工作人員的業務素質和服務水平。

　　（二）進一步規範執法與服務。各基層站所要圍繞“增強服務意識，提高辦事效率，規範執法與服務”的要求，繼續推動政務公開制度，完善服務承諾制度，建立首問責任制度，嚴格實行行政執法責任制和責任追究制，強化基層站所的制度建設。開展“文明執法、文明服務”示範、競賽等活動，不斷完善創建活動的內容。

　　（三）認真解決群眾普遍關心、與群眾切身利益密切相關的熱點和難點問題。基層站所要堅持“開門創建”原則，深入實際，廣泛了解群眾和社會各界的意見，通過認真梳理、排查，找准工作中存在的突出問題和薄弱環節，特別是針對群眾反映強烈的熱點和難點問題，制定措施，堅決整改，努力為群眾辦實事、辦好事。

　　三、創建活動標準

　　總體標準是：有強烈的服務意識，有創新的服務機制，有紮實的工作作風，有滿意的服務效果。具體要求是：

　　（一）認真貫徹黨的路線、方針、政策和政府的工作部署，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。

　　（二）領導班子團結協調，認真務實，開拓進取，廉潔勤政，隊伍紀律嚴明，愛崗敬業，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會。

　　（三）服務機制健全，建立站所長負責制以及崗位目標責任制、服務承諾制、辦事限時制、首問責任制等制度。

　　（四）依法行政、公正執法，嚴格按照法律、法規和政策的規定履行職責，忠於職守，工作業績突出，行業風氣端正，職業道德良好。

　　（五）堅持政務公開，向社會和群眾公開辦事依據、程序、時限、結果、紀律和監督方式，認真落實便民利民措施。

　　（六）經常對職工進行職業道德、職業責任、職業技能、職業紀律、職業禮儀教育培訓，服務方式不斷改進，服務手段不斷完善，服務質量不斷提高，主動熱情，規範高效，廣大人民群眾滿意。

　　四、方法步驟

　　（一）動員部署階段（2005年11月1日—6日）

　　結合我局實際，制定工作方案，完善創建標準，召開會議動員、部署，建立健全創建活動領導組織；要廣泛發動，深入動員，大造輿論，形成聲勢，充分調動大家參與創建活動的積極性和主動性。

　　（二）全面實施階段（2005年11月7日——12月20日）

　　1、局直各站所要按照本方案要求，精心組織，迅速啟動，掀起創建的熱潮。

　　2、各站所要進一步完善優質服務標準，規範執法行為，提高服務水平。

　　3、局創建活動領導小組會同有關部門將在各創建階段適時組織深入基層對創建活動進行督查。

　　4、各站所每星期要向局創建活動領導小組上報一次開展創建活動的進展情況。

　　5、各站所要積極進行宣傳，報道先進經驗和典型事迹，推動創建活動深入開展。

　　（三）推薦評選階段（2005年12月25日—31日）

　　（四）總結表彰階段（20063年1月）

　　五、幾點要求 1、提高認識，加強領導。開展創建活動，是今年我局精神文明建設的重要內容，各站所要高度重視，從貫徹落實“三個代表”重要思想，提高黨的執政能力，密切幹群關係的高度，充分認識開展創建活動的重要意義，加強領導，周密部署，及時研究解決創建工作中存在的實際問題，推動創建工作深入開展。

　　2、堅持群眾路線，實行“開門創建”。創建活動要廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見，創建活動的成果要以人民群眾是否滿意為根本衡量標準，評議工作要以群眾評議為主，堅持公開、公平和公正。

　　3、加強宣傳，樹立典型。要廣泛宣傳創建活動的意義、方法和要求，努力營造濃厚的輿論氛圍。對先進站所、先進個人，要大力宣傳，弘揚正氣；對群眾不滿意的站所和個人，要予以暴光、教育、整改。

　　4、創建活動具體方案要簡便易行，注重實效，與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合，與平時政治學習，業務工作和有關活動相結合，不搞形式主義。

　　二○○五年十一月二日