四風問題的意見和建議匯總

　　四風問題的意見和建議匯總

　　根據省局開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排，省局採取下基層調研上門徵求意見、發調查問卷、座談、走訪、發徵求意見函等形式，分別徵求了"兩代表一委員"、各廳局、企業代表、基層幹部職工群眾和服務對象等的意見建議。現將調研收集到的意見建議整理如下：

　　一、 在形式主義方面存在的突出問題

　　1、 民主推薦是一種形式，關心縣級局長不夠，屬弱勢群體。

　　2、 文山會海的問題得到了很大改進，但文電會議仍然不少。

　　3、 中心組集中學習有所加強，但集中學習x討問題仍然不夠。

　　4、 技術機構質量分類考核問題，去年考了今年又考，花費大，意義不大。

　　5、 培訓不夠，業務知識欠缺，理論和實際脫節，建議多舉辦學習班。

　　6、 學習氛圍不濃。機關整體學習的氛圍不濃，缺乏學習自覺性、主動性。大多業餘時間忙於應酬，腦子空空，不能適應形勢發展的需要。業餘時間常做的是麻將、"紅拐彎"、"網上聊天".

　　7、 學習疲於應付。在學習中擺樣子，做表面文章，學習不求效果，滿足於應付檢查。有的不刻苦不鑽研，學得不深、不全。

　　8、 學習實用性不夠。沒有弘揚堅持理論聯繫實際的學風，不會指導實踐、解決問題，甚至說一套、做一套。沒有把學習的成果轉化為謀划工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

　　9、 "文山會海"、"檢查多".忙於參會，忙於發文，忙於應付檢查成為系統部分領導幹部日常工作的主要內容。全省質監系統很多工作往往是文件發得多，具體落實少，以文件貫徹文件，以會議落實會議的現象依然存在。

　　10、 只重形式不務實。有的工作存在應付檢查而沒有形成工作機制常抓不懈；上級有檢查就突擊整治一下，過後又恢復原狀。還有的工作務虛的多，務實的少，落實工作只停留在下文件，成立領導小組上，因此造成領導小組過多過濫。布置工作重形式、不求實效。

　　11、 希望領導幹部多干實事，不空談。

　　12、 機關文件多，會議多的問題依然存在。

　　13、 希望省局加強教育、加強檢查、加強防範。

　　14、 建議對機關黨員加強黨性教育。

　　15、 希望加強學習，提高思想覺悟。

　　16、 工作中存在一定程度的形式主義。

　　17、 希望會風文風需更加精簡、節約。

　　18、 精簡會議，加強文件的審批、清理，改進文風，注重實際，務求實效。

　　19、 希望盡量減少會議，簡化文件，避免形式主義。

　　20、 形式主義還在一定範圍存在。會議多、文件多，有的會議和文件沒有實質性內容。

　　21、 精簡會議和文件。

　　22、 不要搞文山會海。

　　二、 在官僚主義方面存在的突出問題

　　1、 進一步簡化行政審批手續，門檻進一步降低。（企業）

　　2、 建議質監部門加強電梯安全知識正面宣傳引導，消除乘客的恐懼心理。（企業）

　　3、 建議明確收費標準。（企業）

　　4、 部門之間有相互爭利的現象，更改我們的儀錶數據，威脅說儀錶壞了必須我們來檢修安裝。（企業）

　　5、 缺少打假力度，儀器儀錶假冒偽劣層出不窮，處置力度不大。業務員熟悉業務后就自立門戶，非法製造無證生產，擾亂市場，缺乏長效的強有力的打擊。（企業）

　　6、 思想觀念要有所轉變，年年提收入目標，造成超標收費，企業有反映。

　　7、 酒業申請辦證越來越難，原來5年換證現在3年，應簡化手續。換證前生產為不合法，應通融企業的實際情況。發現問題應指出錯誤，限期整改，不應該立即處罰。（企業）

　　8、 資金控制很緊，要有度。

　　9、 省局指標多下面壓力大，收費上有不規範的地方，經不起檢查，有風險。

　　10、 地方退休的有13個月工資，垂管部門退休的沒有，地區補貼也沒有。

　　11、 事業單位養老保險問題（郴州）3000多萬元怎麼解決？

　　12、 經費調節30%造成經費緊張。

　　13、 隊伍建設問題，混崗多，部分骨幹身份難以解決，幹部能上不能下。

　　14、 建議打假加大力度，食品、計量器具、電器，（郴州）拿證的不多，生產的很多。是否可以建立網絡平台直接交流反映問題。反映的問題什麼時候可以回復？（企業）

　　15、 建議檢測與收費分離，服務收費公開一次性交費。（企業）

　　16、 重視檢測機構建設，添加設備。

　　17、 幹部職工要求提高工資待遇的呼聲很高，但研究解決問題的辦法不多。

　　18、 儘快落實幹部交流輪崗機制制度，充分調動幹部的工作積極性和創新精神。

　　19、 職責增加了編製沒有增加，困擾事業發展。資興縣1000多台設備只有2人管理。

　　20、 收入指標太高，地方政府規定每月20天不讓進企業，進入要報批。

　　21、 設備採購周期太長。

　　22、 行政許可設置不合理，認評處來回跑4-5趟。

　　23、 希望制定好的運行機制。

　　24、 希望多關心縣級局長。

　　25、 給縣局增加2-3個編製。

　　26、 降低調節基金比例。

　　27、 取消罰沒收入考核。

　　28、 節餘資金要解凍。

　　29、 事業單位幹部職工養老金問題沒有解決。

　　30、 目標任務難以分配下去。

　　31、 現金凍結，感到錢不夠用。

　　32、 政府採購繁繁瑣不及時。

　　33、 收費是反映最多的，意見最大，年年增長，意見很大，壓力很大，引起心理浮躁。

　　34、 認證授權、計量授權能否下放一級辦許可。

　　35、 目標任務太重，取消項目多，任務又加，難以完成。

　　36、 經費很困難，希望省局關心支持解決。

　　37、 任務重，提的太多，工資難保，工作壓力大。

　　38、 希望省局給多一點幫扶，解決吃飯問題，設備增添一點。

　　39、 股室人員太少了，工作量大。

　　40、 建議更進一步和老百姓打成一片，加強群眾工作。（企業）

　　41、 建議進一步簡化行政審批手續，門檻進一步降低，收費適當減少。（企業）

　　42、 希望加大執法人員培訓力度。

　　43、 希望多為企業開展一些免費培訓，譬如，如何規避可能的風險，如何開展有預見性的風險評估，如何採取應對措施等。（企業）

　　44、 檢測費用很高，企業負擔很重，希望相關部門為企業進一步減負。（企業）

　　45、 省局機關不同程度的還存在門難進、臉難看、事難辦的問題。

　　46、 建議從機制上完善，機關幹部要有基層工作經驗，到基層掛職鍛煉。

　　47、 希望加大幹部交流任職力度，多年不交流形成定式，不便於工作角色的變換。

　　48、 宗旨意識淡薄。人生觀出現偏差，愈來愈向以自我為中心的利己主義傾斜，對待基層群眾態度粗暴。

　　49、 建議政策向基層傾斜，人才培養力度加大，多給資金技術支持。（企業）

　　50、 推諉扯皮不協調。有些很簡單的事情，如牽涉的省市縣三級質監部門、涉及到各個部門，協調起來就不容易，能"拖"就拖，能"推"就推，甚至推諉扯皮，導致事情久拖不決的現象。

　　51、 服務意識淡薄。部分執法工作人員服務經濟大局的意識不強，為企業服務的理念較差，為消費者保駕護航的意識差。存在着收費不規範、技術服務不到位、執法不文明的現象。

　　52、 發展意識弱。開拓精神不強，為發展經濟的辦法不多。表現在圍繞中心、服務大局意識淡薄，執政為民理念樹得不牢。

　　53、 聯繫群眾少，有些工作人員不好接觸，不易交流，除了完成經濟任務外，對企業的其他情況關心不多，幫助解決企業實際困難少。

　　54、 內部仍有相互爭利的現象。現行的省財政、省局下達任務"預算任務"的財政體制，造成了省、市、縣三級質監系統搶飯吃，好抽查的企業爭着去，好收費的企業爭着收，省、市、縣三級質監責、權、利難以協調。

　　55、 省局要儘可能地關心、關懷、關注科技人才的成長，比如省局人事教育處在技術人員職稱評審方面多做些工作，加強對科技人才的繼續教育，設立適當的科研經費，提高高精尖技術人才的津補貼福利待遇，創造條件讓技術人才走向行政崗位，在重要刊物上發表學術論文給予適當獎勵，多關心博士的生活等。

　　56、 設立科技項目管理經費。凡屬首席專家或博士資金，可列為科技項目經費管理，由科技處和人事處負責監督這部分經費的開支。廣東、廣西、雲南等省都是這樣管理的。

　　57、 省局要想辦法解決博士編製問題，以留住人才。

　　58、 建立科技強檢後備人才庫，形成科技工作新老更替和傳幫帶的生動局面。

　　59、 食品企業環境不好，媒體推波助瀾誤傷企業，希望質監多支持我們。（企業）

　　60、 希望每季度安排一次聽取基層單位意見的座談，每次邀請3到5個單位，業務處室與對口的中小企業座談，綜合處室一起與縣質監局代表座談。座談中聽取的意見建議由群教辦匯總後送局領導閱示，需整改、辦理的責成相關部門負責牽頭落實，年底以情況通報形式發布落實情況。

　　61、 建議省局領導多下基層，到群眾中去，腳踏實地解決企業、群眾生活上、生產上的實際困難。

　　62、 建議統一着裝，增強執法的嚴肅性。（企業）對企業只有要求，沒有補助，換標準就要換包裝，企業損失很大，應為企業着想，改版費用大。（企業）

　　63、 希望進一步了解基層，多一些下基層的機會。

　　64、 希望領導多關心幹部職工和普通群眾的切身利益訴求，特別是突出幫助解決普通群眾的實際困難。

　　65、 建議發調查表調查幹部職工迫切需要解決的實際困難。

　　66、 下基層走馬觀花，滿足於看材料，聽彙報者諸多。

　　67、 希望加強監督檢查，以制度管人管事。

　　68、 建議加大違紀違規懲處力度，建立嚴格制度。

　　69、 建議加強省局機關內部監督管理。

　　70、 希望有關制度和要求盡量量化。

　　71、 深入直屬單位找基層幹部職工了解情況，解決問題不夠。

　　72、 在對幹部的培養教育使用方面，偏重於機關。建議加大對直屬單位幹部的培養力度，加強直屬機構與機關幹部之間的交流。

　　73、 直屬單位幹部有的任職時間長，建議制定相應的政策，解決一些實際問題，調動其積極性。

　　74、 當省院檢驗工作與行業檢驗機構產生業務競爭時，省局能否協調相關職能部門，向省院傾斜。

　　75、 加強調查研究和頂層設計，深入思考質監事業發展規律，在"發展質監事業，服務經濟社會"指導思想和"抓質量，保安全，促發展，強質監"工作方針的指引下，努力探索符合湖南實際、具有湖南特色的質監事業發展路子。

　　76、 在體制調整、職能划轉的關鍵時期，期望發揮領導核心作用，穩中求進，穩中求變，穩中求新，創造新的業績，實現更大作為。

　　77、 深入基層傾聽群眾意見。

　　78、 希望進一步加強後勤管理，包括門衛、食堂等。

　　79、 希望多關心老同志的生活和疾苦，例如一是能否增加第13個月退休金和午餐補助費；二是逐年增加春節慰問金；三是每年組織老同志1-2次政治學習和外出活動。四是離退休人員的活動不要搞兩種待遇。

　　三、 在享樂主義方面存在的突出問題

　　1、 公務用車得到了有效規範，但對綜合處室公務用車保障不力。

　　2、 不斷完善公務用車制度，盡量解決綜合處室公務用車不夠的問題。

　　3、 撥款不及時，工資不能按時發放。

　　4、 車輛處置不及時。

　　5、 希望省局以重點治理公車為切入點來加強機關作風建設。

　　6、 工資待遇太低，比當地同等單位差，與經濟增長和物價上漲指數不匹配。

　　7、 我們的福利會被食堂吃掉了，態度差，價格高，味道差。

　　8、 希望加強機關食堂管理。

　　9、 部分機關幹部感到提拔無望，缺乏奮發向上的動力，放鬆對自己的黨性修養。特別是國務院48號文出台後，人心浮動，部分縣市出現了政令不通、陽奉陰違的現象；部分異地交流幹部思鄉心切，工作不安心；部分工作時間長、業績突出但受制於編製而無法解決副調研員、主任科員、副主任科員的同志不求有功，但求無過，得過且過。

　　10、 開拓創新意識不足，缺乏銳氣。滿足於貫徹上級的指示精神，習慣於依樣畫葫蘆，不善於根據本部門、本單位的實際創造性地開展工作，不善於適應新形勢的變化，研究新情況解決新問題。遇到困難和問題，往往想到的是上級如何規定，以前怎麼做，別的部門怎麼做，然後才是自己怎麼做。

　　11、 希望省局要加強教育，重點是警示教育。

　　12、 仍然存在接待超標和浪費的問題。有些幹部節儉意識不夠，辦事不計成本，存在鋪張浪費的現象。到基層出差接待仍有標準偏高的問題，還有收土特產、住宿費讓基層支付的現象。

　　13、 希望機關幹部職工財產、工資、福利待遇公開。

　　14、 有的機關幹部心思不在工作上，和尚撞鐘，得過且過，不負責任。

　　15、 貪圖安逸，不思進取，不願吃苦，工作拈輕怕重。

　　16、 希望省局獎優罰劣，對執行好的，工作上進的幹部要優先提拔使用，對混日子的機關幹部，要真正發揮考評作用，能上能下。

　　17、 心浮氣躁，學風不濃，玩風太盛。

　　18、 省局領導深入縣局調查研究比較少，對縣局指導和重視不夠，既有精力不夠的問題，也有官僚主義、享樂主義的影子。

　　四、 在奢靡之風方面存在的突出問題

　　1、 仍然存在用公款吃喝、公車私用的問題。少數機關工作人員仍有接受相對人和辦事對象的吃請的問題，假日休閑仍有使用公車的現象。

　　2、 還有部分工作人員利用手中行政許可和行政執法權，收取企業誤餐費的問題。

　　3、 希望領導幹部要廉潔務實。

　　五、 在工作方面存在的問題

　　1、 屬於財政撥款的經費，該下撥的錢下及時撥下去。（郴州市局）

　　2、 經費收入調整的比例偏高，郴州市15%太高。（郴州市局）

　　3、 汝城縣局老局長黃國強想調回市裡一直沒有落實，仍在主持局裡工作，新任局長何沈桃沒有實權，這種情況對開展工作很不利，建議儘快調整。（郴州市局）

　　4、 希望省局、市局能夠在政策法律允許情況下提高工資待遇。（汝城縣局）

　　5、 請省局考慮多下撥資金，任務能減輕。（汝城縣局）

　　6、 希望領導能幫助解決子女就業問題。（質檢院）

　　7、 建議資金能夠預撥，保證工資正常發放。（質檢院）

　　8、 國檢比省檢容易，好接待，省檢難接待一些，價格省檢也貴一些。（企業）

　　9、 要堅持以人為本，加強教育。

　　10、 省直單位與市直單位搶飯吃。

　　11、 服務要有考核硬指標。

　　12、 工作積極性大打折扣。

　　13、 檢測設備落後，技術水平跟不上。

　　14、 建議省局給縣局配發檢測農藥殘留儀器。（企業）

　　15、 隊伍老化現象突出，出現斷層現象，希望從體制上作調整。（企業）

　　16、 幹部斷層，希望多提拔培養年輕幹部。（企業）

　　17、 希望加大人才引進力度，儘快解決幹部斷層問題。

　　18、 希望能給縣局副職幹部培訓學習，交流任職的機會。

　　19、 申報質監科技項目要儘可能考慮對接產業鏈條。實施科技項目要儘可能地讓年輕同志上。

　　20、 購買一個科技文獻數據庫，實現資源共享，同時增強對人才培養的智力支撐。

　　21、 加強學術交流，多組織科技人員到省外、國外考察學習，多組織內部科研課題的交流會，以達到開闊視野、開拓思路、啟發借鑒的目的。

　　22、 建立"大質監"科研體制，整合省局各直屬事業單位優勢資源，把湖南質監科研項目做大、做強。

　　23、 在科技工作中要加重首席專家的話語權。

　　24、 省局要進一步建立健全相關科研製度。

　　25、 要給予博士、研究員級高工、首席專家一個準備的定位，讓他們有更多的精力去搞科研。

　　六、 在其他方面存在的問題

　　1、 希望得到政府扶持，抽查太頻繁，每年幾百個批次。（企業）

　　2、 希望加強食品的市場監管，提高食品准入門檻。（企業）

　　3、 抽查收費問題，數據超標后要收費，引用標準不一，當地標準與省院標準不一致，只用物理指標不用化學指標，企業感到困惑。（企業）

　　4、 （汝城縣質監局）非稅200多萬，47人，收入比較低，考核收入壓力大。

　　5、 省質檢院抽查應不交費，要求委檢費1萬元，不太好。沒交后，就放狠話說，最後吃虧的是你們自己。（企業）

　　6、 建議質監部門食品安全依法辦事。（企業）

　　7、 郴州檢測費比長沙高，應全省統一，不應該協商價格。（企業）