在全市掛職幹部座談會上的講話

　　關於在全市掛職幹部座談會上的講話

　　經市委同意，決定召開全市掛職幹部座談會，其主要目的，就是看望大家、感謝大家、激勵大家。剛才，幾名掛職幹部代表就掛職期間的工作和學習作了發言。大家都談得很好，很有真情實感。我們廣大掛職幹部通過掛職鍛煉，砥礪了思想、磨鍊了意志，增長了才幹，為促進我市經濟社會跨越式發展付出了辛勞、作出了貢獻。在此，我謹代表市委，對同志們綜合素質的提高表示熱烈的祝賀，對大家為昭通的發展作出的貢獻表示衷心的感謝！

　　藉此機會，我講三點意見。

　　一、幹部掛職是促進經濟社會發展的有效形式

　　在全省16個州市中，昭通屬於相對欠發達地區。從2004年全市經濟社會發展的指標來看，農民人均純收入居全省倒數第二位，人均生產總值和地方財政收入均居全省末位。這既有歷史上的原因，也有現實上的因素。固定資產投資不足，優勢資源開發不足，龐大的人口壓力，低水平的經濟社會發展現狀固然是影響昭通建設與發展的重要原因，但廣大幹部群眾的思想解放程度不夠，與時俱進的意識不強則是最為關鍵的因素。

　　我市自1989年以來，中直和省直機關先後共下派117名幹部到我市掛職，其中中直機關24名，省直機關93名。目前在崗的有37名。廣大掛職幹部在昭通掛職工作期間，給我們帶來了全新的思想和務實的作風，特別是在幫助地方理清發展思路、擬定科學規劃、健全工作機制等方面發揮了積極的作用，使本地、本部門的各項工作針對性更強、實效性更高。廣大掛職幹部不負組織重託、不辱工作使命，努力克服生活上和工作中的困難，在艱苦的工作和生活環境中不怨天尤人、不坐而論道，而是迅速轉變工作角色，深入基層一線，廣泛調查研究，與老百姓交朋友，把本地幹部當知已，立足各地實際，積極找載體、搭平台、爭項目、求發展，特別是在穿針引線，牽線搭橋、招商引資、擴大開放等方面，充分發揮了橋樑和紐帶作用。廣大掛職幹部用實際行動和工作實績，充分證明了幹部掛職是加快我市發展的一種有效形式。

　　二、掛職幹部是促進經濟社會發展的重要力量

　　我市屬於經濟欠發達地區，群眾生活還不富裕，老百姓的最大願望就是希望把經濟搞上去，使生活富起來。要實現富民興昭的目標，就必須搶抓機遇，以只爭朝夕的精神、時不我待的意識，贏得昭通經濟快速發展的主動權。這就迫切需要建設一支素質好、層次高、戰鬥力強的幹部隊伍。廣大掛職幹部為我市的千部隊伍建設提供了新的活力，補充了新鮮血液。而大家在具體工作中也得到了鍛煉，在複雜環境中得到了磨練，在踐行"三個代表"重要思想方面經受住了考驗，成為了加快我市經濟社會發展的一支重要力量。主要表現在以下三個方面。

　　一是在學習上抓得紫。學到老、活到老、改造到老。

　　廣大掛職幹部響應黨中央建設學習型社會、學習型政黨、學習型領導幹部的要求，更加深入、更加系統的學習黨的知識、業務知識，不斷加深對客觀事物的了解和掌握。從剛才幾位同志的發言來看，大家對縣情、區情了如指掌，談起來如數家珍。能夠本着對事業負責、對發展負責、對組織負責的精神，站在理論的高度，堅持理論聯繫實際的原則，就本地本部門的改革、建設與發展作了深入的調查研究，為各級黨委、政府的科學決策提出了大量有價值的意見和建議，做了很多前瞻性和探索性的工作。

　　二是在工作上抓得實。"實"字當頭還是"虛"字當頭，是檢驗黨員幹部特別是黨員領導幹部是否堅持科學的發展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀的試金石。隨着昭通區位優勢、資源優勢、后發優勢的凸現和西部大開發、金沙江下游水電開發、省委省政府對我市傾力支持三個重大發展機遇的來臨，全市改革、發展與建設處在一個關鍵時期，工作任務日益繁重，務實創新的要求不斷提升。廣大掛職千部在這樣的工作環境中，結合"和諧昭通、平安昭通"建設目標的有效推進，結合個人分工實際，把握"第一要務",增強發展觀念，提高發展意識，創新工作方式，為開創昭通"三個文明"建設的新局面做出了積極的貢獻。

　　三是作風上抓得深。同志們到昭通工作以來，不叫苦、不叫累，一心撲在工作上，一心撲在理思路、找出路上。昭通人口眾多、生態脆弱、基礎設施建設滯后的實際，決定了在昭通工作，要有奉獻精神，要有艱苦奮鬥的精神。實踐證明，掛職幹部的作風是深入的，艱苦奮鬥的意識是樹得牢的，對人民群眾的感情也是深的。大家以高度負責的政治責任感，在加大外宣力度、促進對外開放、引進資金項目、組織勞務輸出、狠抓工作落實等方面作了大量艱苦細緻的工作。對你們的德才表現、工作實績、群眾公認程度等，我們地方黨委有責任、有義務如實向各級組織部門，向掛職幹部所在單位黨委（黨組）作好全面反饋，以使組織放心、幹部安心。對掛職期滿的幹部，市縣兩級組織部門要做好意見評定，全面客觀的反映掛職幹部在掛職期問的德才表現和工作實績，為他們在以後更大的舞台展示才華、施展才幹奠定一個好的基礎。

　　三、幾點要求

　　在我幣全面建設小康社會的偉大歷史進程中，發展的速度更快一些、發展的成效更明顯一些、科學發展的要求落實得更好一些，是我們實現與全國、全省同步建設小康

　　社會的重要保證。如何充分體現幹部掛職作為促進地方經濟社會發展的有效形式和掛職幹部作為加快建設與發展的重要力量，我們還需要進一步統一思想、提高認識、完善措施、規範操作。

　　一是要充分發揮黨委組織部門的職能作用。黨委組織部門要經常與掛職幹部進行溝通交流，了解他們的思想、關心他們的生活、支持他們的工作、解決他們的困難、化解他們在工作和生活中遇到的阻力，儘力為他們創造一個良好和寬鬆的學習、工作和生活環境與條件，努力把他們的思想統一到理思路、謀發展上來，把他們的精力凝聚到務實創新、開拓進取上來。

　　二是要充分發揮掛職幹部的優勢和作用。廣大掛職幹部學歷層次較高，文化知識功底比較紮實，加上在上級機關工作，對黨和國家的路線、方針、政策學習較多，對上級文件理解掌握比較透徹。各縣區委要立足掛職幹部的優勢，發揮他們的作用，積極引導和支持他們圍繞昭通建設"三基地一屏障"和"雲南北大門"而積極思考，大膽探索，提出意見和建議。要充分發揮掛職幹部的橋樑紐帶作用，架起掛職幹部所在單位與掛職單位相互交流的橋樑，以贏得更多的關心、幫助和支持，努力促進本地經濟社會的交流和發展。

　　三是要落實"一把手"工程。多年來的工作實踐表明，落實"一把手"工程，是做好我市千部掛職工作的保證。各縣、區委書記要對掛職幹部的管理盡全力，要對他們的學習、工作和思想負全責，特別是對掛職期滿的幹部，要與掛職千部所在單位提前聯繫，做好彙報。同時，也希望廣大下派幹部圍繞全市的經濟社會發展的大局，在深入調查、認真研究上下功夫，在提出意見和建議上做文章，在解決問題、促進工作上求實效。市委組織部要定期收集掛職幹部的調研文章，彙編成冊，以指導好下步工作。

　　今天的座談會，開得很好、開得很成功。大家的精神面貌告訴我，掛職幹部對克服工作和生活困難充滿自信，對勤奮工作、奉獻昭通充滿激情，對進一步做好下步工作充滿信心。希望大家在以後的工作中繼續發揚好的傳統和作風，為我市的經濟社會全面發展再立新功、再創佳績！

　　在離退休老同志迎春座談會上的講話

　　各位離退休老同志：

　　龍騰豐稔歲，蛇舞吉慶年。再過十幾天就是中華民族傳統的新春佳節。值此辭舊迎新之際，我們把各位離退休老同志請到這裡，歡聚一堂、辭舊迎新，共敘情誼、共謀發展。在此，我代表縣糧食局黨組和全體幹部職工，給各位離退休老同志拜個早年，向您們及其家屬致以新年祝福和節日問候，並祝願各位老同志身體健康，合家幸福，萬事如意！

　　近幾年來，我們每年都要在春節前召開一次離退休老同志座談會，我認為這很有必要而且非常重要。今天我們召開這個座談會，主要有四個層面的意思：一是拜年，二是向老老同志彙報 工作，三是問策，四是交流，從今天的會議情況看，這四方面的目的都達到了。還有更重要的一點，就是想通過座談會這個平台，面對面地了解老同志的所思所想和所憂所盼，以便我們在下一步老幹部工作中有針對性地改進方法，做好服務，在條件允許的情況下最大限度地提高離退休老同志的政治待遇和經濟待遇。

　　剛才，斌珂書記代表局黨組給大家通報了2012年全縣糧食工作情況，簡要介紹了2013年糧食工作思路和工作重點。老同志代表在發言 中暢所欲言、各抒己見，對我們過去一年來的工作給予了充分肯定，這既是對我們的鼓勵和鞭策，也對我們今後的工作提出了更高的要求。由於平時忙於事務，同各位老同志經常面對面地交流溝通的機會較少，只能是間接地聽取和採納大家的意見和建議。借今天這個機會，大家圍繞"創建和諧單位，爭當全國先進"的主題，從不同角度談了各自的感受和體會 ,很中肯、很有見地，完全符合縣糧食局的工作實際。

　　過去一年，全縣糧食工作榮獲了"全國糧食流通監督檢查示範單位"、"湖南省糧食生產標兵縣"和"縣級文明單位"的榮譽稱號。這些成績 的取得，離不開離退休老同志的關心和支持。為此，再次感謝各位老同志對局黨組工作的支持和關心，對我個人工作的幫助和支持。衷心懇請各位老同志一如既往地關心、支持局黨組的工作，一如既往地貢獻滿腔熱情和寶貴經驗，給我們多提醒、多指點、多傳授，繼續熱情關注和支持全縣糧食事業，為推進各項工作獻計獻策。新的一年裡，我們將繼續努力做好老幹部工作，圍繞落實離退休老同志政治和生活兩個待遇，不斷提高政策水平，增強服務意識，做好服務工作。

　　龍歲才舒千里目，蛇年更上一層樓。下面，我就做好老幹部工作再講三點意見。

　　一、要充分認識做好老幹部工作的意義

　　（一）做好老幹部工作，是尊重歷史、繼承優良傳統的需要。離退休老同志是xx縣糧食事業的創業人，是深化糧食體制改革、促進糧食事業發展、維護社會穩定的一支重要力量。您們具有豐富的實踐經驗，有堅強的黨性和紀律觀念，在您們身上凝聚着黨的優良傳統，是黨的光榮和驕傲，是黨和國家的寶貴財富。吃水不忘挖井人，我們無論什麼時候都不能忘記離退休老同志的貢獻。對離退休老同志的歷史功績和巨大貢獻永遠不能忘；離退休老同志的優良傳統和崇高精神永遠不能丟；尊重、學習、關心和愛護老同志的政策永遠不能變。這"三個不能",應成為檢驗我們是否尊重歷史、是否繼承優良傳統、是否關心關愛離退休老同志的試金石。

　　（二）做好老幹部工作，是維護大局穩定、促進社會和諧的需要。老幹部工作既屬於黨的建設範疇，也屬於社會建設範疇。做好老幹部工作，既是黨的幹部工作的一項重要任務，也是創建和諧單位的一個重要方面，關係到全縣糧食事業發展大局。離退休老同志為全縣糧食事業的發展做出過歷史性的貢獻，德高望重，影響很大，是糧食事業發展和社會穩定的基礎。近年來，我縣糧食產業、糧食經濟、糧食事業所取得的快速發展和全面進步，所得到的上級政府和糧食部門的充分肯定，與各位老同志的無私奉獻和艱苦創業是分不開的。在我們所取得的每一項糧食改革、發展和穩定的成績 中，都無不凝聚着老同志的心血，無不包含着老同志所作的貢獻。今天，您們雖然離職休養了，但您們"離休不離崗，退休不褪色",為人民服務的政治責任感和報國之心不減當年，有着為糧食事業發展貢獻餘熱的強烈願望，仍然是維護全縣糧食穩定和發展的一支不可忽視、不可替代的重要力量。進一步做好老幹部工作，落實好政治待遇和生活待遇，使老同志老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂、老有所為，有利於保持安定團結的局面，有利於改革發展各項事業的順利進行。實踐證明，老幹部工作做好了，就能穩定一大片，否則，就會產生不良的政治影響。因此，做好老幹部工作，對維護大局穩定、促進社會和諧具有重大意義。

　　二、要切實抓好老幹部政策待遇的落實

　　我們要始終堅持把老幹部工作放在黨的幹部工作的重要位置。對離退休老同志要做到基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優，這是黨和國家老幹部工作的政策原則。這個政策原則，不但過去要堅持，現在要堅持，將來還是要堅持。具體地說就是兩個方面：一是落實政治待遇。要堅持老幹部閱文、參加重要政治活動和向老幹部通報工作的制度，使老幹部能及時了解黨的路線方針政策，了解國內外形勢及其它所關心的問題。二是落實生活待遇。要始終牢記"三個不能變",即牢記老同志歷史功績的思想不能變、牢記從優照顧老幹部的方針原則不能變、牢記尊老敬老的優良傳統和作風不能變，採取切實有力措施，積極為老幹部辦實事，落實好老幹部的生活待遇，幫助老幹部解決各種實際困難。總而言之，就是要滿腔熱情地做好老幹部工作，真正使老同志老有所為，安度晚年。

　　三、老幹部要一如既往地支持我們的工作

　　審視當前糧食工作形勢，可以說是挑戰與機遇並存。我們在改革發展過程中遇到了很多困難和問題，我們的管理體制變了，我們的地位低了，我們的權力小了，我們的發展速度慢了。但是，我們在困難中埋頭苦幹，厚積薄發，正從裂變中孕育着巨變。以依法管糧為抓手、以項目實施為推手，加強糧食市場監管、加強儲備糧油管理、完善糧油儲備體系、改善糧食倉儲條件、推進糧食產業發展，為我縣今後糧食事業的發展奠定了基礎。為此，我們真誠地希望，各位老同志能一如既往的關心與支持我們的工作，積極獻計出力，發揮餘熱，參加一些力所能及的工作，充分發揮獨特的政治思想優勢，為xx縣糧食事業發展做出新的貢獻。

　　豐收喜訊龍剛報，長壽靈芝蛇又銜。各位老同志，春天的腳步正在一步步向我們走近，中華民族的傳統春節即將到來！在此，我謹代表局領導 班子成員和全體幹部職工，再一次向各位老同志鞠個躬，給您們及其家人拜個早年！再一次祝願各位老同志生活幸福，健康長壽！

　　謝謝！