高校畢業生就業形勢講座稿

　　五是畢業生就業心態總體平穩，但部分存在悲觀和焦慮情緒。 “新職業”網絡調查顯示，90.7%的畢業生認為就業形勢一般或嚴峻，只有9.3%認為就業形勢較好。34.5%的畢業生對自身就業前景持自信樂觀態度，44.9%表示不太樂觀，20.6%表示悲觀或比較焦慮。從調查結果看，畢業生對就業形勢嚴峻有一定的認識，擇業觀念有所轉變，但與社會需求仍有較大差距。根據網絡問卷調查，84.9%的研究生、63.9%的本專科生首選“黨政機關”、“事業單位”、“國有企業”三項；在就業地點方面，85%的研究生和68.7%的本專科生首選直轄市和省會城市。而隨着行政事業單位、國有企業改革不斷深化，體制內就業渠道吸納數量和比例都在減少。中小民營企業、基層單位對畢業生的需求不斷增長，但卻常苦於招不到人。

　　前面講到的國際、國內還是甘肅層面的形勢，基本不怎麼樂觀，這裡我給大家講個故事吧，以前，沙丁魚在運輸過程中成活率很低。後有人發現，若在沙丁魚中放一條鯰魚，情況卻有所改觀，成活率會大大提高。這是何故呢？ 原來鯰魚在到了一個陌生的環境后，就會“性情急躁”，四處亂游，這對於大量好靜的沙丁魚來說，無疑起到了攪拌作用；而沙丁魚發現多了這樣一個“異已分子”，自然也很緊張，加速遊動。這樣沙丁魚缺氧的問題就迎刃而解了，沙丁魚也就不會死了。希望我講到上面的不利形勢，能像一條鯰魚一樣，在部分不着急的同學的心裡攪拌攪拌。

　　在看到困難的同時我們也要看到有利方面：一是黨中央、國務院和省委、省政府的高度重視，為做好高校畢業生就業工作奠定了良好的政治基礎和組織保障。二是國務院辦公廳近日專門下發了《關於做好2013年全國普通高等學校畢業生就業工作的通知》，隨着我省一系列配套政策的相繼出台，必將促進我省高校畢業生就業工作邁上一個新水平。三是從大環境看，隨着我省工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的深入推進，以及“3341”項目工程的深入實施（“3341”項目工程，包括打造三大戰略平台，就是打造以蘭州新區開發建設和循環經濟示範區建設為重點的經濟戰略平台、以華夏文明保護傳承和創新發展示範區建設為重點的文化戰略平台、以國家生態屏障建設保護與補償試驗區為重點的生態戰略平台。實施三大基礎建設，就是要深入實施交通提升、信息暢通和城鎮化建設，重點建設一批事關當前和長遠發展的基礎設施項目。瞄準四大產業方向，就是要把培育壯大戰略新興產業、特色優勢產業、富民多元產業、區域首位產業，作為全省各地因地制宜、齊頭並進、共同發力的產業方向和工作格局。確保到2016年全省固定資產投資規模超過1萬億元）。加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整必將為推動和促進我省高校畢業生就業帶來前所未有的歷史機遇，開闢更加廣闊的發展前景。

　　三、畢業生的就業趨勢（（我們可選擇的職業）

　　（一）畢業生的選擇。據有關部門調查：行業選擇上。依次為金融／銀行／投資／基金、IT／互聯網、通訊電子、酒店／餐飲／旅遊、廣告／會展／公關／市場、房地產、諮詢／管理、公共事業單位、醫療、教育／培訓，其中金融／銀行／投資行業以18.1%的比例居於首位。但畢業生實際就業的十大行業依次為通訊電子、金融／銀行／投資、製造業、IT／互聯網、房地產、汽車、能源、教育培訓、快速消費品、公共事業單位。地域選擇上。廣大高校畢業生目光依然將目光聚焦在中心城市，雖然面對高房價、擁堵的交通，大城市職業發展的廣闊機遇，更加公平的規則以及志趣相投的人脈圈，顯然對廣大畢業生求職者仍具較大吸引力。但其實從中國大陸雇傭指數來看，一些中小城市如浙江嘉興、江蘇吳江等，以及省內縣以下人才需求指數也較為樂觀。

　　（二）實際流向。2011年，省內高校應屆畢業生10.6萬人，截止年底共有91266人實現就業，平均就業率達到85.6%。2012年省內院校合計 有應屆畢業生109627人，其中博士生735人，碩士生7091人，本科生56851人，專科（高職）生44950 人），年底就業率達到86.8%。從這兩年畢業生就業去向看，考錄公務員約佔就業總數的3.7%；到事業單位就業約佔就業總數的12.9%；到國有企業就業約佔就業總數的21.9％；到非公經濟單位就業約佔就業總數的25.7%；自主創業約佔就業總數的1.3％；到社區崗位就業約佔就業總數的5.6％；通過各類基層項目就業約佔就業總數的23.2％；到重大科研項目擔任科研助理約佔就業總數的0.6％；選擇靈活就業約佔就業總數的4.2％。從畢業生專業結構看，就業率最高的專業是：臨床醫學、土木工程、自動控制、道路橋樑、機械電子等；就業率最低的專業是：哲學、行政管理、漢語言文學、工商管理、運動教育等。

　　（三）發展趨勢。中國正處於加快轉變經濟發展方式和產業結構戰略性調整的關鍵階段，資本密集型和技術密集型產業的比重不斷上升，但三大產業就業結構不合理的問題仍然存在。與發達國家或大多數國家比，中國第一產業就業比重過高。2007年在33個國家或地區中，我國第一產業就業人數佔總就業人數比重達到40.8%，而同期美國、日本、英國第一產業就業人數佔總就業人數的比重則低得多，分別是1.4%、4.2%、1.4%。截止2011年我國第一產業就業人員所佔比重雖有所下降，但仍然佔到34.8％。我國第二產業所吸納就業人口的比例與絕大多數國家包括美國、日本等第二產業的比例比較接近。我國第三產業就業比重偏低。發達國家第三產業的就業比重已高達70％左右，中等收入國家在50％至60％之間，而根據人社部公布的《2011年度人力資源和社會保障事業發展統計公報》，我國只有35.7%在第三產業就業。高校畢業生是國家寶貴的人才資源，是社會主義現代化建設的生力軍，是一個高素質人才隊伍的就業，所以我們在就業的選擇上與國家的人才配置計劃、就業導向緊密相關。當前，就業格局也發生了深刻變化，三個產業從業人員比重從“十五”期末的44.8∶23.8∶31.4，轉變為當前的37∶27∶36，第二、三產業比重有較大增加。從第三產業結構看，發達國家主要以信息、諮詢、科技、金融等新興產業為主，但我國仍以傳統的商業、服務業為主，新增就業也主要集中在傳統和低端服務性崗位，適合高校畢業生就業的崗位則十分有限。

　　四、相關政策（我們可獲取的幫助）

　　5月16日國務院辦公廳印發了《關於做好2013年全省普通高等學校畢業生就業工作的通知》明確了三個方向。一是結合經濟發展開發就業崗位，尤其是發揮戰略性新興產業、先進製造業、高新技術產業、智力密集型產業、現代服務業、現代農業發展對高校畢業生就業的拉動作用。國家高新區將通過大學生科技創業見習基地吸納畢業生。大學科研院所，被建議從大學生中招聘科研助理。二是鼓勵各類企業吸納就業，包括引導高校畢業生到中小微企業、民營企業和非公有制企業就業，同時引導國有企業吸納更多高校畢業生就業。據介紹，對接收高校畢業生的中小微企業，國家將從財稅、金融、信息、社保補貼等方面，加大支持力度。對到中小企業就業的畢業生，將切實保證在專業技術職稱評定、科研項目經費申請等方面與國有企事業單位同類人員同等待遇。人社部還將於近期組織全國民營企業招聘周活動。三是探索通過政府購買服務的方式，開發一批基層公共管理和社會服務崗位，引導高校畢業生到基層就業。中央和地方各類基層就業項目已開始，包括“三支一扶計劃”、“選聘高校畢業生到村任職”等。此外，我國還將擴大高校畢業生到海外擔任漢語老師志願者規模，並引導鼓勵更多高校畢業生應徵入伍。

　　低保家庭畢業生可享受求職補貼。一是明確從2013年起，將享受創業培訓補貼政策期限從目前的畢業年度調整為畢業學年。二是將高校開展的校園招聘活動所需資金納入公共就業服務專項活動的經費保障水平。三是將高校畢業生在求職地進行求職登記和失業登記的服務內容納入免費公共就業服務範圍，降低了高校畢業生求職成本，方便高校畢業生進行失業登記，使高校畢業生能按規定享受就業扶持政策。四是從2013年起，對享受城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度內高校畢業生，可給予一次性求職補貼，有利於促進困難家庭高校畢業生積極求職，儘快實現就業。

　　綜合近年來國家和省上的政策，主要有以下幾個方面：

　　（一）到基層就業。

　　1、基層服務項目。近年來，中央各有關部門主要組織實施了5個引導高校畢業生到基層就業的專門項目，包括：團中央、教育部、財政部、人力資源社會保障部等四部門從2003年起組織實施的“大學生志願服務西部計劃”；中組部、人力資源社會保障部、教育部等8部門從2006年開始組織實施的“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）計劃及進村社區計劃；教育部、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦等四部門從2006年開始組織實施的“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”；中組部、教育部、財政部、人力資源社會保障部等部門從2008年起組織實施的“選聘高校畢業生到村任職工作”。

　　目前，我廳正在根據中央有關部委和省政府的要求，積極會同有關部門，按照“統一工作協調、統一招考、統一工作進度、統一服務期滿安置”的原則，統籌實施基層服務項目，做好各類項目之間的政策銜接，進一步落實對服務期滿考核合格人員的就業政策措施。

　　根據中組部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、共青團中央《關於統籌實施引導高校畢業生到農村基層服務項目工作的通知》（人社部發〔2009〕42號）等政策規定，參加基層服務項目、服務期滿的畢業生，享受以下優惠政策：

　　⑴公務員招錄優惠：每年拿出公務員考錄計劃的一定比例，專門用於定向招錄服務期滿且考核稱職（合格）的服務基層項目人員。服務基層項目人員也可報考其他職位。