禽流感應急預案

　　4.負責各小組之間和有關部門及各鎮（場）的聯繫、溝通和服務工作。

　　5.負責人禽流感防治工作信息的綜合、整理和上報工作。

　　6.負責江門市派出人禽流感防治工作督查組的組織與聯絡工作。

　　7.承辦領導小組交辦的其他工作。

　　辦公室下設協調小組、專家指導小組、專家評估（預警）委員會、督導組。

　　1.協調小組。負責指揮、組織、協調本地區人禽流感的防治工作。小組成員主要由市衛生局主要領導及辦公室、疾病控制、衛生應急、法制監督、醫政管理等有關職能部門負責人組成。

　　2.專家指導小組。由疾病預防控制機構和醫療機構等單位組成，下設醫療救護、預防控制、病原學三個指導小組。

　　⑴醫療救護指導小組。主要由傳染科（感染科）、呼吸科、ICU放射科、急診科等專科的專家組成，負責指導病例診斷，疑難危重病人搶救、醫院的消毒隔離和醫務人員的個人防護等工作。

　　⑵預防控制指導小組。由流行病、消毒和衛生監督等專業的專家組成。負責指導開展人禽流感疫情收集、報告、分析及調查處理等工作，及時提出疾病預防控制的策略與措施建議、評估效果等。同時指導成立現場流調處理組、疫情信息組、消毒及院內感染控制組和宣教組（熱線電話）等。

　　⑶病原學指導小組。由病毒形態學、免疫學、血清學、分子生物學、細菌學等方面專家組成。負責病原學、血清學樣品的採集、檢測等工作。

　　3.專家評估（預警）小組。由各專家指導小組負責人組成。負責分析、評估疫情等級，及時提出疫情預警和調整級別的建議。

　　4.督導組。成員單位由市府辦公室督辦股、市衛生局、市農業局、市財政局、市工商局、市食品藥品監管局、江門檢驗檢疫局**辦事處組成。負責督促檢查各鎮（場）防治人禽流感工作落實情況；督促各成員單位履行人禽流感防治工作；承辦領導小組交辦的工作。

　　（二）衛生檢疫組

　　由江門檢驗檢疫局**辦事處、市交通局、市建設局、市公安交警大隊、市旅遊局、市外僑局、**邊檢站、**海關、市外經貿局、市衛生局、市經貿局等單位組成。主要職責：

　　1.依法制定流動人員檢疫防治方案。

　　2.建立健全汽車、輪船等交通工具和出入境口岸防治人禽流感工作機制。

　　3.制定交通工具和出入境口岸防治人禽流感工作預案並組織實施，及時收集、報告有關疫情。

　　4.加強對出入境人員交通工具的衛生檢疫檢驗工作，依照有關規定協助地方政府做好對流動人員中的人禽流感患者、疑似患者及其密切接觸者採取隔離、留驗、就地診驗等醫學措施並向指定醫療機構送治的工作。

　　5.加強對出入境人員的疫情監測工作和衛生監督工作。

　　6.強化對出入境口岸和交通工具的緊急衛生處理措施。

　　7.督查各有關部門對出入境口岸和重要交通通道及場所有關防治人射流感監管設施的落實情況。

　　8.督查進口防治人禽流感所需的物資、儀器設備、交通工具、藥品、試劑等的辦理情況。

　　9.承辦領導小組交辦其他的工作。

　　（三）後勤保障組

　　由市經貿局、市食品藥品監管局、市發展和改革局、市財政局、市民政局、市物價局、市工商局、市紅十字會等單位組成。主要職責：

　　1.制定防治人禽流感有關物資保障方案及相關政策和措施，並指導和監督實施。

　　2.負責督促和協調各有關單位和各鎮（場）做好保障本地區防治人禽流感醫藥品及用品，包括醫療器械、口罩、隔離服、消殺劑等的生產、採購、供應工作；遇有緊急情況，調劑餘缺，組織調運。

　　3.負責防治人禽流感醫藥品及用品、生產應急所需資金和物資。

　　4.負責防治人禽流感醫藥品及用品的儲備及調節工作，制定緊缺醫藥品及用品的應對預案及應急措施。

　　5.監測與群眾基本生活密切相關的糧、油、鹽、糖、蔬菜、肉、蛋等生活必需品和衛生清潔用品的市場動態，督促各鎮（場）做好市場供給保障等工作；遇有緊急情況，調劑餘缺，組織調運。

　　6.指導各鎮（場）加強生產領域和流通領域監督管理，保證產品質量，穩定市場，穩定物價，查處違規生產經營行為，打擊違法活動，維護正常的市場秩序。

　　7.制定市財政防治人禽流感專項基金使用方案，確保及時撥付使用；督促各鎮（場）安排落實人禽流感防治基金，做好城鄉困難群眾人禽流感防治醫療救助及生活救助工作。

　　8.負責組織接受管理國內外防治人禽流感的捐贈事宜。

　　9.承辦市領導小組交辦的其他工作。

　　（四）農村組

　　由市農業局、市衛生局、市財政局、市林業局、江門檢驗檢疫局**辦事處組成。主要職責：

　　1.制定農村人禽流感防治工作方案。

　　2.督促檢查各鎮（場）落實黨中央、國務院，省委，省政府，市委、市政府關於救治農民和農村人口人禽流感患者方針政策的情況。

　　3.協助分析並預測農村人禽流感疫情，及時提出相關措施和建議。

　　4.配合有關部門組織對農村人禽流感患者及時採取救治措施。

　　5.指導和督促各鎮（場）加強對農村和廣大農民開展防治人禽流感知識的宣傳和普及工作。

　　6.督促各鎮（場）加強對農村愛國衛生運動和環境整治工作。

　　7.指導各鎮（場）對從疫區返鄉的務工人員實施疫情監測。

　　8.指導和督查落實農村集貿市場的人禽流感防治工作。

　　9.及時總結交流各地防止疫情向農村蔓延的經驗和做法。

　　10.承辦領導小組交辦的工作。

　　（五）宣傳組

　　由市委宣傳部、市政府辦公室、市衛生局、市公安局、市科技局、市文廣新局、市外僑局等單位組成。主要職責：

　　1.制定宣傳報道材料，及時提出新聞宣傳報道的指導性意見。

　　2.指導和組織有關部門、新聞媒體做好疫情通報、防護措施、相關法律法規、先進人物和先進事迹、重大決策和部署、經濟發展與改革開放成就等方面的宣傳工作。

　　3.審查有關防治人禽流感工作的新聞通稿，提出加強對外宣傳和對互聯網信息、手機新聞短信息管控的意見。

　　4.組織新聞媒體採訪與新聞發布會。

　　5.承辦市領導小組交辦的其他工作。

　　（六）治安組

　　由市公安局、市衛生局、市工商局、市司法局、武警支隊、**邊檢站、江門檢驗檢疫局**辦事處、市物價局等單位組成。主要職責：

　　1.密切關注社會動態、搜集、掌握與人禽流感有關的情況信息，尤其是影響社會穩定的情況信息。

　　2.加強對社會面的控制，及時發現、嚴密防範、嚴厲打擊哄抬物價等擾亂市場秩序和造謠惑眾等違法犯罪行為。

　　3.嚴密監控互聯網上有關人禽流感的信息，依法處理製造恐慌和惡意攻擊、誹謗等違規犯罪行為。

　　4.加強出入境邊防檢查工作，配合有關部門做好檢疫工作。

　　5.防範和打擊境內外敵對勢力，民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及極端勢力等藉機進行的各種破壞活動。

　　6.依法協助衛生等部門採取強制隔離措施。

　　7.做好交通疏導工作，保障疫情處理車輛、運送醫護人員及救治物資車輛迅速抵離疫區。

　　8.負責因人禽流感引發的看守所、拘留所、戒毒所、勞教所、監獄等場所在押人員騷亂、暴亂、逃跑等突發事件的處置和協調工作。

　　9.依法處置或協助處置因人禽流感引發的各類群體性事件。

　　10.承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（七）外事組

　　由市外僑局、市外經貿局、市衛生局、市教育局、市人事局、市旅遊局、江門檢驗檢疫局**辦事處等單位組成。主要職責：

　　1.負責防治人禽流感的涉外工作，包括外事和涉台港澳以及外宣外教、旅遊、僑務等方面的涉外事務。

　　2.負責組織對外情況發布和宣傳活動安排和管理工作。

　　3.指導和督促落實我市因公出境（國）人員的人禽流感防治工作。

　　4.會同有關部門跟蹤和分析人禽流感對我市外事、經貿、旅遊和人員往來等方面的影響並提出應對措施。

　　5.承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（八）教育組

　　由市教育局、市衛生局、市科技局、市勞動和保障局、市體育局、市環保局、江門檢驗檢疫局**辦事處等單位組成。主要職責：

　　l.指導和推動教育系統落實防治人禽流感的各項措施。

　　2.收集教育系統人禽流感疫情信息和防治工作情況，分析研究教育系統防治工作形勢，提出各級各類學校防治人禽流感的政策措施並組織實施。

　　3.指導學校加強人禽流感防治工作的思想政治工作，確保校園秩序和穩定。

　　4.及時總結和推廣各地、各學校預防工作的經驗和做法，及進行的各種組織有關專家對學校防治人禽流感工作提出諮詢意見。

　　5.檢查各學校對防治人禽流感政策措施的落實情況。

　　6.根據疫情對學校教學安排作出相應的調整。

　　7.承辦領導小組交辦的其他工作。

　　（九）交通組

　　由市交通局、市經貿局、市建設局，市公安交警大隊、市旅遊局、江門檢驗檢疫局**辦事處、**汽車總站等單位組成。主要職責：

　　1.協助各鎮（場）做好人員的疏散和救援物資運送工作。

　　2.督促各成員單位依法制定交通運輸防控人禽流感工作方案及相應的措施。

　　3.督促各成員單位建立健全汽車、船舶等交通工具及站場、碼頭等場所防控人禽流感工作機制。

　　4.督促各成員單位制定各種交通運輸工具緊急預案並組織實施。

　　5.督促和協調各種運輸方式。遇有緊急情況，調劑餘缺，組織調運，保證各種防人禽流感緊急物資運輸及交通安全暢通。

　　6.加強交通運輸市場監督管理，維護正常的交通運輸秩序。

　　7.督促交通運輸領域落實防人禽流感措施，確保在各自職責範圍內嚴防疫情擴散。

　　8.承辦市領導小組交辦的其他工作。

　　（十）信息技術組