市某年普法教育依法治市工作安排
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各鄉鎮黨委、人民政府、街道辦事處、市委各部、委、辦、局,市直各企業事業單位,人民團體、區、州駐市單位:
200*年是深入貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神的重要之年,也是落實“四五”普法規劃的關鍵之年,切實做好普法依法治理工作具有重要意義。全市各單位要圍繞米泉市經濟建設中心大局,全面落實“四五”普法依法治理規劃,以創建普法依法治理先進單位為載體,普治並舉,全面推進依法治市進程,為促進“三個文明”協調發展,全面建設小康社會創造良好的法制環境。現將200*年××市普法依法治市工作安排如下:
一、以領導幹部學法用法為龍頭,認真抓好普法教育工作,帶動全社會學法用法工作深入開展。
1、繼續抓好領導幹部的學法用法工作。要進一步健全“領導幹部學法用法監督檢查制度”,切實提高領導幹部學法用法的自覺性。把領導幹部(副科級以上包括副科級)學法用法作為單位法制建設的“重頭戲”。通過繼續組織好副科以上領導幹部法制講座、中心組學習、自學等方法,不斷提高領導幹部依法決策、依法行政和依法管理的能力,把領導幹部學法和依法辦事能力作為幹部考核的重要依據並與幹部任免掛鈎。在學法內容上,要突出新修改的; 200*年我市各級幹部普法參學率應達到95%,職工普法參學率應達到90%以上,居民和農牧民普法參學率達到80%以上。200*年普法考試的內容是:(1)新修改的《憲法》;(2)《行政許可法》;(3)全國“四五”普法統編教材《幹部法律知識讀本》(下冊)。
二、“普”、“治”並舉,推進依法治理工作向深層次邁進。
1、進一步完善普法依法治理工作機制。良好的普法依法治理工作機制是推進依法治理工作向深層次邁進的基礎。黨委領導、政府實施、人大監督,動員全社會力量共同參與的工作機制是我們近年來普法依法治理工作取得成效的有力保障。各鄉鎮、街道辦事處要進一步完善這一工作機制。各部門、各單位則要形成由主要領導負責,專門機構(專人)承辦,計劃明晰、重點突出、落實到位的普法依法治理工作格局,未達到要求的要儘快調整、充實,堅決制止只挂名、不務實、工作不到位、搞形式主義等問題。
2、採取各種措施,規範執法行為,推進依法行政、公正司法營,造良好執法環境。市直各單位,特別是黨政機關和行政執法單位,要在有針對性地學習、宣傳相關法律、法規和社會主義法制理論的同時,應有重點地解決本系統,本部門依法行政、依法辦事及法制建設中存在的突出問題。要改進行政執法手段,規範行政執法程序。嚴格實行行政執法責任制和執法過錯追究制,加強行政執法質量考核監督工作。嚴格執行持證上崗、執法公示、執法聽證、重大行政處罰集體討論和備案等制度。全面正確地貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,大力推進行政審批制度改革。規範行政審批和收費行為,進一步清理和依法設定審批、收費項目。針對社會關注的熱點問題,繼續開展專項整治工作。嚴格實行“收支兩條線”、“罰繳分離”、會計集中核算或委派制度。司法機關要全面推行審判公開、檢務公開、警務公開和司法行政公開。加強執法隊伍管理,建立健全執法檢查和錯案責任追究制度,對執法中的違法違紀、徇私枉法行為,一旦查實,要嚴肅處理;對情節嚴重的,堅決清出司法隊伍;構成犯罪的,依法追究刑事責任,確保公正司法。要進一步加強司法質量考評監督工作,推進公正執法。
3、要加強基層的依法治理。要抓好村鎮、社區、學校等基層單位的依法建制,以制治理。制定、完善村規民約及基層單位治理章程,建立有效的運作機制、制約機制,加強基層的民主法制建設,實現“四民主,兩公開”。
4、繼續加大社區、鎮(村)依法治理工作力度,各鄉鎮、街道辦事處黨委要配合各方力量,充分調動工作積極性,努力實現“兩個轉變,兩個提高”的工作目標,把基層的開展創建普法依法治理先進單位工作做紮實。
三、以普法依法治理先進單位創建活動為載體,推進普法依法治市工作進程
開展普法依法治理先進單位創建活動是整體推進普法依法治理工作的創新,是普法依法治理工作的有效載體。通過開展創建普法依法治理先進單位活動的實踐,這一工作形式能夠緊緊抓住廣大群眾關心的熱點、難點問題,開展集中整治和專項治理,把廣大群眾引導到學法、守法、護法和依法辦事的軌道上來。我們要充分利用普法依法治理先進單位創建活動這一載體,深層次地開展普法依法治理工作。我市計劃於今年年底完成普法依法治理先進縣(市)的申報工作。根據昌吉州依法治州領導小組關於創建普法依法治理先進縣(市)的標準,我市應有80%以上單位進入普法依法治理先進單位的行列才能申報普法依法治理先進縣(市)。各單位、各部門要增強責任感和榮譽感,樹立腳踏實地、求真務實的作風,認真開展“創建”工作。200*年已進入普法依法治理先進單位行列的要做好複查和鞏固工作;還未進入先進單位行列的積極做好普法依法治理先進單位的創建和申報工作。200*年五月中旬,市普法依法治理領導小組將對創建普法依法治理先進單位申報單位進行考核驗收。
各單位、各部門要堅持在求真務實的同時努力創新,努力開創我市普法依法治理工作新局面,為我市社會穩定和經濟發展提供有力的法制保障。
××市普法依法治市領導小組辦公室
二00*年三月二十二日
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