鎮 “三線三邊”環境綜合整治工作方案

　　鎮 “三線三邊”環境綜合整治工作方案

　　為全面貫徹落實斂全省美好鄉村建設推進會精神，根據《中國共產黨阜陽市委阜陽市人民政府關於加快推進美好鄉村建設的實施意見》、《阜陽市農村環境綜合整治實施方案》和《潁上縣“三線三邊”環境綜合整治工作方案》的要求，結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以改善城鄉人居環境為核心，在全面推進農村環境綜合整治的同時，重點以“三線三邊”為突破口，發揮示範帶動作用，從重點區域（路段）入手，廣泛動員全鎮廣大幹部群眾積极參与農村環境綜合整治，開展農村環境綜合整治活動，推動農村環境管理進一步規範化、常態化，切實改善我鎮城鄉人居環境。

　　二、工作目標

　　從現在開始，集中1年左右時間，緊緊圍繞鎮域“三線三邊”重點整治地段突出治理，結合美好鄉村建設綜合治理，徹底消除衛生盲點死角和薄弱環節，通過對垃圾、雜物進行清理，對髒亂差環境進行改造，基本消除垃圾污染問題，提升我鎮公路、河道、景區的容貌秩序。力爭到2016年底，全面實現鎮域範圍內環境治理全覆蓋，全面提升我鎮發展環境和人居環境，並結合美好鄉村建設成效，努力打造一個宜居宜業宜游的新迪溝。

　　三、整治內容

　　（一）公路沿線環境整治

　　1、沿線環境衛生整治。清除道路兩側可視範圍內所有堆存的垃圾、渣土、雜物、廢棄物；過村鎮路段面及排水溝內無垃圾等堆積物，兩側無亂堆亂放現象；在道路沿線居民聚集區設立必要的垃圾箱、垃圾桶、垃圾池，同時要加強保潔、定時清運。做到國道省道公路路面、橋面乾淨整潔，邊溝、排水順暢、無雜物。

　　2、沿線環境秩序整治。做到公路路界隔離牆、防護牆、排水溝等設施完好，道口設置規範。對道路兩側的違章建築、廢舊建築進行拆除，特別是對各類洗車站點、汽車維修站及各類棚亭進行規範整治，不符合要求的堅決取締。公路兩側紅線建築控制區內做到無違章建築及不雅建築，嚴格控制省道周邊的建築審批。禁止騎路經營和佔道經營，確保道路暢通。

　　3、沿線過街道路立面整治。224省道過街路段做到街道整潔，公路過街段要進行亮化、綠化、美化、加大街道景觀環境整治力度，清除亂貼亂畫、亂搭亂掛、規範種類指示牌、標識牌、廣告牌等，達到統一、整潔、大方、美觀，對損壞的夜景燈要修復，保證正常使用；對道路兩側的花草、樹木、護欄要及時養護和整修。

　　4、沿線貨物集散地整治。對公路兩側的合法建築材料、煤場等散裝貨物集散地出入口，要及時清除道路污染。對散裝貨物集散地進行清理規範。貨物一律不得裸露堆放，做好防護措施。

　　（二）河道沿線環境整治

　　1、河道河岸沿線整治。對河道沿線的垃圾進行清理，重點做好衛生死角的整治，對河道管理範圍內擾搭建、亂傾倒、亂採挖等“三亂”進行清理，依法嚴肅查處破壞河勢穩定、危及人民性命財產安全的違法行為，加強河道兩岸防護林建設，嚴厲打擊非法采砂行為。

　　2、河道河面整治。以水閘、涉河橋樑等為重點，集中打撈水面漂浮物，開展通航水域內船舶的生活清理和油污防治，解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生、水質惡化等問題，恢復保持河道自然生態功能。

　　3、提升節點生態景觀。抓好河道城區集鎮周邊、交通沿線、橋樑、住宅周邊及支流交匯節點為的綜合環境整治，提升河道節點的生態景觀。

　　（三）鎮區周邊環境整治

　　重點治理城區周邊道路及城鄉結合部亂佔道路、亂擺攤點、亂停亂放等問題，清除城鄉結合部垃圾堆、糞堆和柴草堆。全面清理殘牆斷壁，修繕和改造道路沿線的圍牆和建築；取締露天茅坑，改造旱廁；疏浚河道溝渠和下水管道路，清掏淤泥雜物，清理垃圾雜草，清除污水。生活垃圾由鎮統一運送至垃圾填埋場。

　　（四）景區周邊環境整治

　　全面治理景區周邊道路及景區周圍存在的垃圾帶、衛生死角、泥潭爛路、雨天積水等問題；嚴厲打擊景區門前及周邊各種經營和導遊人員截客拼團行為，查處“無證黑導”查處景區門前車輛違章停放、非法營運等行為；整治旅遊景區門前及周邊隨意佔道經營、強買強賣、出售假冒偽劣商品等現象；依法拆除景區周邊違章搭配建的小排房、板房、鐵屋和各類棚帳等違法違規建築或設施，並利用適當景區位置，打造一批生態景觀走廊。

　　四、工作步驟

　　“三線三邊”環境整治從2013年11月下旬開始，分為三個階段進行。

　　（一）集中整治階段

　　主幹道路：以224省道和鄭彭路全路段沿線為重點，並切實做好濟河閘段、陽光大道段、世紀大道段、盧高路等部分重要路段的清理。

　　（1）治理衛生死角，整治亂搭亂建。整治道路沿線亂擺攤、亂設點行為，對道路周邊的衛生死角進行集中清理，維護道路周邊的容貌秩序和正常通行功能。

　　（2）強化協調配合，取締濟河閘洗煤場。對洗煤場情況進行一次全面的巡查，積極配合做好各洗煤廠取締工作，全面清理沿224省道上的砂石堆放。

　　（3）塑造沿線風貌，提升綠化水平。按照相關技術規範，在保證行車安全的前提下，逐步提高主幹道路公路沿線的綠化美化檔次，努力營造暢通、安全、有序的道路交通環境。

　　河道治理：謝展河沿線，截崗溝等各大溝、塘、壩。

　　（1）清理垃圾，疏通渠道。結合冬修水利工程對河道沿線衛生死角進行整治，集中打撈水面漂浮物，抓緊疏浚清淤，解決河道堵塞、污泥堆積、雜草叢生等問題，並對兩側進行綠化，改善生態環境。

　　（2）治理亂象，整修堤壩。結合冬修水利工作，對截洪溝等進行徹底清淤，增強通水和防洪能力。對污水管網體系進行一次全面排查和梳理，確保各村主要水體水質達標。

　　景區治理：迪溝風景區周邊、迪溝國家濕地公園周邊。

　　（1）全面治理景區周邊道路及景區周圍存在的垃圾帶、衛生死角、泥潭爛路、雨天積水等問題；嚴厲打擊景區門前及周邊各種經營和導遊人員截客拼團行為，查處“無證黑導”查處景區門前車輛違章停放、非法營運等行為；整治旅遊景區門前及周邊隨意佔道經營、強買強賣、出售假冒偽劣商品等現象；依法拆除景區周邊違章搭配建的小排房、板房、鐵屋和各類棚帳等違法違規建築或設施。

　　（2）清理整治，取締開採。聯合縣相關職能部門，切實取締迪溝風景區、迪溝國家濕地公園周邊洗煤廠等污染行業。凈化環境，植樹造林。並結合千萬畝森林增長工程，做好濕地公園周邊植樹造林活動，整體提高綠化檔次和水平，恢復景區自然生態面貌。

　　（二）延伸拓展階段

　　推動環境治理工作由主幹道路、重要節點向美好鄉村建設中心村和各村、社區內主次幹道路及村委會周邊等明顯地方延伸。

　　（1）集中清理亂堆亂放。集中清理暴露垃圾，對村內主次幹道兩側5米範圍內及公共場所堆放的雜物全部清理，逐步建立起以“戶收集、村集中、鎮轉運”為主的垃圾處理模式和衛生保潔制度。

　　（2）開展水系溝渠清淤。徹底清理各村內溝渠、涵管的淤泥堆積、雜草雜物和漂浮垃圾，提高水體自凈能力，保持水體透明，做到村內無黑臭水體。各村疏浚溝渠管道長度要達到總量的80%以上。

　　（3）改善農村生態環境。以村邊、道邊、房邊、街邊、田邊、水邊、渠邊、堤邊區域和空地綠化為重點，種植石榴樹等經果林，推進村莊環境綜合整治和景觀打造，保持良好的生態環境和優美的田園風光。

　　（三）全面覆蓋階段

　　做好每家每戶庭院和各村（居）委會內環境衛生整治，實現鎮域範圍內的無死角、全覆蓋。

　　（1）深入開展清潔鄉村美化家園活動，清除亂貼亂畫等“牛皮癬”,整治隨意傾倒生活垃圾行為，及時清理垃圾積存，疏通溝渠，清理坑塘及室內外環境衛生。

　　（2）進一步完善環衛管理制度，加強督促檢查、評比，責任到人，並完善保潔網絡，加強保潔隊伍建設，做到及時清除衛生死角，垃圾日產日清無積存。

　　（3）結合村規民約的制定、完善和宣傳，建立健全群眾參與和監督的有效機制，調動全體村民參與村莊整治，提高群眾的文明素質，努力營造人人愛護環境的良好社會氛圍。

　　五、保障機制

　　（1）強化組織領導。鎮里成立“三線三邊”綜合整治工作領導小組（名單附后），統一指導全鎮整治工作。鎮黨政領導按照包村分工，具體指導負責包片範圍內的整治工作。按照鎮統籌、村負責、全民參與的工作機制，各村、社區要明確工作計劃和任務節點，將清理整治工作落到實處。

　　（2）全面營造氛圍。“三線三邊”清理工作涉及鎮域各家各戶，整治範圍廣、時間緊、任務重，全體黨員幹部要積極率先垂範，並要將工作動員到村（社區）中，宣傳到戶內，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，打一場全民參戰的環境衛生整治戰役。

　　（3）加強督查考核。為確保清理整治工作落到實處，鎮黨委、政府將把清理整治情況納入對各單位每年的績效考核內容。集中整治階段實行周調度、周通報的，此後將實行月調度月通報的長效督查機制。對表現優秀的村幹部將予以獎勵，對不能按規定完成各項工作任務的村幹部，將視情予以通報、警告或處理。