縣林業局群眾路線教育主題實踐載體

　　縣林業局群眾路線教育主題實踐載體

　　一、懷來縣林業局：

　　就林業系統而言，具體實現四個目標：一是形成風清氣正的政治環境。黨員幹部的作風得到根本扭轉，“四風”問題得到有效解決，理想信念得到鞏固提升，群眾觀念更加堅定不移。二是提振奮發有為的幹勁鬥志。大力弘揚求真務實、艱苦奮鬥優良作風，勇於擔當，苦幹實幹，始終保持良好的精神風貌和旺盛的幹勁鬥志。黨員領導幹部進一步增強為官一任、造福一方的責任意識，主動擔當、勇挑重擔、積極作為。三是凝聚科學發展的強大合力。廣大黨員幹部心往一處想，勁往一處使，使全局上下思想更加統一、方向更加明確、行動更加自覺、作風更加務實，為林業發展注入強勁動力。四是打造環境優美的綠色生態環境，進一步在提速、提質、提效上下功夫，積極引進項目，做優項目，着力打造環境優美、空氣清新的綠色生態環境。

　　4、主要任務。緊緊扭住反對“四風”這個重點不放，切實解決普遍存在的問題：一是不注重理論學習，組織觀念淡薄、紀律鬆弛，政治意識不強。二是執行力不夠，執行政策做選擇、打折扣、搞變通。三是漠視群眾，對群眾沒有感情，把群眾問題當做負擔，甚至不願接觸群眾怕惹麻煩，門難進、臉難看、事難辦。四是作風漂浮，不用心幹事、不真心幹事、不專心幹事，心浮氣躁、脫離實際，不能靜下心來深入基層、研究問題。五是吃拿卡要，亂收費、亂罰款、亂攤派，借辦事之機收回扣、拿紅包，隨意設卡設障，不給好處慢辦事、不辦事，給了好處快辦事、亂辦事。六是庸懶散拖，不思進取，得過且過，不敢擔當，不願負責，不講效率、不講標準、不講效果，只求過得去，不求過得硬。七是不按照民主集中制辦事，擺不正自己的位置、把分工當做分家。特權思想、官本位意識根深蒂固，總想用自己手中的權力搞特殊化。八是以權謀私，搞權錢交易、權權交易，插手工程項目，暗箱操作。九是奢靡腐化，貪圖享樂，違反領導幹部工作生活待遇規定，“三公”經費嚴重超支。各股站、場圃要結合實際找准自己的問題，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題。

　　各股站、場圃要突出整治幹部作風不紮實、工作不落實、服務不主動問題，重點解決慵、懶、散，精神不振，怕苦怕累，敷衍了事、得過且過，辦事拖拉、推諉扯皮，作風飄浮、落實不力，工作不積極不主動，因循守舊不創新等問題，不遵守作息時間，遲到早退，脫崗，上班時間玩遊戲、干私事等問題。

　　（一）學習教育、聽取意見

　　重點抓好學習宣傳和思想教育，重溫黨的優良傳統，廣泛徵求意見建議，認真查找差距不足，改正缺點修正自己。

　　1、開展“三查三看三比”活動。

　　2、組織集中學習。 “六個一”，即：學習1本小冊子，觀看1套影像資料，組織1次專題培訓，進行1次集中走訪，宣講1堂專題黨課，開展1次正反典型教育。

　　領導班子成員集中學習不少於5天，各苗圃領導集中學習時間也不少於5天，學習要有記錄、有筆記、有心得。林業局活動辦將採取測試、考評等方式檢驗學習效果。

　　3、開展主題教育。進行“中國夢、趕考行”主題宣傳，組織“為民務實在一線”活動。

　　4、廣泛徵求意見。“四問徵集”活動；

　　5、實施還利於民行動。

　　6、開展群眾評價。

　　（二）查擺問題、開展批評

　　7、查找突出問題。開展以“對照鏡子”查（以黨章、廉政準則為鏡，以先進典型為鏡，以群眾期盼為鏡，看宗旨意識是否淡化，看紀律規定是否嚴守，看群眾利益需求是否得到維護）、“以下看上”查（從基層暴露出的問題，從幹部群眾的意見建議中反思上級領導機關、領導班子、黨員領導幹部存在的“四風”問題）、“剖析案例”查（通過剖析反面案例、信訪積案和群體性事件，看是否存在類似的苗頭性、傾向性問題）、“立足崗位”查（從職責履行得怎樣、手中權力用得怎樣，查找“四風”問題）、“見微知著”查（從吃、住、行等日常生活的小節上，查找“四風”方面存在的問題）為內容的“五查”活動，進一步進行自查自糾。並借鑒省委常委會開展活動的辦法，就克服“四風”問題，作出自律承諾，並以實際行動履約踐諾。還要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》進行檢查。局領導班子要召開查找問題專題會議，邀請“兩代表一委員”、服務對象和群眾代表現場點評，“三堂會診”、找准問題，初步形成班子及個人存在“四風”問題報告。

　　8、深入談心交流。3月中旬，領導班子成員要與上級有關領導、同級班子成員、分管單位主要負責同志、“兩代表一委員”和基層群眾等見面談心，做到“四不談四必談”（不談溢美之詞、不談不着邊際的話、不談把握不準的問題、不談模稜兩可的話；思想上必談認識、工作上必談問題、作風上必談不足、廉政上必談差距）。

　　9、準備對照檢查材料。做到“四個寫清楚”（遵守黨的政治紀律，貫徹中央八項規定的情況寫清楚；“四風”方面存在的突出問題、具體表現、具體事例寫清楚；存在問題的理想信念、黨性修養、政治紀律等方面根源寫清楚；整改措施和努力方向寫清楚）。要一風一風列出“四風”的具體表現和3個以上典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況分別作出說明，並明確努力方向和整改措施。主要負責同志要主持起草領導班子對照檢查材料，並在一定範圍內徵求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

　　10、召開專題民主生活會。

　　11、開展群眾評議

　　（三）整改落實、建章立制

　　12、開展正風肅紀行動。 “八個專項整治”。①整治組織觀念淡薄、政治意識不強和紀律鬆弛等問題。②整治機關和公務人員慵懶散拖、不負責任、推諉扯皮、辦事效率不高等問題。③整治“門難進、臉難看、事難辦”和行政服務中心“前店后廠”、“體外循環”問題。④整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題。⑤整治領導幹部超標佔用辦公用房、住房，違反規定配車、變相配備秘書等問題。⑥整治文山會海、檢查評比泛濫、“一票否決”和問責過多等問題。⑦堅決整治事業單位“兩超兩違”問題。⑧整治工程建設、項目招投標“暗箱操作”問題。正風肅紀行動貫徹活動全過程，在整改落實、建章立制階段取得更加明顯效果。

　　13、制定整改方案。4月上旬，根據專題民主生活會、專題組織生活會開展批評和自我批評內容，結合群眾評議情況，制定切實可行的《整改方案》，對重點整改任務實行項目化管理，制定整改任務書、時間表，建立整改工作台賬，做到“五明確一承諾”（明確整改內容、整改措施、牽頭領導、責任單位、完成時限，領導班子向群眾作出整改承諾）；領導班子成員要制定個人整改措施。領導班子和領導幹部的《整改方案》形成后，要通過召開老幹部、各級“兩代表一委員”、各界民主人士、企業界人士和基層群眾座談會的形式徵求意見建議，進一步修改完善。領導班子和領導幹部的《整改方案》經督導組審批后，報上級活動辦備案，並在一定範圍內進行公示。基層黨員幹部的《整改方案》要在支部會議上討論通過。

　　14、認真整改落實。，認真落實“八三工作法”。

　　15、開展群眾評判。

　　16、健全制度規定。重點做到“八個全面建立”：全面建立健全聯繫服務群眾機制，全面建立健全基層組織建設機制，全面建立健全黨風黨紀、特別是八項規定督查機制，全面建立健全體現群眾意願的科學民主決策機制，全面建立健全促進工作落實的機制，全面建立健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，全面建立健全甄別和處理不合格黨員機制，全面建立健全乾部作風狀況考核評價機制。

　　三、重點工作