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關於加強思想作風建設的整改方案

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關於加強思想作風建設的整改方案 標籤:幹部作風 兩個文明建設

  根據中央精神和省、市委的有關要求,為進一步加強機關全面建設,切實轉變機關及其全體人員的思想作風、紀律作風和工作作風,牢固樹立起全心全意為人民服務、為我市改革開放和經濟建設服務的思想,促進全市統計事業的發展,針對“三講”教育中查擺出來的問題,特制定以下整改方案。

  一、認真抓好局領導班子思想政治建設,努力提高領導水平

  (一)切實搞好理論政策學習。進一步健全、完善和落實領導班子中心組理論學習制度和自學制度,有計劃地、系統地組織局領導班子成員,認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學習江澤民同志的一系列重要講話和黨的十五大精神,並緊密結合工作實際,學習社會主義市場經濟理論和其他相關專業知識。要始終堅持和發揚理論聯繫實際的學風,着重在學會運用馬克思主義的基本立場、基本觀點、基本方法來觀察、分析和處理問題上下功夫,力求準確完整地把握理論的精髓和精神實質,不斷提高思想理論水平和領導水平,融匯貫通,學以致用,認真研究解決新形勢下統計工作出現的新情況、新問題,使統計工作更好地適應我市改革開放和經濟建設的需要。通過深入地學習,使局領導班子在思想上、政治上和行動上始終與黨中央保持高度一致,堅定不移地走建設有中國特色社會主義的道路,堅決維護黨的團結和統一,講政治,顧大局,確保中央的方針政策和省、市委的決議、指示和命令在我局不折不扣地得以貫徹執行。

  (二)加強民主集中制建設。認真落實《黨章》、《中國共產黨地方委員會工作條例(試行)》有關規定,嚴格按照職責範圍、議事規則、議事程序辦事。始終堅持集體領導,不搞一言堂,緊緊圍繞統計工作抓大事議大事,重大問題集體討論決定,實行民主決策。要充分發揚民主、集思廣益,充分發揮大家的智慧,把問題議清議透。嚴格遵循原則,當意見不一致時,不急於決策,進一步統一思想,正確決策。決議形成后,黨組每個成員都要不折不扣地認真執行。堅決防止和避免大事不議、議而不決、決而不行、行而無果現象的出現。

  (三)進一步加強班子內部的團結。團結就是力量,團結出戰鬥力。因此,每個成員都要把黨組一班人的團結作為自覺的行動,說話辦事都要時時處處從團結的願望出發,加強修養,相互理解,相互尊重,相互支持,相互補台,遇事多從自身找原因。要定期不定期地經常進行思想交流和溝通,暢所欲言,坦陳己見,從大局着眼,既要講原則,又要講風格,彼此消除工作中的誤解。堅持每半年召開一次民主生活會(特殊情況下,根據需要隨時召開),在廣泛徵求各方面意見的基礎上,深入進行積極健康的思想鬥爭,開展好批評與自我批評,實事求是地認真解決好班子及成員個人存在的各種問題,不斷增強班子的凝聚力和戰鬥力。

  (四)充分發揮好領導幹部的表率作用。其身正,不令則行。因此,每一位領導幹部都要自覺地從自身做起,在各方面給大家做出好樣子,當好排頭兵,努力做到:帶頭搞好學習,努力改造世界觀,拓寬知識結構,提高全面素質;帶頭紮實工作,對分管的事情,撲下身子,真抓實幹,力戒空談,多辦實事,不斷創出新成績,開拓新局面;帶頭廉潔自律,認真貫徹執行各級黨委、紀委的有關規定,自覺落實局制定的各隊、處(室)、站要結合各自的業務實際,積極開展崗位業務練兵活動,邊干邊學,邊學邊干,努力提高大家的業務水平。繼續完善和堅持“處長一堂課”制度,搞好“傳幫帶”,使其把自身豐富的業務知識、工作經驗和工作方法傳授給大家,教學相長,共同提高,促進全局業務建設的不斷發展。

  (二)切實嚴格對幹部的管理。始終堅持黨管幹部的原則,堅決消除凌駕於組織之上、不講組織紀律、只要組織照顧的特殊幹部。為此,要進一步健全和加強監督管理機制,認真搞好黨內監督、群眾監督和紀檢監督。黨內監督即通過定期組織生活,經常地聽取黨員幹部的工作、思想情況的彙報,及時糾正存在的問題;群眾監督即通過民主測評(結合半年、年終工作總結開展)或其他形式,廣泛徵求、聽取群眾的意見和建議,針對存在的問題,適時搞好問題的整改;紀檢監督即在認真檢查和收集情況的基礎上,對問題比較突出、群眾意見比較集中、有違法違紀苗頭和現象的同志,按照局制定的《談話提醒制度》的規定,及時進行談話提醒,把問題解決在萌芽狀態。通過強有力的監督,達到教育、警醒、鞭策之目的,確保幹部隊伍的純潔。認真實行幹部管理責任制,一把手負總責,分管局長對分管的面靠上抓,各隊、處(室)、站、信息中心的負責同志要對本部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實,使幹部管理工作消除死角,嚴之到位,確保效果。

  要進一步確立群眾觀念,在全局大力開展談心互助活動,深入細緻地做好經常性的思想政治工作。一把手每半年對處級以上幹部談一次心,與其他同志的談心根據需要隨時進行;副局領導對分管的面的幹部、職工每季度談一次心;各處(室)、站、中心的負責人要與本部門的同志每兩個月談一次心。通過深入的談心活動,切實了解大家在工作、學習和生活中的各種情況和問題,掌握思想脈搏,有的放矢地做好思想工作,及時化解各種矛盾,充分調動和激發大家的工作積極性。要切實關心大家的疾苦,對同志們在工作、學習、生活中的困難,在政策和原則之內,積極想方設法、力所能及地認真加以解決,充分體現組織的關懷和溫暖;一時解決不了的,要耐心細緻地做好解釋和說服工作,徵得大家諒解,創造和藹、融洽、團結的良好氛圍。

  三、認真落實《條例》規定,嚴格把好選人用人關

  (一)認真組織學習《條例》。《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》(以下簡稱《條例》)是黨的幹部路線、方針、政策在選拔任用幹部中的具體體現,是規範幹部選拔任用工作的重要法規。因此,要採取各種形式,加大對《條例》學習、宣傳的力度,深刻領會《條例》內容,把握其精神實質,使領導幹部熟悉《條例》、組織人事幹部精通《條例》、廣大幹部群眾了解《條例》,增強各級貫徹執行《條例》的自覺意識、參與意識和監督意識。

  (二)加強對優秀年輕幹部的培養和鍛煉。按照《條例》和市委組織部的有關要求,進一步健全和落實具體的培養措施,認真研究和確定培養目標。對那些基本素質好、實績突出、有培養前途的優秀年輕幹部,在加強教育、嚴格管理的同時,重點交任務、壓擔子,並充實到重要崗位上進行重點培養,不斷提高他們的組織領導能力、協調能力和處理複雜問題的能力,豐富領導工作經驗,成熟一個選拔使用一個。

  (三)嚴格堅持幹部選拔任用工作的原則和程序。認真貫徹執行幹部“四化”方針和德才兼備的原則,任人唯賢,不任人唯親,客觀公正地評價、選拔和使用幹部。具體做到“四個”堅持,即:堅持走群眾路線,認真開展好民主評議和民主推薦,充分體現群眾公認的要求;堅持搞好組織考察,深入細緻地全面考察了解幹部的政治、業務素質,既考察了解其工作情況、又注意了解其生活圈、社交圈的情況,切實選拔、使用那些政績和工作實績突出、品行優良的幹部;堅持黨組集體研究決定,嚴格按原則、程序辦事,黨組成員不全時不討論幹部,考察材料不完備時不研究幹部,堅決防止個人或少數人說了算的現象,杜絕用人上的不正之風;堅持監督檢查,認真傾聽黨內外和負責紀檢監察工作同志的意見和建議,切實增強透明度,及時糾正不足,確保幹部選拔、任用工作的正確、健康發展。

  四、切實轉變作風,努力提高工作效率

  (一)大力壓縮會議、精簡文件、提高質量。能不開的會議堅決不開,能合併的會議合併召開,對確需召開的各種專業會議,專業處要事先訂出詳細的計劃、意見,呈報分管局長,然後提交局辦公會統一研究確定,未經批准的會議一律不得召開。特別要從嚴控制收費性會議,絕不能發生借會議之名行收費之實、謀取私利、假公濟私問題的發生,同時,要堅決禁止利用召開會議之機,安排遊覽參加活動的問題,一經發現,從嚴查處。要認真執行有關規定,嚴格掌握各種文件、電報的發放,可發可不發的堅決不發。同時,嚴格對上級來文、來電的管理,對上級部署的任務,及時落實到人,按職責要求認真辦理,堅決制止遇事推諉、辦事拖拉的現象。

  (二)科學合理安排調查任務,減輕基層負擔。對確需基層辦理的各項調查,各業務處及分管的局領導要加強通氣協調,能合併部署的要合併部署。同時,下去搞調查,也要遵循這一原則,相互之間打打招呼,能一塊下去的就一起下去,科學合理的進行安排,防止各自為政、政出多門的不良現象,努力為基層創造寬鬆的環境,減輕基層負擔。

  (三)深入搞好調查研究。加強調查研究,掌握真實情況,寫出高質量的調研分析文章,是統計工作為地方黨政領導提供優質服務的最直接、最有效的手段。各級要發揚勇於吃苦耐勞的精神,下大氣力去認真實踐。局級以上領導每年深入基層的時間不少於3個月,處級幹部要不少於兩個月。要把下基層開展調查研究同指導基層工作緊密結合起來,及時發現和研究工作中遇到的新情況、新問題,認真探討解決的新方法、新途徑,努力為基層排擾解難。通過調查研究、指導工作,進一步加強與基層群眾的聯繫,牢固確立為基層、為群眾服務的思想,強化宗旨觀念。

  (四)堅持文明辦公,再創文明機關。對來局辦事的基層同志和進行信息諮詢的社會公眾,要熱情接待,文明服務,實行文明用語。能當時解決和答覆的問題,要立即予以辦理;一時不能解決和答覆的要認真解釋,使其滿意而來、高興而歸。堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的不良現象,以優良的作風、實實在在的言行在全社會樹立統計部門的嶄新形象。

  五、嚴格勞動紀律,建立規範的辦公秩序

  (一)堅持認真地組織學習公務員行為規範和有關規章制度,並經常組織大家進行對照檢查,不斷提高遵章守紀的自覺性。認真落實領導責任制,實行分級管理,分級負責,領導帶頭,嚴格自律,形成遵守紀律光榮、不守紀律可恥的良好局面。

  (二)認真執行省、市政府機關工作人員佩證上崗制度,自覺接受上級的監督檢查,對違反規定者限期進行整改。同時,針對我局辦公不集中,在市府外辦公人員較為分散的實際,確定在外來局辦事、開會人員一律按上班時間提前到達,以實際行動為政府機關樹立良好社會形象做出努力。

  (三)嚴格工作考勤、登記和檢查。局成立由人事、紀檢、辦公室人員組成的勞動紀律檢查小組,採取定期與不定期、明查與暗訪相結合的形式,經常不斷地檢查全局人員落實上下班、禁止工作期間串崗等項制度的情況,及時在全局進行通報曝光,對無故遲到、早退、曠工、串崗等問題突出的,嚴肅批評教育,切實防止和糾正思想鬆散、作風鬆懈、紀律松馳的現象,並把遵守勞動紀律的情況納入半年、年終全方位目標考核,同全年考核等級、獎勵懲罰相掛鈎。通過嚴格有效的制度措施,真正建立起良好規範的工作秩序,促進全局各項工作任務的圓滿完成。附件:1、關於提高統計數字質量的整改措施

  2、關於嚴格控制各種會議的規定

  3、關於嚴格控制公務接待費用的規定

  4、濟南市統計局黨風廉政建設責任制實施意見

  5、濟南市統計局談話提醒制度

  6、關於建立處級幹部廉政檔案的規定

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